1、 合浦县 2018 年贫困残疾人家庭 无障碍改造项目实施方案 为使我县 2018 年贫困残疾人家庭无障碍改造项目工作的顺利实施， 根 据 中国残联关于做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知（残联发 2017 40号）精神， 和 广西贫困残疾人家庭无障碍改造工作实施方案的通知（桂残联字 2018 8号）精神以及 自治区住房城乡建设厅等部门关于印发广西“十三五”无障碍环境建设实施方案的通知（桂建标 2016 10号）的精神， 顺利完成上级下达的 贫困残疾人家庭无障碍改造工作的任务 ， 结合我县的实际， 特制订本实施方案。 一、项目实施目的 ：着力 解决贫困残疾人洗澡、上厕所、做饭等日常生活困难
2、，满足他们生活和出行的基本需求，为保障残疾人基本民生、打赢贫困残疾人脱贫攻坚战、兜底补短、加快推进残疾人小康进程打下坚实的基础。 二、项目实施原则 ： 聚焦重点，统筹规 划；因地制宜，分类施策；注重实效，公开透明。 为确保项目可操作性强、提高残疾人受益度，增强资金效益，我县根据残疾人申请改造的报名情况分年度、分片整村推进，相对集中实施项目；在分片集中实施的基础上，根据实施对象条件家庭情况、残疾等级和类别等确定补助对象。 三、项目实施对象： (一 )基本条件 1、 合浦县户籍且持有合浦县残联核发的第二代中华人民共和国残疾人证的残疾人； 2、有无障碍改造需求且住房有改造价值； 3、对无障碍设施依赖
3、性强； （二）补助顺序 按照如下顺位依次确定（前一顺位优先于后一顺位，前一顺位的对象基本补助完毕后，对后一顺位的对象进行补助）： 1、农村建档立卡、城市低保户的重度残疾人家庭； 2、农村建档立卡、城市低保残疾人家庭； 3、重度残疾人家庭、其他有无障碍改造需求的残疾人； 4、其他有家庭无障碍改造需求的残疾人。 同等情况下，家庭贫困、多重残疾、一户多残、正处学习或工作年龄段的残疾人家庭，优先安排改造。 凡享受过残疾人家庭无障碍改造补助资金的对象， 5年内不再享受同类补助。 四、项目改造内容： 残疾人家庭无障碍改造主要包括通道、厨房、卫生间无障碍改造及辅助器具的适配以及能改善残疾人生活质量、提高残疾
4、人生活水平的智能化家居设备。改造内容因人而异、因地制宜，制定个性化改造方案。 1、 肢体残疾人家庭无障碍改造内容 入室坡道、扶手、降低厨房灶台、卫生间蹲改坐或增加坐厕器、浴凳、热水器等助浴专用设备；地面平整、防滑处理；为有需求的残疾人家庭配备拐杖、轮椅、护理床等无障碍用具 。 2、听力、言语残疾人家庭 无障碍 改造内容 安装闪光门铃或可视门铃、配置闪光报警水壶、为有需求的听力残疾人配置助听器、为有需求的言语残疾人配置交流版、配置专用电磁炉、电压力锅、电饭煲等。 3、视力残疾人家庭无障碍改造内容 在楼梯口、单元门口铺设盲道，卫生间（浴室）安装抓杆、扶手，安装对讲门铃，浴室内安装浴凳或配置沐浴椅、
5、防滑垫。配置盲杖、多功能语言报时钟、语言电子盲表、盲人专用电话和语言 电子计算器 ，配置盲人上网读屏软件、盲人专用电磁炉、电压力锅、电饭煲等。 改造内容确定过程中要充分征求残疾人本人或其他家庭成员的意见，着重突出居家无障碍，体现“个性化”。 五、项目任务指标： 2018 年我县贫困残疾人家庭无障碍改造任务 317 户，经研究具体任务 分配 如下： 中央彩票 公益金 桂 残 联 计 财 字 2017 48 号 中央彩票 公益金 桂残联计财字 2017 49号 中央财 政资金 桂残联计财字 2017 45号 2018年县级财政资金 乡镇 任务数（户） 任务数（户） 任务数（ 户） （限贫困、重度残
6、疾人） 任务数（户） 山口 60 闸口 51 沙田 20 白沙 65 公馆 66 廉州 25 石康 30 小计 131 131 25 30 合计 317 六、项目补助标准： 贫困残疾人家庭无障碍改造平均每户补助标准 4000 元，补助资金由自治区残联下拨，实行专款专用。在核定户数和总金额的前提下，不作平均到户，实事求是确定每户改造内容后调剂使用。 七、项目实施要求 ： 1.时间安排： 4 月 30 日前完成摸底调查前期工作， 5 月 30日前确定实施残疾人家庭无障碍改造对象名单。 6 月 30 日前完成与施工单位的合同签署并开始进行改造施工， 10 月底前完成改造任务并完成组织验收。 2.摸底
7、调查：由乡镇残联、村委会（社区）对辖区内持有残疾人证（第二代证）的贫困残疾人家庭进行入户摸底调查，填写 2018 年合浦县贫困残疾人家庭无障碍改 造 需求调查表 （附件1），报县残联汇总审核。 3.公示：摸底调查的基础上，村（社区）初步确定改造对象，对符合实施无障碍改造项目的贫困残疾人家庭由村委 (社区 )进行公示，接受残疾人和社会监督。 4.项目审批：公示后无异议的 ，填报合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造项目申请审批表（附件 2） 贫困残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表 （附件 3） ，并上报乡残联和县残联逐级审批。 5.无障碍内容的确定。根据贫困残疾人家庭无障碍改 造的需求，确定无障碍改造内
8、容，制定详细改造方案 。 6.实施改造：在县残联指导下，选择具备相关资质且服务质量好的施工单位与贫困残疾人无障碍改造家庭签订无障碍改造项目工程施工协议，由施工单位负责采购符合国家标准的相关无障碍设备，进行改造。改造结束后，县残联组织有关人员验收，填写合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造情况表 （附件 4）、合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造工程验收表（附件 5）、合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造项目改造情况 明细 表（附件 6）。 7.完善档案资料 县残联、乡镇残联要共同完成改造项目的资料归档工作，逐户建立详细的档案，做到 1 户 1 档，登记造册。（项目改造前、后的照片由施工方提供） 8.数据录入 根据
9、残疾人综合信息管理系统信息录入要求，项目实施以后，县残联组织做好贫困残疾人家庭无障碍改造 登记信息的录入 工作。 八 、工作要求 ： （一）加强组织领导。为加强对贫困残疾人家庭无障碍改造工作领导、县残联成立工作领导小组 ，其人员组成如 下：组长：卢香初，副组长：包远霞，成员：方贵东、刘宗梅、包熊辉 。相关乡镇残联也要成立工作领导小组。县乡各级残联要高度重视，加快推进残疾人小康进程，把贫困残疾人无障碍改造项目作为一项政治任务和民生工程来抓，采取实施，抓落实，确保工作按时按质完成。 （二）加大宣传力度。要充分利用各种宣传形式，宣传开展贫困残疾人家庭无障碍改造的好处和重要意义，使残疾人及时了解相关政
10、策。 （三）规范操作程序。要严格按照方案的要求，在规定的时间和程序内组织实施，在无障碍设备的使用和设计、安装等方面严格按照国家行业标准 城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求进行，保证工程质量，按时完成贫困残疾人家庭无障碍改造的任务。特别要将资料积累与经验总结贯彻于项目实施的全过程，既要做好工作资料、技术资料的及时整理汇总工作，又要不断完善每户受益家庭的改造工作档案。 （四）加强督查和指导。乡镇残联要对贫困残疾人家庭无障碍改造工作实施全程跟踪监督和指导，县残联对改造情况进行不定期的督查。 附件： 1. 2018 年合浦县贫困残疾人家庭无障碍改 造 需求调查表 2.贫困残疾人家庭无障碍改造申请、审
11、批表 3.贫困残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表 4.贫困残疾人家庭无障碍改造情况表 5.贫困残疾人家庭无障碍改造验收单 6.贫困残疾人家庭无障碍改造情况明细表 7.残疾人家庭无障碍改造项目参考目录（初稿） 合浦县残疾人联合会 2018 年 4 月 3 日附件 1 2018 年 合浦县贫困残疾人家庭无障碍改 造 需求调查表 乡镇残联（盖章） 填表时间： 年 月 日 序号 残疾人姓名 家庭住址 残疾类别 残疾证号 拟改造内容 联系电话 备 注（是否建档立卡 或低保户 ） 此表由乡镇残联对有意愿申请贫困残疾人家庭无障碍改造进行筛查登记，将 2018 年 4 月 30 日前上报县残联，并加乡镇残联公
12、章 （ 以 电子表格报送）附件 2 贫困残疾人家庭无障碍改造申请、审批表 名姓 性 别 民族 出生时间 户籍 性质 城镇 农村 户主 姓名 家庭人口 共 人 家庭残 疾人数 共 人 家庭年 收入 （元 /年） 家庭住址 身份证号 残疾证号 残疾类别 残疾等级 联系电话 无障碍改造 内容 无障碍 辅具 名 称 数 量 安装区域 具体要求 无障碍 设施改 造 申请人签名 （盖章） （盖章或手印） 年 月 日 所在村（居） 委会审核意见 （盖章） 年 月 日 所在乡镇 （街道） 残联审核意见 （盖章） 年 月 日 县（市、区） 残联审批意见 （盖章） 年 月 日 相关证明资料 （包括身份证复印件、残
13、疾证复印件和经济收入证明原件，请另附） 附件 3 贫困残疾人家庭无障碍改造 需求程度评估表 个案编号： 残疾人证号： 姓 名： 年 龄： 残疾程度和类别 类 别 多 重 ( ) 肢 体 ( ) 视 力 ( ) 听 力 ( ) 其 他 ( ) 等 级 一级 ( ) 二级 ( ) 三级 ( ) 四级 ( ) 家庭情况 建档立卡户 ( ) 低保户 ( ) 一户多残 ( ) 低收入家庭 ( ) 老残同户 ( ) 一般家庭 ( ) 家庭无障碍指标 A：移动无障碍 改造需求度： 高 中 低 无需求 B：洗漱无障碍 改造需求度： 高 中 低 无需求 C：洗澡无障碍 改造需求度： 高 中 低 无需求 D：入厕
14、无障碍 改造需求度： 高 中 低 无需求 E：就寝无障碍 改造需求度： 高 中 低 无需求 F：家务无障碍 改造需求度： 高 中 低 无需求 评估得分 经认真考量，入户评估得分为： 评估员： 日期： 审核结果 列为我县（市、区） 年度贫困残疾人家庭无障碍改造资助对象。 暂不资助。 原因： （县级残联单位公章） 年 月 日 评分说明： ABCDEF 指标“高”、“中”、“低”“无需求”四项分别记 3、 2、 1、 0 分，总得分即为评估得分。 附件 4 贫困残疾人家庭无障碍改造情况表 编号 : 市 /县（区） 街道 /乡镇 村（社区） 一、残疾人家庭基本情况 1.户主姓名 : 2.家庭住址 :
15、3.联系电话 : 4.家庭人口数 : （人） 5.家庭内残疾人数 : （人） 6.家庭年收入 : (元 /年 ) 二、残疾人基本情况 1. 姓名： 2.性别： (1)男 (2)女 3.身份证号码： 4.残疾人年收入 : (元 /年 ) 5.年 龄： (周岁 ) 6.残疾类别： 7.残疾等级： 8.残疾证号： 9.户籍性质： (1)城镇户口 (2)农业户口 三、改造内容 地面平整 （平方米），坡化 （处），房门改造 （个）； 厨房：低位灶台 （个）； 卧室：安装扶手 （副）； 卫生间：安装扶手 （副），安装坐便器 （个），浴凳 （个）； 其他： 。 四、改造时间 年 月 五、改造前后对比照片（另附） 六、对改造是否满意 (1)满意 (2)基本满意 (3)不满意 七、对进一步做好改造工作的建议（可另附） 填表日期 : 填表人： 审核单位： 注：请按填写说明认真填写。
