1、 1 大岭 村突发公共事件应急预案 为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会追赶型、跨越式发展，根据南府字 2008 92 号文件精神，制定 大 岭 村突发公共事件应急预案。 一、组织机构 （一）成立 大 岭 村突发公共事件应急工作领导小组。统一领导全村突发公共事件的应急救援工作，组成人员如下： 组 长： 江 恒 发 副组长 : 王 良 章 成 员： 江 明 倪 宗 略 王 芝 芳 李 桂 兰 各 组 组长 （二）应急工作领导小组职责 1、贯彻执行镇应急委员会的决定，负责全村突发公共事件 应急救援
2、的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发公共事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报南坑镇应急指挥部。 2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。 3、负责本预案的修订和评估工作。 4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。 5、承办南坑镇应急办交办的其他工作。 二、运行机制 2 建立应对突发 公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发公共事件。 （一）预测与预警 不断完善预测预警机制、开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置： 1、监督网络：建立突发公共事件信息联络员制度、完善信息监
3、测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。 2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况，做好信息收集和风险分析工作。 （二）应急处置 1、信息报告：（ 1）突发公共事件发生后，第一发现人应立即向村 应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发公共事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向镇政府应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将镇政府应急办指示传达给村、组并跟踪反馈落实情况。（ 2）报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已
4、经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。（ 3）村委会、各村民小组要及时掌握突发公共事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间、或可能演化为特别重大、重大突发公共事件信息的报送、要高度重视、严密监视事态发展，及时上报镇政府应急管理办公室。 2、先期处置：（ 1）突发公共事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有3 效地进行处置，控制事态，并及时向镇政府应急指挥部报告。 3、应急结束：突发公共事件应急处置工作结束或者相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物
5、资，重新回到应急准备状态。 4、恢复与重建：（ 1）善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和 救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。（ 2）恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的，向上级有关部门提出请求。 三、应急保障 根据事件危害程序，做好应对突发公共事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。 1、人力保障。村义务消防队等志愿者队伍是应急救
6、援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌 握一定的救援知识和技能。 2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。 3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。 4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门维护好社会治安秩序。 4 四、监督管理 1、宣传教育。 （ 1）通过宣传媒介，广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识，公布报警电话。（ 2）在学校普遍开展紧急避险、防灾 、减灾宣传教育，开展突发公共事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。 2、应急演练。 制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。 五、附则 本预案由村委会制定并负责解释与实施，自发布之日起正式实施。 2008 年 6 月 30 日
