1、安化县古楼乡卫生院扩建工程建设项目可行性研究报告安化县古楼乡卫生院2017 年 9 月目 录第一章 总论 .1第一节 项目概况 .1第三节 项目可研编制依据、原则和范围 .5第四节 研究结论及主要技术指标 .7第二章 项目提出的背景及建设必要性 .8第一节 项目建设的背景 .8第二节 项目建设的必要性 .10第三节 项目建设的可行性 .14第三章 建设条件及建设地址 .16第四章 建设规模及建设内容 .19第一节 建设内容及规模 .19第五章 规划布局及平面功能设计 .21第一节 布局原则及特点 .21第二节 总平面布置、 内部功能布局 .23第六章 建筑工程技术方案 .24第一节 设计标准及
2、原则 .24第二节 建筑设计 .27第三节 结构设计 .30第七章 公用及辅助工程 .32第一节 给排水工程 .32第二节 电气工程 .35第五节 火灾自动报警系统 .42第八章 环境影响分析 .45第一节 环境现状及环境影响因素 .45第二节 环境治理与保护措施 .47第三节 环境影响评价 .50第九章 节能节水方案 .51第一节 编制依据 .51第二节 节能措施 .52第三节 节水措施 .53第十章 劳动安全与消防 .54第一节 劳动安全 .54第二节 消 防 .57第十一章 组织管理与人力资源配置 .60第一节 项目组织管理 .60第二节 筹建期机构 .61第三节 运营期机构与人员配置
3、.62第十二章 项目实施进度及招投标方案 .63第一节 项目进度计划安排 .63第二节 项目招投标 .64第十三章 投资估算与资金筹措 .68第一节 投资估算依据 .68第三节 资金筹措 .71第十四章 社会评价 .72第一节 互适性分析 .72第二节 效益分析 .72第十五章 风险分析及防范措施 .74第一节 风险因素分析 .74第二节 降低风险的主要措施 .76第十六章 可行性研究结论与建议 .770第一章 总论第一节 项目概况1、项目名称：安化县古楼乡卫生院医扩建工程2、建设性质：扩建3、项目承担单位：项目承担单位：安化县古楼乡卫生院项目主管单位：安化县卫生局4、建设地点及时间:该项目建
4、设地点为安化县古楼乡卫生院现址。建设工期：2017 年 10 月至 2018 年 10 月。5、建设规模及主要建设内容经安化县设计院设计、县建设行政主管部门批准，本项目用地面积 13.3 亩。6、投资规模及资金构成项目总投资 1460.2 万元，其中建筑工程投资 1402.2 万元，污水处理工程 20 万元，绿化工程 30 万元，前期工作费用 8 万元。7、资金筹措项目总投资 1460.2 万元，其中 1200 万元申请中央财政预算1内资金扶持，260.2 万元由地方财政配套。8项目效益情况项目新增门诊、住院等医疗卫生用房 11400 平方米。卫生院覆盖人口约 1.33 万人，预计竣工投入使用
5、后医院门诊诊疗人次可达 1700 万人次以上，实际住院床日数可达 10000 日以上，总收入可达 379 万元以上，且能逐年递增。项目的实施后，可以改善卫生院的就医环境，进一步完善公共卫生科室的建设，切实保障广大农民享受基本医疗和保健服务取得良好的社会效益和经济效益，方便广大人民群众看病就医，将为保障地方广大人民群众的身心健康做出贡献。项目实施后，古楼乡卫生院服务能力与医疗救治水平大幅度提高，应对突发公共卫生事件的基础得到巩固，使群众可以得到“ 小病、多发病、慢性病、常 见病不出中心卫生院” 的基本卫生服务。特别是疾病预防控制、计划免疫、健康教育、计划生育等职能得到充分发挥，更有利于实行新型农
6、村合作医疗制度，使人民群众健康利益得到基本保障。2第二节 项目承担单位基本情况古楼乡古位于安化县柘溪库区中游。成立于 1956 年，1958年并入南金公社，1961 年 调整区划时 从南金公社划出另立古楼公社，1984 年改成乡建制，1995 年撤区并乡仍 为单列乡。总面积 171.83 平方公里，(含国营柘溪林场)辖古楼坪、杨家山、鲇鱼、方石、庄里、赤水溪、向家、锅底、杉新、水潭、三青、烈溪、蒙棋、茶界、横板、公安、枫香、蟒溪、仙游、龙马、腊溪、新立、青松、新林、神湾、夏湾、白水、安林、建新 29 个村。2000 年总人口12384 人，其中非农业人口 975 人，移民人口 6354 人。人
7、均山地 12 .6 亩 ，人均稻田不足 2 分。有着丰富的木材、茶叶、柑橘及渔业资源。2000 年，乡财 政收入 202 万元，人均纯收入 935 元。2008 年人口 13323 人。古楼乡生院拟征医疗用地 13.3 亩，实施卫生院扩建，规划建筑占地面积约 3800 平方米，总建筑面积为 11400 平方米。用于修建医技综合楼、住院综合楼、医养综合楼及职工周转宿舍。设有科室：内科、小外科、儿科、五官口腔科、卫生防疫、妇幼保健、公共卫生、X 光室、 检验室、心电 B 超室、药剂科、护理室、病房等医技科室； 古楼乡卫生院是一所集医疗、预防、妇幼保健、康复、健康教育和计划生育技术指导为一体的综合性
8、医院，全院干部职工将围绕建设社会主义新农、构建和谐社会主题，以“文明行医、一切为人民服务”为宗旨，全心全意 为人民群众提供真情、廉价、优3质、满意的服务。为使当地疾病得到有效控制和治疗，提高疾病的就治条件，尽快对卫生院的基础设施进行改造，对提高当地人民的健康水平有着重要而深远的意义。本项目的建设使服务条件显著改善，完善卫生院医疗与保健功能的需求。4第三节 项目可研编制依据、原则和范围一、政策依据1、安化县国民经济社会发展第十三个五年规划纲要。2、安化县“十三五 ”卫生事业发展规划 。3、中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定。4、某某县人民政府贯彻中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定的实
9、施意见。5、卫生部等 17 部门全国卫生工作体系发展指导纲要（2008 年2015 年）。6、国家发改委等三部门关于开展区域卫生规划工作的指导意见。7、财政部等三部门关于完善城镇医疗机构补偿机制、落实补偿政策的若干意见。8、卫生部关于卫生专业机构建设指导意见。二、技术依据1、社会事业项目可研报告大纲2、依据国家计委（2001）1153 号投资项目可行性研究指南（试用版）；3、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版；54、乡镇卫生院建设标准建标 2008【142】号5、国家有关现行设计规范。三、编制的范围1、家医疗卫生事业的发展规划和社会经济发展的趋势，研究项目的必要性和可行性。2、通过投资规模、建筑设计方案、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。3、通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研究项目的合理性。4、根据技术、劳动安全要求，提出建设和管理方案。编制的原则科学规划，达到资源合理配置；严格管理，确保工程质量；符合适用、安全、经济、合理、技术先进、节约能源的设计原则。第四节 研究结论及主要技术指标
