1、 1 “转型发展服务年”活动 通 报 企业减负专刊 第 七 期 嘉兴市“转型发展服务年”活动领导小组办公室 2017 年 11 月 3 日 全市启动企业减负第一次专项督查“回头看”及第二次专项督查 根据 9 月 27 日召开的企业减负专项督查通报会会议精神，市减负办 于近期 组织开展第一次专项督查“回头看”及第二次专项督查。 10 月底前，四个常态化督查组 已经 完成对市财政局、市国税局、嘉兴电力局、嘉兴银监分局四个市级部门，以及南湖区、嘉善县、平湖市、桐乡市四个县（市、区）的专项督查“回头看” 。 重点督查前期 专项督查中发现的问题整改情况，自 2017 年 9 月 1 日起下调天然气价格政
2、策落实情况，以及 9 月份人行嘉兴市中心支行部署的应收账款融资推进情2 况。 11 月上中旬，四个常态化督查组将赴秀洲区、海盐县、海宁市、嘉兴经开、嘉兴港区五个地方，以及市民政局、市国土资源局、市质监局、市工商联、嘉兴海关五个市级部门（单位）开展第二次专项督查。 主要督查各地各单位工作机制建立健全、落实各级有关企业减负政策措施，有关问题整改等情况。 （市减负办） 平湖市多方举措减负成效明显 减负有助于企业轻装上阵，实现更好发展。今年以来，围绕“降成 本、减负担”的工作目标，平湖市以深化行政审批制度改革为核心，以完善收费清单制度为基础，以规范涉企收费为重点，以加大督查力度为抓手，深入推进减轻企业
3、负担工作，前三季度累计为企业减负 18.5 亿元，全年预计可超 26 亿元 ，切实降低了企业生产经营成本，促进了企业健康发展。 一、政策支持，亮出惠企组合拳。 今年年初，平湖市制定了全市企业治乱减负主要工作及责任分工，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立了严密的组织领导体系和工作3 责任体系，对各牵头单位和有关整治重点进行督查和检查，形成齐抓共管局面。出台降低企业成本优化发展 环境若干意见，从企业税费负担、企业融资成本、水电气等要素价格等方面给于优惠 ;出台平湖市推进经济转型升级创新发展若干政策意见，从科技创新、专利质押融资等方面给予企业补助，并通过鼓励企业实施机器换人、对标换能，引导企业减少生
4、产工人和成本。 二、精准服务，奏响亲企和谐曲。 相关涉企部门与企业进行广泛交流，了解企业运行、项目推进中的困难，听取意见建议。对企业提出的问题，遇到的困难，能当场解决的当场给予答复 ;不能当场解决的复杂问题，做好问题的搜集整理及时研究解决。同时，各涉企部门还认真将国家、省、嘉兴以及平湖市的 关于促进经济转型升级的一系列政策文件汇编成册，在走访企业的过程中向企业进行专门的宣传，最大程度的帮助企业吃透政策，享受该享受的优惠政策。 三、重点治理，创造便企好环境。 执收 执法 应查尽查，通过自查和重点抽查，规范行政事业性收费单位、中介机构、行业协会、社团组织依法收费，减轻企业负担 ;收费项目应减尽减，
5、严格执行涉企收费项目审批制度，并将收费标准向社会公开，切实解决收费标准过高和重复检验检测检疫等问题，建立监督管理长效机制 ;涉企“三乱”治理应管尽管，4 围绕企业整治重点工作和社会反映强烈的问题，在全市集中开展涉企乱检 查、乱评比、乱培训治理活动，合力缓解企业压力，优化企业发展环境。 （平湖市减负办） 海宁市 提早 取消新型墙体材料专项基金 根据海宁市深化行政审批制度改革实施方案（海委办发 2013 52 号） 有关规定 ，自 2013 年 11月起 ， 海宁市取消了新型墙体材料专项基金 。比中央全面取消新型墙体材料专项基金早了 3年 4 个月，使得海宁企业提早获益。 截止目前， 海宁 市已完
6、成返退 2005年以来的项目 1307 个 ， 涉及金额 1.55亿元，返退比例为 79.5%； 尚有未退项目 161个，涉及金额 1981.05 万元。 （海宁市减负办） 市特种设备检验检测院落实企业减负工作 嘉兴市特种设备检验检测院立足职能，在继续全面贯彻落实国家、省政府制定的各项减负政策的基础上，加大减负力度，切实减轻企业和农民负担。截止 2017 年 9 月为企业5 直接减免收费 426.54 万元。 一是强化政策宣传。 通过网络发布、当面告知、短信宣传等多种方式向企业广而告之，积极推广和落实各项减负政策。自信息发布以来，主动入企上门宣传约 600人次，接收来电咨询 185 次。 二是
7、落实减负举措。 对符合条件的企业实施立 办立减，采用软件自动计费，确保清费减负公开公平。截至目前，落实减负业务 650 余笔，惠及企业 200 余家。此外，常年免费对外开放专业实验室， 为企业降低科研成本 。 三是开展自查自纠。 通过定期财务票据自查及企业回访等方式对政策的落实情况开展自查自纠，对发现符合条件而未予以减免的检测项目进行核查，并及时落实相关优惠政策，确保减负工作落实到位。 1-9 月份共开展自查自纠活动10 次，检查相关票据 7项，进行企业回访 128 人次，未发现减负遗漏现象。 （市质监局） 乍浦办事处 扶持重点企业 成效明显 中韩自贸协定作为我国迄今覆盖 领域最广、涉及贸易额
8、最大的自贸协定，嘉兴地区出口产品大 多数 都进入了其关税6 优惠清单。嘉兴检验检疫局乍浦办事处根据辖区企业出口产品特点，助力重点企业 日本电产芝浦（浙江）有限公司 提高该区域优惠政策的利用率。 日本电产芝浦（浙江）有限公司生产的马达产品自中韩协定证书生效日起关税由原来的 8%， 分 10 年每年等比下降10%。 2017 年，该公司产品在韩国的关税已经降为 5.6%，短期内的关税大幅度降低，大大增加了国外客户在韩国市场的利润，也增加了该公司出口韩国产品的竞争力。乍浦办签证人员结合该公司出口产品实际情况， 推出 产 地证无纸化申领 、“信用签证”、定期核销空白原产地证书及归档等定制服务，预计 全年可为该企业节省申领成本 1.6 万 元左右。 （市 检验检疫局 ） 送：各县（市、区）党委、政府，市级机关各部门、市直属各单位， 各县（市、区）“转型发展服务年”活动相应工作机构，市委、市人大、市政府、市政协领导 共印 50 份 编辑： 韩一飞 屠芸 审核：李飞雄 吕荧萍 签发：卓卫明
