1、1 抚州市城区智慧社区医疗服务站工程及市城区 多级医疗机构移动物联服务管理平台采购项目 单一来源谈判文件 项目编号： JXZH-DY-2017-006 采 购 人：抚州市卫生和计划生育委员会 代理机构：江西众恒工程咨询有限公司 编制日期： 2017 年 9 月 2 目 录 第一部分 谈判 邀请函 . 3 第二部分 谈判 项目 内容 . 5 一、谈判项目要求 .5 三、售后服务要求 .11 第三部分 供应商须知 . 12 一、 概念释义 .12 1.1. 单一来源谈判适用法律 . 12 1.2. 释义 . 12 1.3. 合格的供应商、合格的货物和服务 . 12 二、单一来源谈 判文件说明 .1
2、3 三、响应文件说明 .14 3.1. 原则 . 14 3.2. 响应文件的组成与制作要求 . 14 3.3. 响应报 价 . 15 3.4. 响应报价勘误修正准则： . 15 3.5. 响应保证金和成交服务费 . 16 3.6. 响应有效期 . 16 四、评委 会的组成及评审程序 .16 4.1. 响应文件的递交 . 16 4.2. 评委会的组成及工作要求 . 16 4.4. 单一来源谈判评审流程与相关事项 . 17 4.6. 评审过程的质询与澄清 . 18 五、 评审方法 .18 5.1. 评审方法 . 19 5.2. 推荐结果 . 19 六、确定评审结果 .20 6.1. 成交通知 .
3、20 6.2. 合同签订与跟踪 . 20 第四部分 合同条款和格式 . 21 一 签订合同 .21 三 质量与验收 .21 四 合同主要条款 .21 第五部分 单一来源采购响应文件格式 . 24 一、谈判响应函格式 .25 二、报价表格式 .26 三、货物 /服务说明一览表格式 .27 四、响应分项报价表 .28 五、 商务条款响应表格式 . 29 六、 技术条款响应表格式 . 30 七、响应供应商关于无重大违法记录声明函 . 31 九、法 人授权委托证 明 书 格式 .33 十、关于资格的声 明函格式 .34 十一、中小企业声明函格式 . 错误 !未定义书签。 3 第一部分 谈判 邀请函 江
4、西众恒工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，就下列项目内容采用单一来源谈判的方式进行采购，欢迎合资格的供应商前来与谈判： 1 项目名称：抚州市城区智慧社区医疗服务站工程及市城区多级医疗机构移动物联服务管理平台采购项目 项目编号： JXZH-DY-2017-006 采购预算价： 210.36 万 元 2.项目内容 抚州市城区智慧社区医疗服务站工程及市城区多级医疗机构移动物联服务管理平台采购项目 3.购买文件 时间： 2017 年 9 月 7 日 2017 年 9 月 13 日截止 地点：抚州市迎宾大道华苑新区二栋三单元 1405 室 售价：人民币 200 元，如需邮寄另交人民
5、币 20 元作为特快专递费用 4.供应商资质要求 (1)供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定； a）具有独立承担民事责任的能力； b) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制 度 （提供单一来源采购前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告，或在单一来源采购前三个月内银行出具的资信证明） c) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（ 提供具备履行合同所具备必需的设备和专业技术书面承诺函 ）； d) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（ 提供 2017 年以后任意一个月依法缴纳税收及依法缴纳社会保障资金的凭证复印件加盖公章 ）； e) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没
6、有重大违法记录（ 响应人自行承诺 ）； f) 法律、行政法规规定的其他条件。 （ 2）响应供应商必须提供响应公司信用证明（操 作步骤：登录“信用中国 http:/ ，操作步骤详见采购文件第五章 13 条 。 ）； （ 提供信用信息截图复印件加盖公章 ） （ 3） 法人委托他人的代理授权书及被授权人身份证 。（提供被授权人身份证原件） 5.响应保证金 支付方式： 响应保证金应在开标前一天下午 17： 00 时前（以到账时间为准，在此时间之前，响应保证金未到指定账户的，视为放弃响应），从响应单位账户（不含分公司）转入抚州市公共资源交易 中心账户，并在开标时提供汇款凭证。 2.响应供应商须提供交纳响
7、应保证金汇缴账户的账号、开户名及开户行名称加盖响应供应商公章。 4 6.响应保证金汇入户址 响应保证金：壹万圆整 响应保证金应用响应货币即人民币，并采用下列一种形式： 响应保证金的交纳形式：响应保证金从响应单位的账户（不含分公司）转入以下任意一个抚州市公共资源交易中心账户。 开 户名 ： 抚州市公共资源交易中心 开户行 ： 上饶银行抚州分行 账号： 205603120000000970 开户行： 抚州市农村商业银行股份有限公司营业部 账号： 184388051000001871 开户行： 中国工商银行抚州营业部 账号： 1511200919200093812 备注：响应保证金不能提交现金，以到
8、账为准， 并应注明：“ 抚州市卫计委采购智慧云平台项目 ”未注明造成的后果由响应供应商自负。 7.成交服务费 依据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格【 2002】 1980 号）文计算方法和标准。 采购代理服务费按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 中标金额（万元） 货物招标收费费率 100 以下 1.5%*90% 100-500 0.8%*90% 500-1000 0.45%*90% 8.递交 响应 文件 时间： 2017 年 9 月 15 日 上 午 9： 00 时 开始 上 午 9： 30 时 截止 地点： 抚州市公共资源
9、交易中心 （抚州市城市规划艺术展示中心（抚州城市展览馆）四楼 竹山路与宁轴东路交汇处） 方式：由供应商代表以密封包装当面递交 响应文件 （正本一份，副本 三份） 。 9.单一来源谈判评审 时间： 2017 年 9 月 15 日 上 午 9： 30 时 （北京时间） 地点： 抚州市公共资源交易中心 10.采购人 (用户 ) 单位名称：抚州市卫生和 计划生育委员会 联 系 人： 曾 先生 联系电话： 0794-8221771 11.招标机构 单位名称：江西众恒工程咨询有限公司 地 址：抚州市迎宾大道华苑新区 二栋三单元 1405 室 联 系 人：兰勇 联系电话： 18079497750 传真： 0
10、794-8225551 12.评审方法 评委会在符合有效响应的范畴，且响应供应商最大限度地满足单一来源谈判文件实质性要求的前提下，对响应供应商的技术、商务、价格三部分进行综合评审并推荐成交候选人 5 第二部分 谈判 项目 内容 一、谈 判项目要求 序号 需求名称 需求说明 偏离选项 1 服务 地点 所有货物 /服务 在 采购人 指定地点 。 不可负偏离 2 服务期 平台使用服务期限不低于五年。 不可负偏离 3 付款方 式 采购方将于合同签定后十日内支付成交总金额的 60%给成交供应商；项目主要硬件设备运达双方约定地点后十日内，采购方将再支付成交总金额的 28%给成交供应商，全部项目完成交付采购
11、方使用后十日内，采购方将再支付成交总金额的10%给成交供应商，余款成交总金额的 2%为成交供应商的质量保证金，在一年后支付给成交供应商。 不可负偏离 4 报价 方式 以人民币报价，供应商应报出所有项目的单价和总价，供应商所报价格应包含采购人指定服务地点的运保费（如有）、税金和验收合格的全部费用。 不可负偏离 5 质保期 1.平台使用服务期限不低于五年，硬件质保期以厂家保修条例为准。 2.中标人应在服务期内提供售后服务。 3.中标人应保证采购合同项下所供服务是由中标人方提供的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和采购合同规定的质量、性能和技术规范等的要求。 4.中标人应保证其所提供的服务在正确安
12、装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期限内具有符合质量要求和产品说明 书的令人满意的性能。在服务质量保证期之内，中标人应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 5.根据采购人按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现服务的质量或性能与采购合同不符；或者在质量保证期内，证实服务是存在缺陷（包括潜在的缺陷等），采购人应尽快以书面形式通知中标人。中标人在收到通知后应在采购合同规定的期限（质保期）内免费维修或更换有缺陷的部分。 不可负偏离 6 运输及保管、保险 1.对于可能有配件、耗材、选件和特殊工具的服务，除合同另有规定外，中标人提供的全部 货物，均应采用国
13、家或专业标准保护措施进行包装，使包装应适应于海运、或空运、或陆上长距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失造成的后果均由中标人承担。 2.每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 不可负偏离 6 序号 需求名称 需求说明 偏离选项 7 项目验收 1.合同有规定的按合同规定进行验收，若合同中无相应说明，则以相应国家的标准为准。 2.由买卖双方组织考评验收组对项目进行验收。 不可负偏离 8 误期赔偿费 1.按中华人民共和国合同法中的相关条 款执行。 2.中标人未按合同要求提供产品和服务，采购人有权终止合同，并
14、对中标人违约行为进行追究，同时按有关规定进行相应处罚。 不可负偏离 9 包装要求 1.对于可能有配件、耗材、选件和特殊工具的服务，除合同另有规定外，中标人提供的全部货物，均应采用国家或专业标准保护措施进行包装，使包装应适应于海运、或空运、或陆上长距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失造成的后果均由中标人承担。 2. 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质 量合格证。 不可负偏离 注： 1、以上商务条款注明“不可负偏离”的，响应人必须完全响应，否则作废标处理； 2、若无特殊说明，本单一来源谈判文件中所述及的“日”
15、和“天”均指“日历日”。 7 服务需求 1、项目清单 序号 产品名称 单位 数量 市第四代智慧健康服务小屋中医版 1 市卫计委第四代智慧健康服务小屋 个 1 市卫生服务中心第四代智慧健康服务小屋 个 7 市卫生服务站第四代智慧健康服务小屋 个 17 市多级智慧医疗服务管理体系 2 市卫计委多级专属智慧医养康移动物联服务大平台系统集成 (包含设计布置培训费用及接口调试费用不含开发开通系统使用和数据存储等费用 ) 个 1 市卫生服务中心第三方健康医疗养老物联服务子平台(包含设计布置培训费用及接口调试费用不含开发开通系统使用和数据存储等费用 ) 个 20 市卫生服务站第三方健康医疗养老物联服务子平台
16、 (包含设计布置培训费用及接口调试费用不含开发开通系统使用和数据存储等费用 ) 个 36 移动物联视频屋 3 市卫计委移动物联视频屋（含安装调试费用） 个 3 市卫生服务中心移动物联视频屋（含安装调试费用） 个 23 市卫计委智慧医养康移 动物联服务体验管控演示中心 4 市卫计委智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心系统集成费用 个 1 2、合作项目需求 依托中国健康医疗养老移动物联服务平台打造的抚州市城区智慧社区医疗服务站工程及市城区多级医疗机构移动物联服务管理平台项目，通过双方合作共同努力满足以下具体项目需求： 2.1、健康医疗检测设备物联化需求： 在智慧健康小屋中，要配备项目清单所列日常
17、健康体征检测仪器，并且要实现检测数据物联自动上传功能，无需人工再录入。 8 2.1.1、血压检测仪需要有物联功能，检测的数据可以及时物联上传 系统与平台中。 2.1.2、血氧检测仪是检测血液氧的饱和度，需要有物联功能，检测的数据可以及时物联上传系统与平台中。 2.1.3、血糖检测仪需要有物联功能，检测的数据可以及时物联上传系统与平台中。 2.1.4、手持心电检测仪需要有物联功能，检测的数据可以及时物联上传系统平台中。 2.1.5、体温检测仪需要有物联功能，检测的数据可以及时物联上传系统与平台中。 2.2、项目系统与平台移动化需求： 各层级医疗服务云平台都要具备智能手机客户端功能，让网络人时代的
18、移动化服务、办公和管理成为一种享受。 2.3、项目系统与平台三网合一需求： 2.3.1、系统与平台要实现互联网、移动网、物联网三网合一功能，项目相关检测设备不仅要能够实现物联功能，检测数据同步上传到互联网电脑端和手机移动端；同时项目清单相关医疗服务、内部办公管理等数据要能在手机移动端随时调阅查询和录入使用，同时又要能同步到互联网电脑端相应模块中，确保数据能够长久保存。 2.3.2、要求项目系统与平台能在智能手机与电脑云平台之间、智能手机与各种医疗检测设备之间建立一座桥梁，使三者实现无缝对接，从而使村乡县市 多 级医疗机构工作人员日常服务与管理工作能够 实现移动化，物联化，专业化，达到便捷与安全
19、、及时与长久、碎片与系统、采集与查询之间的结合。 2.4、系统与平台全链条服务需求： 2.4.1、要求系统与平台可实现全链条的健康医疗服务，从给村民建立健康档案开始，到对每位村民进行日常健康体征检测；再到对普通村民进行专业体检，特别是针对患有心脑血管疾病、糖尿病及糖尿病并发症、高血压、冠心病、高血脂、哮喘、中风以及老年痴呆、半身不遂等老年慢性疾病的村民进行重点跟踪和特色慢病筛查检测（如采购方未采购相关特色慢病筛查检测物联设备的除外）；具备针对这些慢性疾病村民提供个性 化健康干预服务，并进行健康检测复查评估和规划的基础条件。 2.4.2、对于一些特殊居民，医疗服务站医生要能够通过移动视频屋和上级
20、医院医生进行远程会诊。 2.5、系统与平台反孤岛化需求： 系统与平台要能打破现有医疗健康养老机构信息系统平台孤岛化的弊端，能够以个人和家庭的智慧健康医疗养老系统为核心，以发挥依托本平台创建的各种乡村社区单位、乡镇街道、区县市多层级医疗机构、养老机构、健康机构网络服务子平台的自主作用为优势，以尊重个人家庭健康医疗养老系统的隐私和乡村社区单位、乡镇街道、区县市多层级医疗机构、养老机构 、健康机构网络服务平台的独立性为原则，实现个人智慧健康医疗养老系统与乡村社区单位、乡镇街道、区县市多层级医疗机构、9 养老机构、健康机构网络服务子平台的自主对接，以及与各种平台相关厂家健康医疗检测设备、可穿戴设备的物
21、联对接；从而打破乡村社区单位、乡镇街道、区县市等多层级医疗机构、养老机构、健康机构网络服务平台和各硬件厂商服务平台形成的信息孤岛，真正实现以尊重个人家庭健康医疗养老系统隐私和乡村社区单位、乡镇街道、区县市多层级医疗机构、养老机构、健康机构网络服务平台独立性为前提的健康医疗养老服务资源及大数据的互通共 享。 2.6、第四代智慧健康小屋需求： 2.6.1、社区医疗服务站的智慧健康小屋技术水平应达到第四代智慧健康小屋水平。 2.6.2、项目清单所列第四代智慧健康小屋要求不仅能够满足第一二代健康小屋及第三代健康小屋的功能需求，可进行血压血氧血糖、心跳心电体温等日常健康体征的物联化移动化监测；而且还要提
22、供个人家庭智慧健康医疗养老系统和专属社区移动物联服务平台。 2.6.3、既要便于远程家庭成员之间的健康关爱和健康数据分享，又便于基层医务室的医疗人员和管理者独立对本社区居民的健康状况进行监测和服务；还要便于各个居 民把自己的日常健康监测数据和各种健康医疗养老服务需求，及时与各社区医疗站、乡镇卫生院、县市级医院的移动物联服务平台进行对接，接受咨询与服务。 2.6.4、既能实现对社区儿童和中老年人的全方位移动物联日常健康监测和各种日常健康服务；同时可以把日常监测数据和专业体检数据打通，还能和市级医院服务系统自由对接，具备实现社区和家庭的远程化移动化网络化的健康医疗养老服务的技术。 2.7、项目系统
23、与平台移动视频屋需求： 系统与平台要有移动视频屋功能，不仅要满足第一二代及第三代视频的基本功能需求，而且要实现第四代移动视 频屋的功能，即基于移动端，并可以和各社区智慧健康小屋服务平台对接，可以在家庭成员之间进行远程关爱分享，还可以跟自己健康系统对接，可以开视频会议，具有和市级医院进行双屏远程视频医疗等功能。 2.8、个人健康医疗系统及家庭健康关爱系统需求： 2.8.1、系统与平台要求有个人健康医疗系统，可为每个用户提供从建立健康档案，到进行血压血氧血糖、心跳心电体温等日常健康体征监测、到进行定期专业特色体检、到慢病筛查与一流健康干预、远程医疗会诊、移动视频关爱系统全面健康护理的全链条全息化全
24、方位健康服务的技术条件。 2.8.2、个人健康医疗系统要能够与项目清单所列各类各层级服务子平台自主对接，接受服务。 2.8.3、还要能够为每位用户提供可自己管理的私密智慧家庭健康关爱系统，具备可以让在不同地区的子女第一时间通过手机了解到自己留守在家的父母或孩子的健康数据和身体情况的技术条件，通过专属家庭室的各种功能模块，还可以长久保存老人及小孩音容相貌，实现网上的四世同堂。 2.9、市城区 多 级集群化医疗服务需求： 系统与平台要建设抚州市卫计委专属智慧医养康移动物联服务大平台，实现全市移动物联服务总10 平台，到各县市级医院、到各乡镇医院、各 村卫生医务室移动物联服务子平台的健康大数据互通互
25、联与一流医疗资源的分享共享，具备满足分级诊疗移动化物联化远程化服务的技术；同时，在抚州市卫计委建立智慧医养康移动物联服务体验管控演示中心，实现对县市医院、各乡镇卫生中心、各村社区医疗站移动物联服务平台服务内容和数据的随时调取、演示和管控。 2.10、市城区 多 级集群化医疗管理需求： 2.10.1、系统与平台要求可以提供详尽、可覆盖满足村乡县市 多 级医疗机构多种办公管理功能模块和交流模式需求，同时满足对每一服务机构个性化的交流需求，从而实现不同部门的纵向交流管理（ 条）、下属公司院所的横向管理（块）之间的全方位协调。 2.10.2、项目系统平台还需实现对多层级医疗机构的集群化管理和移动化办公
26、，满足从工作日志、请示汇报、财务审批、人事档案，到对外宣传、文件传达、考勤请假等的集群化和移动化需要，实现从全市移动物联服务总平台，到各县市级医院、各乡镇医院、各村社区卫生医务室移动物联服务子平台的办公管理大数据互通互联分享共享。 2.11、项目平台对接北京一流医疗资源需求： 要求系统与平台能够建立全国性一流医学专家资源库和远程服务体系，立足北京，辐射全国、放眼海外，未来可实现 与北京市特别是海淀区一流重点医院，与全国三甲医院和美国华人医师组织，建立远程医疗转诊会诊和智慧分级诊疗体系，实现国内外一流医疗资源的共享。 2.12、满足后续可医养结合协同服务的需求： 2.12.1、要求通过项目系统和
27、平台，未来可为老年人提供基于云计算、物联网、移动互联网、大数据、智慧社区等技术的综合性服务平台，具备为老年人提供健康信息检测与查询、家人家医关爱与心理慰籍、远程专家健康医疗咨询、慢病筛查与干预、日常物联监测服务等全息化全方位全链条居家健康医疗养老服务的技术。 2.12.2、要求项目平台未来 可建立 “ 以家庭为核心，以村社区医务室为依托、以乡镇街道卫生中心和养老驿站为载体 ” 的养老服务模式，未来具备可满足建立 “ 家庭 -村社区医养结合服务站 -乡镇街道卫生中心和养老驿站 -县区医养结合照料中心 ” 四位一体的智慧健康医疗养老服务体系的技术条件，共同打造 “ 依托养老驿站辐射乡镇，依靠照料中心服务辖区 ” 的养老服务格局，初步构建使老年人 “ 不远离社会，不脱离村乡镇街道，不离开家人 ” 的新型智慧健康医疗养老服务机制。 2.12.3、要求项目系统平台能够帮助逐步提升基层医疗卫生机构为居家高龄、慢病、失能及部分失能老年人提供上门 服务的能力，并逐步把创新型健康医疗养老服务覆盖于全体居民，满足后续可医养结合协同服务的需求。 2.13、对接国家居民基本医疗健康档案需求： 项目系统平台可实现对接国家居民基本医疗健康档案，居民健康档案内容主要由个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理及其他卫生服务记录组成。未来可提供各级医疗卫生机构为城乡居
