1、第三讲 从发展型政府到服务型政府,作为一个隐喻，发展意味着“开发资源，获得利润”。沃勒斯坦“发展主义”意识形态的幽灵在战后世界的上空徘徊了半个世纪之久。像所有的意识形态一样，发展承诺了一个社会问题的总体性解决方案，从贫困和疾病到暴力和独裁。William Easterly,一、发展主义与发展型政府,发展主义的理论范式,资本主义发展型国家,社会主义发展型国家,二、中国的发展型国家,从1978年实行改革开放以后，中国突破和超越了传统的社会主义发展型国家，形成了一种新形态的发展型国家，它在推动中国经济、社会发展等方面发挥了积极的作用。,经济发展主义,以经济建设为中心生产性财政支出在财政总支出中所占据
2、的高比重经济增长业绩在干部考核中的重要性日益突出，追求GDP 增长成为各级政府的中心任务,国家财政支出中的经济建设费比重,OECD国家经济事务支出占一般财政支出的比重,经济国家主义,独特的政商关系,三、中国发展型政府的积极效应,中国1953-2008年GDP增长率变化,四、中国发展型政府的局限,国富民穷,财富从民间向国家转移，造成国富民穷的局面。见右图。备注：除2009年数据外，其余数据未剔除价格因素，为当年实际价格计算增长率。,收入差距扩大,城乡收入差距,由于城乡二元结构，改革开放以来我国城乡居民收入差距越拉越大。,经济国家主义受到挑战,中央政府协调能力减弱,五、走向服务型政府建设,思考题,谢谢！,
