1、第八讲 当代中国的就业保障与服务体系建设,就业是民生之本,扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务。十六大报告完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展优先位置。实施更加积极的就业政策,大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业,多渠道开发就业岗位,鼓励自主创业,促进充分就业。十二五规划纲要,劳动是价值的唯一源泉。劳动力所有者是会死的。因损耗和死亡而退出市场的劳动力,至少要不断由同样数目的新劳动力来补充。因此,生产劳动力所必需的生活资料的总和,包括工人的补充者即工人子女的生活资料,只有这样,这种独特的商品占有者的种族才能在商品市场上永远延续下去。马克思,资本论,一、就业:增
2、长与民生的基础,凯恩斯主义的需求管理与政府干预,现代国家的就业政策体系,二、我国劳动就业体制的改革历程,双轨制阶段:1978-1992,市场化改革阶段:1992-2003,巩固深化阶段:2003-,就业促进政策一览表,三、当代中国劳动就业的热点问题,失业统计口径小,2008年12月,中科院称中国城镇失业率攀升到了9.4%,已超过7%的国际警戒线;而2009年3月人保部公布的数据仅为4.2%。学界和民间调查“2009年预计中国失业率是14.2%”,“实际失业率已达到33%以上”等惊心动魄的数字。,统计口径:“城镇登记失业率”“农业户口”不登记“农民工”不登记,2011年起,“就业失业登记证”全国
3、通用,农民工劳动合同签订率低,一项农民工劳动合同签订情况的调查显示(2006年):签订劳动合同的农民工占40.6%未签订劳动合同的农民工占58.6%对于是否签订劳动合同不清楚的农民工占0.7%。,就业难和用工荒,一方面,大学生毕业人数越来越多,2010年达600余万;另一方面,全国范围的用工荒现象严重,尤其是从2004年开始,众多企业招工困难。,2009年东部农民工月收入为1455元,中部为1389元,西部为1382元。,最低工资制度,工资水平呈下降趋势,消费疲软,投资消费出口,最低工资保护,国际通行的最低工资水平达到平均工资的40%到50%,中国目前仅为20%。2011年4月1日浙江省率先调整。最低工资保护的负面作用?,2011年12省份最低工资标准,劳有所得与收入分配改革,2010年达到新高,为0.5,收入差距是如何拉大的?,思考题,谢谢!,