教育厅何杏仁建设高素质教师队伍,保障实施教育现代化.ppt

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资源描述

1、目 录,Contents,(一)当前加强教师队伍建设的重要性和紧迫性。,一、形势与背景,胡锦涛全教会讲话:要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓。要采取更有力的措施,提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,加强教师培训,关心教师身心健康,依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均工资水平并逐步提高,落实教师绩效工资,对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行倾斜政策,落实和完善教师社会保障政策。,一、形势与背景,党中央、国务院高度重视教师队伍建设,温家宝全教会讲话:如果说教育是国家发展的基石,教师就是奠基者。有好的教师,才可能有好的教育。教师应该成为传道、授业、

2、解惑者,成为具有教育智慧的学者,成为人格修养的楷模。建设一支高素质的教师队伍,必须办好师范教育。要特别重视加强农村教师队伍建设。,一、形势与背景,国家兴衰在教育,教育好坏在教师,一、形势与背景,加强教师队伍建设是教育发展到新阶段的必然要求,新阶段:,一、形势与背景,教师问题是实现教育现代化的关键问题,没有教师队伍的现代化,就没有教育现代化,关 键,高素质教师队伍是教育现代化的内在要求,高素质教师队伍是实现教育现代化的必要保障,一、形势与背景,基本实现教育现代化的核心要素,摘自中央教科所专题研究组资料,一、形势与背景,从全国各省份基本实现教育现代化进程看,浙江省0.8459,列北京、上海、天津之

3、后第4位。,(二)浙江省中小学教师队伍现状分析。,一、形势与背景,总量稳定增长,结构趋于合理,农村教师队伍整体素质显著提升,保障条件明显改善,职业吸引力增强,1、“十一五”以来我省中小学教师队伍建设成效显著,骨干教师队伍基本形成,一、形势与背景,一、形势与背景,一、形势与背景,生师比变化情况,(二)浙江省中小学教师队伍现状分析。,一、形势与背景,总量稳定增长,结构趋于合理,农村教师队伍整体素质显著提升,保障条件明显改善,职业吸引力增强,1、“十一五”以来我省中小学教师队伍建设成效显著,骨干教师队伍基本形成,一、形势与背景,2010年浙江省教师结构对比表(职称),1.60%,52.94%,14.

4、34%,46.76%,27.25%,38.42%,一、形势与背景,2010年浙江省教师结构对比表(年龄),小学,初中,高中,一、形势与背景,小学,初中,高中,2010年浙江省教师结构对比表(学历),(二)浙江省中小学教师队伍现状分析。,一、形势与背景,总量稳定增长,结构趋于合理,农村教师队伍整体素质显著提升,保障条件明显改善,职业吸引力增强,1、“十一五”以来我省中小学教师队伍建设成效显著,骨干教师队伍基本形成,一、形势与背景,组织实施农村中小学教师素质提升工程,2005年至2007年,在省领导的直接关心和支持下,我省组织实施了“省农村中下学教师素质提升工程”,对17万农村中小学教师开展了以“

5、新理念、新课程、新技术和师德”为主要内容的教师全员培训。 至2007年底,全省共完成了21万人86万课次每人培训144学时的农村教师全员培训任务。三年来,全省共投入3.9亿元财政经费。其中省级财政专项资助0.6亿元。,一、形势与背景,深入实施农村中小学教师“领雁工程”,农村中小学教师“领雁工程”于2008年全面实施,至2010年底,全省共完成39092名农村骨干教师培训任务。其中省级骨干培训完成10595名,市级完成10411名,县级完成18086名。省市县三级110个教师培训机构和1984所优质中小学校分别作为理论和实践培训基地参与了“领雁工程”。,一、形势与背景,全省共有14818人次专家

6、名师和经验丰富的导师承担了培训任务,其中省市县三级共聘请理论导师7098人次,实践导师7720人次。三年来,全省共投入3.4亿元财政经费。其中省级财政投入1.5亿元。十一个市共安排0.43亿元,县(市、区)共安排1.47亿元。据2011年1月省教育厅对参加省市县三级“领雁工程”培训的29095名学员回访问卷调查统计,培训学员对“领雁工程”培训效果满意率达到96.68%,其中认为培训效果非常好的高达76%。“领雁工程”培训骨干教师占农村中小学教师总数比例达到22.9%。,(二)浙江省中小学教师队伍现状分析。,一、形势与背景,总量稳定增长,结构趋于合理,农村教师队伍整体素质显著提升,保障条件明显改

7、善,职业吸引力增强,1、“十一五”以来我省中小学教师队伍建设成效显著,骨干教师队伍基本形成,一、形势与背景,特级教师工作室,(二)浙江省中小学教师队伍现状分析。,一、形势与背景,总量稳定增长,结构趋于合理,农村教师队伍整体素质显著提升,保障条件明显改善,职业吸引力增强,1、“十一五”以来我省中小学教师队伍建设成效显著,骨干教师队伍基本形成,实行县域统一的中小学教职工编制标准在义务教育学校全面实施绩效工资建立农村教师任教津贴制度设立省农村教师突出贡献奖实施农村教师集体宿舍危旧房改造工程,一、形势与背景,浙江对农村欠发达地区教师采取培训、支教、职称评定、提高待遇、增加编制和改善居住条件等方式,加强

8、队伍建设的做法很好,可推广。,一、形势与背景,刘延东6月25日批示,(二)浙江省中小学教师队伍现状分析。,一、形势与背景,2、当前我省中小学教师队伍建设存在的主要问题及原因分析,问题?,队伍整体素质“不满足、不适应”:不满足人们对优质教育的需求不适应全面推进素质教育的需要,一、形势与背景,表现,师德方面:职业理想、职业道德、职业心态都有待提升和改进。总量仍然不足,师生比明显偏高。学识水平、教学水平跟不上(含教育技术水平)。名师名校长缺乏,特别缺少有影响力的领军人才。队伍活力不强。发展不平衡。,一、形势与背景,与发达地区比较(高中),一、形势与背景,与发达地区比较(中职),一、形势与背景,与发达

9、地区比较(初中),一、形势与背景,与发达地区比较(小学),一、形势与背景,与发达地区比较(特教),一、形势与背景,与发达地区比较(幼儿园),底子薄,基础差 教师地位不高,难以吸引最优秀人才 师范教育滞后,培养质量下滑 应试教育多,实践教学少 教师管理制度落后 长期不重视,投入不足,一、形势与背景,原因分析,门槛低(资格要求)观念旧(地方保护)考核欠科学学校、校长自主权难落实,目 录,Contents,二、目标与任务,(一)教师队伍“十二五”规划编制过程,比较分析我省教师队伍尤其是与先进省市和发达国家教师队伍建设相比存在的主要问题。 认真研究相关规划纲要和文件中有关教师队伍建设的建设指标和政策要

10、求,努力使规划与其他规划纲要和政策文件相衔接。 深入调研,广泛征求意见,不断修改和完善规划。从调研到成形历时一年多。,二、目标与任务,(二)指导思想和基本原则,指导思想:以科学发展观为指导,以适应素质教育和教育现代化为总要求,以提高教师队伍整体素质和专业化水平为核心,以优化结构为主线,以加强学前教育、职业教育、特殊教育和骨干教师队伍建设为重点,以深化教育人事制度改革为动力,统筹规划,创新机制、强化保障,努力建设一支数量充足、师德高尚、业务优良、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。,二、目标与任务,(二)指导思想和基本原则,基本原则:,二、目标与任务,(三)目标任务,教师队伍总量满足发展需

11、要。 增加总量,逐步降低生师比,适应推行小班化教学和基本实现教育现代化的需要。到2015年,争取实行城乡统一的编制标准。 教师职业道德素养明显提升。 教师执教能力普遍提高。 教师队伍结构优化。教师队伍学历层次普遍提高。 到2015年,使幼儿教师专科及以上学历不低于80%,小学教师本科及以上学历不低于60%,初中教师本科及以上学历不低95%,普通高中和中等职业教育教师研究生学历(含硕士学位 )分别不低于10%和8%。,二、目标与任务,教师队伍专业技术岗位结构比例趋于合理。 教师队伍中薄弱学科队伍建设得到显著加强。 中职“双师型”教师队伍建设得到大力加强。 至2015年中职学校“双师型”教师占专业

12、课和实习课指导教师比例达到70%,专业课和实习指导教师占专任教师总数的比例达到60%以上。,二、目标与任务,至2015年中小学中高级教师缺口(高中),二、目标与任务,至2015年中小学中高级教师缺口(职高),二、目标与任务,至2015年中小学中高级教师缺口(初中),二、目标与任务,至2015年中小学中高级教师缺口(小学),二、目标与任务,至2015年中小学中高级教师缺口(幼儿园),二、目标与任务,按OECD平均生师比推算教师缺口情况,注:中职生师比OECD平均值按照高中13.5:1计算,目 录,Contents,三、措施与保障,(一)加强师德建设,教育、管理、考核多措并举,切实加强师德建设。每

13、两年评选150名浙江省中小学师德楷模。 建立和完善教师师德集中专题培训制度,新教师岗前师德培训制度和班主任上岗培训制度。建立学校、家长、学生三位一体的教师职业道德评价体系,每学年末,组织学校集中开展师德评议活动。实行师德考核“一票否决制”。,金华教师杀学生案 诸暨浣江中学教师停课案,三、措施与保障,(二)加强教师培养,改革师范生招生方式:面试、“三位一体”、提前录取 “卓越教师”培养工程,强化实践教学 改革师范教育课程体系 小学全科教师培养改革试点 加强学前、特殊教育师资培养 建设10个教师培养基地,三、措施与保障,(三)加强教师培训,改革的主要目标和任务 改革的主要突破和创新 改革的主要政策

14、和措施 近期改革进展情况,全面实施教师专业发展培训若干规定,建立和完善教师培训长效机制。,三、措施与保障,改革的主要目标和任务,改革的核心是坚持以教师为本,增强教师培训的自主选择性和培训机构的竞争性。 一是建立覆盖全员的中小学教师专业发展培训制度。 二是建立中小学教师自主选择的培训制度。 三是建立开放竞争的中小学教师培训体系和制度。,三、措施与保障,改革的主要突破和创新,提高培训学时,建立定期集中培训制度。 自主选择培训课程。 建立培训竞争机制。 全面实行网上选课和信息化管理。,三、措施与保障,改革的主要政策和措施,建立培训机构资质认定制。 编制教师培训指南。 建立全省教师培训网络管理平台。

15、建立中小学教师培训经费保障制度。 加强教师培训机构建设。建立中小学教师培训工作分级考核制度。,三、措施与保障,近期改革进展情况,2011年3月,教师培训制度改革先行在我省杭州市上城区、湖州市长兴县、宁波市和丽水市等四个试点地区开展。四个试点地区83228名中小学教师全面实现网上注册。2011年上半年,共有各级各类培训机构54家参与,共申报教师专业发展培训项目1227个。 7月1日起,在总结试点的基础上,全省范围全面实施,我省35万普通中小学教师培训信息全部录入信息资源库,并完成网上注册。7月4日开始,全省中小学教师在教师培训管理平台上自主选择培训。全省有104个培训机构共开设2877个培训项目

16、供广大教师选择。截止7月20日已有32万名教师在培训平台上选择了培训项目。,三、措施与保障,(四)加强学校管理队伍建设,实施校长任职资格标准,推行校长职级制,把必须具有2个以上学校工作经历作为新任校长资格条件。,三、措施与保障,改革教师准入制度,提高入职门槛: 新补充的事业编制的幼儿教师应具有专科及以上学历,新补充的中小学教师应具有本科及以上学历。 提高选拔的科学性: 建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。,三、措施与保障,推进教师资格考试改革试点,实施教师资格5年一周期 定期注册制度。,三、措施与保障,改革教师职称评审制度,建立统一的中小学、幼儿园教师职务系列,在中小

17、学、幼儿园设立正高级教师职务。,三、措施与保障,完善教师考核与激励制度,要研究制定符合实施素质教育要求的考核办法。建立和完善重能力、重实绩、重贡献的考核与激励机制。,三、措施与保障,(六)建立教师合理流动机制,促进教育公平,加大教师流动的力度。义务教育学校新任校长应有在2所及以上学校工作的经历;城区学校新任校长应有农村或薄弱学校工作的经历。在评选特级教师、名师名校长和评定高级职称时,被评选人应具有2所及以上学校的任职经历。每年交流教师应不低于符合交流条件教师总数的10%。 积极推广“名校集团化”、“城乡学校共同体”、乡(镇)中心学校带村校等组织方式。,三、措施与保障,杭州市城乡学校共同体,三、措施与保障,(七)改善教师待遇,提高保障水平,全面实施绩效工资,依法保证教师平均工资水平不低于或高于当地公务员的平均工资水平,并逐步提高。建立和完善教师绩效工资调整与公务员津补贴水平调整的联动机制,同幅度提高教师的绩效工资标准。,三、措施与保障,(八)加强组织保障,加强组织领导,加强经费保障,加强教师合法权益保障,加强教师队伍建设工作考核,Thank You !,谢谢,

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