1、 大连市水环境达标规划（ 2018-2025）编制 采购项目 招 标 文 件 （项目编号： ZZCG2018-030） 招 标 人： 大连市环境保护局 招标代理人：大连中招招投标代理有限公司 日 期：二一八年六月 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 - 1 - 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 目 录 投标邀请函 2 第一章 投标人须知及前附表 4 第二章 合同条款及合同格式 22 第三章 用户需求书 26 第四章 投标文件格式 30 附件 1 开标一览表 47 附件 2 评标方法 48 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZC
2、G2018-030 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 - 2 - 大连市水环境达标规划（ 2018-2025）编制采购项目 投标邀请函 大连中招招投标代理有限公司受 大连市环境保护局 的委托，对其大连市水环境达标规划（ 2018-2025）编制采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、项目编号： ZZCG2018-030 二、招标内 容 ： 大连市水环境达标规划（ 2018-2025）编制 （详细内容见招标文件第三章） 三、投标人的资格要求 投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件： 在中国境内注册的独立法人。 注
3、： 1.本项目不接受联合体投标； 2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。 （ 1）信用信息查询渠道： “ 信用中国 ” 网站 ()、 “ 信用辽宁 ” 网站（ ）、 “ 信用大连 ” （ ）网站大连市重大税收违 法案件信息公示平台、 “ 中国政府采购网 ” ()政府采购严重违法失信行为信息记录等； （ 2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日； （ 3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式； （ 4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员
4、会应取消其投标资格； 3.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。 四、 采购预算 ： 184.2 万元（本项目设置招标控制价，于开标前三日 公布，投标人报价超出招标控制价或采购预算的视为无效投标文件）。 五、招标文件发售和截止时间以及招标文件发售地点：自 2018年 6月 20日起至 2018年 6 月 27 日每天 9： 00-16： 30（北京时间，公休日、节假日除外），在大连中招招投标代理有限公司发售招标文件（大连市西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 ） 。 六、报名要求： 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 地址： 大连市 西岗
5、区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 - 3 - 投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购网（ http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府 采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购网管理系统申请 购买招标文件的投标单位请携带营业执照副本 复印件 、税务登记证副本（三证合一的不需提供） 复印件 、组织机构代码证副本（三证合一的不需提供） 复印件 、 法定代表人证书（法定代表人本人报名有效）或委托代理人证明（授权书和被授权人身份证）原件及复印件 （复印件需加盖公章）及 报名回执码（加盖公章）各一套至大连中招招投标代
6、理有限公司购买招标文件。 七、招标文件售价（人民币）： 300 元 /套，售后不退。 八、接受投标文件的时间与地点： 2018 年 7月 11 日 13:15-13:45 时（北京时间 ）大连市公共资源交易中心五楼 12 受理处（ 大连市甘井子区东北北路 101 号 ）。 九、投标截止时间、开标时间与地点： 2018 年 7 月 11 日 13:45 时（北京时间）在大连市公共资源交易中心五楼 7 开标室（大连市甘井子区东北北路 101 号）。 十、 招 标 人： 大连市环境保护局 十一、招标代理人：大连中招招投标代理有限公司 联 系 人：王胜彬、李大琦 电 话： 0411-84390287-
7、805/806 传 真： 0411 84390217-802 电子邮箱： 地 址： 大连市西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 开户银行及帐号：中国银行大连星海湾支行营业部 305164282950 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 - 4 - 第一章 投标人须知及前附表 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 - 5 - 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 大连市水环境达标规划（ 20
8、18-2025）编制采购项目 项目编号： ZZCG2018-030 2 招标人名称 : 大连市环境保 护局 3 投标保证金额： 投标人须提供 30000 元人民币 的保证金并 作为其投标的一部分 。 投标保证金可以是支票、电汇、汇票、 银行保函、 大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保函（格式见附件 4）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。 注 ： （ 1）大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金、及预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。 （ 2）大连市企业信用担保有限公司联系方式：
9、地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48 层、电话： 0411-39917759、传真： 0411-39917780。 投标保证金的递交截止时间及地点 ：在 2018 年 7月 5日 16:00 时之前到大连中招招投标代理有限公司财务室递交。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连中招招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连星海湾支行营业部；帐号： 305164282950。（汇款以到帐时间为准，未按时递交保证金视为自动放弃本次投标） 。 4 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 5 投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、投标文件应有章节目录，每页都 有页码标注。 2、投标文件应采用
10、胶装。 3、 1 套正本， 5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 6 投标文件递交时间及地点 :开标当日 （ 2018 年 7月 11 日 ） 13:15-13:45 时 （北京时间）到 大连市公共资源交易中心五楼 12 受理处（大连市甘井子区东北北路 101 号） 。 7 投标截止日期及时间： 2018 年 7月 11 日 13:45 时（ 北京时间） 开标日期及时间： 2018 年 7月 11 日 13:45 时 （ 北京时间） 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 - 6 - 开标地点： 在
11、 大连市公共资源交易中心五楼 7 开标室（大连市甘井子区东北北路 101号） 。 8 评标方法：综合 评分法。 9 招标文件售价（人民币）： 300 元 /套，售后不退。 2018 年 6月 20 日起至 2018 年 6月 27 日每天 9： 00-16： 30（北京时间，公休日、节假日除外） 联 系 人：王胜彬、李大琦 电 话： 0411-84390287-805/806 公司地址： 大连市西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 10 投标人的资格要求： 投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件： 在中国境内注册的独立法人。 注： 1.本项目不接受联合体投标；
12、 2.经查询信用信息存在不良信用记录的 不得参加本采购项目（具体要求如下）。 （ 1）信用信息查询渠道： “ 信用中国 ” 网站 ()、 “ 信用辽宁 ” 网站（ ）、 “ 信用大连 ” （ ）网站 大连市 重大税 收违法 案件信 息公示 平台、 “ 中国政 府采购 网 ”()政府采购严重违法失信行为信息记录等； （ 2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1个日历日； （ 3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式； （ 4）信用信息使用规则：对于经 查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格
13、； 3.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。 11 项目要求： （ 1） 项目完成时间： 2018 年 12 月 31日前 。 （ 2）项目实施地点：招标人指定地点。 12 采购预算： 184.2 万元（本项目设置招标控制价，于开标前三日公布，投标人报价超出招标控制价或采购预算的视为无效投标文件）。 13 招标文件中以“”号标记的条款为实质性要求，未响应“”号条款的投标文件大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 - 7 - 按无效 投标文件处理。 招标文件的技术和商务条款中未标记“”号的
14、为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。 14 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会将会要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理的，评标委员会将其作为无效投标处理。 15 付款方式： 规划大纲编制完成并通过专家评审，且费用经财政部门审核认定并到位后，采购人支付给中标人合同价款 40%，规划初稿 编制完成并经采购方认可，且费用经财政部门审核认定并到位后，采购人支付合同价款 30%，余款（即合同价款的 30%）待规划报告经专家评审通过，且
15、费用经财政部门审核认定并到位后，一次性付清（无息）。 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 2104 室 - 8 - 投标人须知 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定， 实行国内公开招标 。 （ 1）招标人名称： 大连市环境保护局； （ 2）本次招标的内容为： 大连市水环境达标规划（ 2018-2025）编制 （详细内容见招标文件第三章） （ 3） 项目完成时间： 2018 年 12 月 31 日前； （ 4）项目实施地点：招标
16、人指定地点； （ 5） 付款方式：规划大纲编制完成并通过专家评审，且费用经财政部门审核认定并到位后，采购人支付给 中标人合同价款 40%，规划初稿编制完成并经采购方认可，且费用经财政部门审核认定并到位后，采购人支付合同价款 30%，余款（即合同价款的 30%）待规划报告经专家评审通过，且费用经财政部门审核认定并到位后，一次性付清（无息）。 2.资金来 源： 财政性资金。 （二）投标人的资格要求： 投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格 条件： 在中国境内注册的独立法人。 其他要求： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2.投标
17、人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 3.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在任何授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 4.投标人必须是通过大连市公共资源交易中心五楼政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市公共资源交易中心五楼政府采购交易管理系统申请购 买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 5.本项目不接受联合体投标。 大连中招招投标代理有限公司 项目编号： ZZCG2018-030 地址： 大连市 西岗区胜利路 100 号槐花大厦 21
18、04 室 - 9 - （三）招标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四）政府采购信用担保 1.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展， 大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市 市本级 政府采购活动的 中小企业 提供 政府采购信用担保 。 2.大连市 企业信用担保有限公司提供的 政府采购信用担保 包括： 投标 担保、 履约 担保、预付款担保及银行 融资 担保。 3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，
19、只要 投标人 未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任 。 4.有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅 关于开展政府采购信用担保工作的通知 （ 大财采 2012364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联 系方式如下： 地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48层 电话：（ 0411） 39917759 （五）促进中小企业发展政策说明 1.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： 符合中小企业划分标准； 提供本企业制造的货物（服务）或者提供其他中小企业制造的货物（服务）。本项所称货物（服务）不包括使用大型企业注册商标的货物（服务）。 提供本企业及所供产品制造企业为 中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 3.中小企业：符合工信部联企业 2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 4.供应商报价产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6%的扣除，微型企业给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算。
