1、 德州市计划生育药具管理站药具调拨系统软件开发升级项目 (服务类 ) 竞争性磋商文件 项目编号： DZSXZC-20180227 采 购 人： 德州市计划生育药具管理站 采购代理机构： 龙达恒信工程咨询有限公司 二一八年 八 月 1 目 录 第一章 竞争性磋商 公告 . 2 第二章 磋商须知前附表 . 4 第三章 采购内容及要求 . 9 第四章 报价供应商须知 . 11 1总则 . 11 2磋商文件说明 . 11 3响应文件说明 . 11 4 报价 . 12 5开标和 评审 . 13 6合同签订 . 15 7其他 . 16 第五章 响应文件格式 . 17 1 报价 函 . 17 2法人代表授权
2、书 . 18 3报价供应商资格资质证明文件 . 19 4.用于评审的证明材料 . 20 5开标一览表 . 21 6报价明细表 . 22 7.技术部分 . 23 8.服务部分 . 24 9.其他 . 24 10封面格式 . 24 第六章 政府采购合同 . 25 第七章 评审 标准 . 29 第二章 磋 商须知前附表 2 第一章 竞争性磋商 公告 一、采购人： 德州市计划生育药具管理站 地址： 德州市德城区 联系方式： 0534-2388756 采购代理机构： 龙达恒信工程咨询有限公司 地址： 德州市经济开发区东汇大厦 B 座 联系方式： 13805346540、 18105342648 二 、采
3、购项目名称： 德州市计划生育药具管理站药具调拨系统软件开发升级项目 采购项目编号： DZSXZC-20180227 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 用途 供应商资格要求 本包预算金额 (元 ) / 德州市计划生育药具管理站药具调拨系统软件开发升级项目 详见磋商文件 详见磋商文件 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2.在中国境内注册，具有法人资格，并具备承担本次采购的服务能力； 3在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次采购活动。 4
4、.本项目不接受联合体报价。 5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 130000.00 三、获取谈判（磋商）文件 1.时间： 2018 年 8 月 15 日 18 时 00 分至 2018 年 8 月 22 日 23时 59分 （北京时间，法定节假日除外） 2.地点： 德州市公 共资源交易网（ http:/ 3.方式： 网上下载 4.售价： 0 元 采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，供应商必须登录德州市公共资源交易平台系统报名后在“磋商文件领取页面”下载采购文件。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。 四
5、、公告期限： 2018 年 8 月 15 日 至 2018 年 8 月 22 日 五、 递交响应文件时间及地点 第二章 磋 商须知前附表 3 1.时间： 2018 年 8 月 30 日 15 时 00 分至 2018 年 8 月 30 日 15 时 30 分（北京时间）； 2.地点： 德州市公共资源交易中 心开标室（德州市政务服务中心 3 楼） 供应商逾期送达、未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 六、磋商时间及地点 1.时间： 2018 年 8 月 30 日 15 时 30 分（北京时间） 2.地点： 德州市公共资源交易中心（德州市政务服务中心 3 楼开标室 ） 七、采购项目联系方式
6、联系人： 耿女士 联系方式： 0534-2388756 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见磋商文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策：小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位及节能环保有关政策。 十、发布公告媒介： 本次磋商公告 同时在在中国山东政府采购网（ http:/www.ccgp-）、德州市政府采购网（ http:/ http:/ 十一、监督机构：德州市政府采购管理办公室 监督电话： 0534-2381885 十二、重要说明： 1.供应商首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事
7、指南综合业 务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话： 0534-2223100。 2.磋商文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。 发布人： 龙达恒信工程咨询有限公司 发 布时间： 2018 年 8 月 15 日 第二章 磋 商须知前附表 4 第二章 磋
8、商须知前附表 序号 名称 内容 1 采购人 采购人： 德州市计划生育药具管理站 地址：德州市 联 系 人： 耿站长 联系方式： 0534-2388756 2 采购代理机构 采购代理机构 ： 龙达恒信工程咨询有限公司 地址：德州市经济开发区 东汇大厦 B 座 联系人： 王经理 联系方式： 13805346540 联系人： 刘经理 联系方式： 18105342648 电邮 : 3 项目名称 德州市计划生育药具管理站药具调拨系统软件开发升级项 目 4 项目 编号 DZSXZC-20180227 5 项目资金 项目资金已落实。 6 工期 签订正式合同后 2 个月内完成开发部署 7 保修期 二 年免费上
9、门服务 8 报价供应商资格要求 见“第一部分 竞争性磋商 公告 ” 9 资格审查方式 资格后审 （接受报名不代表资格审核通过） 10 进口产品 无 11 项目预算 项目预算： 130000.00 元； 项目预算 是 采购 人对 本项目 的最高限价。 报价供应商 的报价不得高于 项目预算 ， 报价供应商 报价高于 项目预算 的作 无效报价 处理。 12 付款方式 验收合格后， 由采购 人根据政府采购合同、服务发票，通过德州市财政国库集中支付中心向成交供应商 一次性 付清。 13 磋商文件的澄清 1.供应商应仔细阅读磋商文件，如对磋商文件存有重大疑问，应在下载磋商文件之日起七个工作日内且在 报价
10、截止一个工作日前，以书面形式送达采购代理机构。如在规定时间内未提出异议，将被 视 同对磋商文件中的各项内容均无异议。 2. 磋商文件的澄清将 在山东政府采购网、德州市政府采购网、德州市公第二章 磋 商须知前附表 5 共资源交易网发布 ，不指明澄清问题的来源。 14 磋商文件的修改 采购代理机构根据项目情况可以补充、修改 磋商 文件，并将补充修 改内容在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、德州市公共资源交易网发布。 15 磋商文件澄清与修改注意事项 1. 因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载磋商文件的供应商名单。如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、德
11、州市公共资源交易网进行公告。 2. 澄清、补充、修改信息等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载各类文件及资料，否则所造成的一切后果由供应商自负。 16 响应文件 1. 响应文件 5 份，正本 1 份，副本 4 份；电子文档响应文件一份，采用Word、 Excel 中文版，与纸质响应文件一致，并单独密封与响应文件一同递交。 17 报价 一览表 1. 报价供应商应将一份“ 报价 一览表”单独密封，并标明“ 报价 一览表”字样，在 报价 时单独递交。 2. 报价 一览表应由报价供应商法定代
12、表人或授权代理人签字和加盖报价供应商公章，如无法定代表人或授权代理人签字和报价供应商公章将被磋商小组判为无效 报价 。 18 密封和标记 1. 报价供应商的响应文件、 报价 一览表须密封，封口处须加盖报 价供应商单位公章。封皮上写明报价供应商的名称。 2. 未按要求密封的响应文件和 报价 一览表不予接收。 19 响应文件的组成 见“第五章 响应文件格式” 20 报价 有效期 90 日历天自 报价 截止之日起 21 报价 保证金交纳 报价 保证金为响应文件的组成部分之一，报价供应商须按磋商文件的规定，按时足额交纳。 1.保证金金额 (人民币 )： 2500.00 元； 2.收款人：德州市公共资源
13、交易中心 开户银行：德州银行股份有限公司 联系电话： 0534-2291179 开户银行：中国银行股份有限公司德州东风东路支行 第二章 磋 商须知前附表 6 联 系电话： 0534-2326919 开户银行：中国农业银行股份有限公司德州德城区支行 联系电话： 0534-2236743 开户银行：青岛银行股份有限公司德州分行 联系电话： 0534-2287615 3.保证金缴纳形式：登录交易系统，按分包网上报名成功后， 随机获取每个分包的虚拟子账号 ，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按分包缴纳保证金； 4.保证金到账截止时间为 2018 年 8 月 29日 16 时 00 分 ，逾期不予受理
14、； 5.保证金必须从 报价供应商基本户转出 ，否则无效；未按规定提交保证金的报价供应商，其响应文件不予接收 ； 6. 报价供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由 报价供应商 自行承担； 22 报价 保证金退回 未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还；成交供应商需持合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件、 德州市公共资源交易中心 成交单位 保证金退付申请表（在德州市公共资源交易中心网站下载中心自行下载） ，到公共资源交易中心三楼西侧窗口办理保证金退款手续，其保证金在 5 个工作日内予以退还。保证金退付通过交易系统自动退
15、至原缴纳账户。 23 递交响应文件 时 间及地点 见“第一部分 竞争性磋商 公告 ” 24 磋商时间及地点 见“第一部分 竞争性磋商 公告 ” 25 资格资质证明文件 报价供应商代表在开标会议签到时，须单独递交以下资料： 1、 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）原件； 2、 2016、 2017 年 财务状况报告 （企业成立不足 三 年的提供自成立以来的） 3、依法缴纳税收和社会保障资金的材料（开标之日前缴纳税收和社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）； 4、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明（加盖供应
16、商公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）； 5、 由代理机构对供应商至报价截止时间信用情况进行三网查询，查询结第二章 磋 商须知前附表 7 果交由磋商小组认定； 6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖供应商公章）； 注： 1、以上资格证明资料未按要求提供或不合格，做无效 报价 处理。 2、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。 3、第 2、 3 条提供原件或复印件加盖供应商公章。 26 报价 时须提交的资料 报价供应商须知前附表“ 25 项 资格资质证明文件”要求的证 明文件、响应文件（密封）、 报价 一览表（密封）。以上资料提供
17、不全， 报价 不予接受。另递交电子版响应文件（单独密封）、法人代表授权书、用于评审证明材料， 报价 截止时间后，概不接受任何材料。 27 评审 方法 综合评分法 28 小微企业、监狱企业及 残疾人福利性单位有关政策 (1)根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011300 号）规定执行； (2)按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企 业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
18、 （ 3）按照财政部、民政部、中国残疾人联合会 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库 2017 141 号文件规定执行 (4)价格扣除幅度：价格给予 6%的扣除。 29 成交公告 在中国山东省政府采购网、德州市政府采购网、德州市公共资源交易网公告。 1、报价供应商应将 评审 标准中所涉及单独递交的资质、业绩等证明文件原件扫描后与响应文件电子 版一同递交 (存放在一张光盘或 U 盘内，单独文件夹 )。 2、在项目评审结束后发布成交公告时，同时公示由 评审 专家认定的成交供应商能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版。 3、成交供应商认为有关合同业绩为保密资料，应递交不
19、予公开的书面申请。 第二章 磋 商须知前附表 8 30 成交服务费 签订合同时，按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）及发改办价格 2003857 号关于招标代理服务收费有关问题的通知之规定，按 服务类 相应费率向 成交 人收取费用。 31 公证费 签订合同时，按山东省物价局 山东 省司法厅关于印发关于 和 的通知（鲁价费发201768 号）规定，向成交人收取。 32 其他 提供同品牌同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下 报价 的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得 成交 人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的一个
20、供应商获得 成交 人推荐资格；报价相同的，由采购人或者采购人委托 评审 委员会按照供应商提供的每项货物情况、售后服务情况等综合评价，独立推荐，按少数服从多数原则确定。非单一产品采购项目 ，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在 磋商 文件第三章项目说明中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 第三章 采购内容及要求 9 第三章 采购内容及要求 项目情况 德州市计划生育药具 管理站药具 调拨 系统软件开发升级 项目旨在提高计划生育药具服务水平，为群众提供全方位、全周期、更优质的药具和健康服务。 本项目建设涉及全市及下辖 13 个县（市、区）、 115
21、 个乡（镇、街道办）、 8439 村，共 8567 个存储调拨和服务网络。重点增强县级以下基层客户端功能、信息采集无纸化等方面，并对业务逻辑进行优化重组、对系统架构进行调整，以适应现阶段和未来若干年的管理需求。 成交 企业需有成熟的应用案例，必要时可现场演示。 功能要求： 计划生育药具的计划管理、进调存管理、在库管理、质量管理、药具发放、药具使用效果反馈、宫内节育器跟踪、流动人口用药情况，以及各种查询统计功能。 软件须预留药具发放机管理接口。 为自动发放机预留数据交换接口，提供二次开发技术支持和保障。 为微信提供开发提供预留接口技术支持服务。 实现如下业务的管理： 药具计划编报：从乡级到县级，
22、从县级到市级的计划生育药具计划的生成。 药具计划分配：药具计划从市 级到县级、县级到乡级的分配。 药具调拨：从市级药具站到县级药具站，从县级药具站站到乡级药具站，从乡级到村级，从村级到育龄群众。 药具使用效果反馈。 流动人口用药情况。 使用药具人员发放随访情况查询 药具管理表册：分类明细账表、分户明细账表、金额总账。 数据查询：计划情况查询、出入库情况查询、库存查询、库存分布、库存计划比。 报表管理：软件能自动生成以下统计表格： 表 2： 市级避孕药具购调存数量 汇总表 表 2-1： 市本级避孕药具购调存数量统计表 表 2-2：全市 县级避孕药具购调存数量汇总表 表 2-3：全市乡镇（街道）避孕药具购调存数量汇总表 表 2-4：全市避孕药具基层发放点购调存数量汇总表
