1、 1 大型群众文化体育活动安全 许可服务指南 西平县公安局发布 2017 年 6 月 6 日 2 大型群众文化体育活动安全许可 服务指南 目 录 一、审批要件 4 （一）事项名称 4 （二）事项编码 4 （三）事项性质 4 （四）设定依据 4 （五）适用区域 4 （六）申请主体 4 （七）法定实施主体 4 （八）实际实施主体 4 二、审批流程 4 （一）申请 4 1.材料要求 4 2.申请方式 5 3.登记 5 （二）受理 5 1.审核 5 2.材料补正 5 3.获取受理（不予受理）凭证 6 （三）审批 6 3 1.法定时限 6 2.承诺时限 6 （四）是否收费 6 （五）办理进程查询 6 （
2、六）流程图 7 （七）送达 7 三、服 务方式 7 （一）咨询服务 7 （二）法律救济 7 1.投诉 7 四、表单填写 8 （一）申请书 8 （二）承诺书 8 五、有关说明 8 附件 1 9 附件 2 10 附件 3 12 4 一、审批要件 （一）事项名称： 大型群众文化体育活动安全 许可 （二）事项编码： 0301 （三）事项性质：行政许可 （四）设定依据： 依据大型群众性活动安全管理条例第 11 条： 1.承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织 2.大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定，不得违反社会公德 3.具有符合本条例规定的安全工作方案，安全责任明确、措施有效 4.活
3、动场所、设施符合安全要求 大型群众性活 动安全管理条例（ 2007 年 9 月 14 日国务院第 505 令公布）第十二条：大型群众性活动预计参加人数在 1000人以上 5000 人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可。 （五）适用区域：西平县行政区域内 （六）适用的申请主体：西平县行政区域内举办大型群众性活动的组织方负责人 （七）法定实施主体：西平县公安局 （八）实际实施主体：西平县公安局治安管理大队 二、审批流程 （一）申请 1.材料要求 5 大型群众文化体育活动安全许可，应当向西平县公安局提交下列材料： （ 1）承办者合法成立的证明以及安全责任人的身 份证明； （ 2）大
4、型群众性活动方案及其说明， 2 个或者 2 个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议； （ 3）大型群众性活动安全工作方案； （ 4）活动场所管理者同意提供活动场所的证明 。 2.申请方式 单位申请。西平县公安局治安管理大队，地址：西平县南大街，联系电话： 0396 2133089。 信函申请。西平县公安局治安管理大队，地址：西平县南大街，联系电话： 0396 2133089，邮编： 463000 3.登记 对审批事项名称、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数在公 安局治安管理大队进行登记。 （二）受理 1.审核 受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查
5、材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。 2.材料补正 受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定由工作人员以电话或手机短信等形式 6 告知申请人。 3.获取受理 (不予受理 )凭证 经审核符合受理条件的，办理人员应向申请人出具受理凭证。 凭证内容包括：材料名称、接收时间、编号，受理人姓名，联系方式、进度查询方式、办理期限 。 经审核不符合受理条件的，办理人员制作不予受理决定书，决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法
6、律救济等。 领取方式如下： (1)申请人在 治安大队 提交申请的，材料受理凭证由申请人即时领取。 (2)申请人通过信函提交申请的，材料受理凭证由公安局治安管理大队人员以 信函 的方式发送给申请人。 （三）审批 1.审批时限 受理时限： 1 个工作日。 办理时限 ：法定时限 20 个工作日。 2.审批决定 治安管理大队派出相关工作人员对申请人材料真实情况进行核查后报公安局业务主管领导签署批准或不予批准意见。 （四）是否收费： 本审批事项不收费。 对于收费项目应注明收费，同时列出收费的依据、收费项目、收费标准等。 （五）办理进程查询 查询电话号码： 0396 2133089 7 （六）流程图 见附
7、件 1 （七）送达 送达方式：西平县公安局治安管理大队办公室领取或邮寄送达。 三、服务方式 （一）咨询服务 西平县公安局治安管理大队负责对申请人咨询、疑问给予解释答复 。 咨询地址：西平县 柏城镇南大街西平县公安局。 咨询电话号码： 0396 2133089 （二）法律救济 1.投诉 （ 1）受理岗位和职责 西平县公安局督察队负责对行政相对人违纪违法投诉举报事项的协调处理。 （ 2）投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于 3 日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在 3 日内不能办理完毕的，可延长15 日，在 30 日内将办理结果反馈给投诉人。 （ 3）投诉举报的处理 西平县公安局督察队对一般投诉
8、举报经过初步核查，认为被举报行为不需要进行党政纪处理和以其它方式进行追究的，应当作出初步核查报告，并回复投诉举报人；对不 属于受理范围的投诉举报，应当告知投诉举报者向有管辖权限的投诉举报工作机构 8 投诉举报。 西平县公安局督察队经过初步核查，认为需要立案调查的按照法律规定移交相关部门，并回复投诉举报人； 受理投诉举报人员要严格执行有关保密纪律 （ 4）投诉渠道 公安局治安管理大队电话： 0396-2133089 公安局督察队电话： 0396-2133027 四、表单填写 （一）申请表 见附件 2 （二）承诺书 见附件 3 五、有关说明 本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实
9、际要求，予以实时更新。 9 附件 1 大型群众文化体育活动安全 许可流程 图 申请 申请人提交相关 申请材料 申请人提交相关申请材料登 记 受 理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机 关专用印章和注明日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。 申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或者通知告知申请人需要补正的全部内容逾期不补正作退件处理件处理 审 核 初步审核主要审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等 审 批 准予
10、许可 不准予许可 送达 邮寄或电话通知申请人领取许可证 将结果及不予审批的原因告知申请人 10 附件 2 大型活动安全保卫工作行政许可申请表 主办方 名 称 协办方 名 称 承办方 名 称 承办方 性 质 承办 方 地 址 承办方负责人 安 保 负责人 联 系 电 话 活 动 名 称 活 动 地 点 活动开始时间 活动结束时间 活 动 性 质 a：政府 b：商业 c：民间 活 动 规 格 a：国际 b：国家 c：省级 d：地市级 e：县区级 c：县区级以下 活 动 类 型 a：体育比赛 b：文艺演出、会展会议 c：庆祝庆典活动 d：民间习俗宗教活动 e：焰火晚会 f：花市游园活动 g：人才招聘 h：彩票发行 i：其他活动 活 动 规 模 a： 5000 人以下 b： 5000-10000 人 c： 10000-30000 人 d： 30000 人以上 预计观众 人 数 工 作 人员数 雇请保安人数 是否有警卫对象 是 否 场 地 验 收 情 况 验收人签名： 年 月 日 相 关 部 门 意 见 盖章 年 月 日 活动场地提供意见 盖章 年 月 日 申 请 单 位 意 见 盖章 年 月 日
