1、道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 1 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招 标 文 件 （招标编号： HNLH2018-DX0401） 招 标 人： 道县房产管理局 招标代理机构： 湖南立和项目管理有限公司 二一 八 年 四 月 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 2 总 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投 标须知 . 6 投标须知前附表 .6 投标人须知正文部分 .13 第三章 评标办法（合理定价评审抽取法） . 24 第四章 合同条款及格式 . 42 一、合同协议书 .42 二、安全合同 .56 三、工程质量保修书 .57 四
2、、廉政建设合同 .59 第五章 工程量清单 . 61 第六章 图纸（另册） . 61 第七章 技术标准和要求 . 62 第八章 投标文件格式 . 63 一、投标函部分格式 .63 二、商务标 部分格式 .78 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 3 第一章 招标公告 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目招标公告 湖南立和项目管理有限公司 受 道县房产管理局 委托，代理其 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 的施工 招标， 本项目已由 道县发展和改革委员会以 道发改许准字【 2018】 32 号 文件核准 ， 建设资金为 上级专项资金和地方配套资金 。项目已
3、具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 一、项目概况与招标范围 1、工程名称： 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 2、建设地点： 道县仙子脚镇 3、 建设 规模： 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 ，主要施工内容为道路工程、长约 1800米，包括园林（景观）绿化工程、道路工程、土石方工程、排水及照明等工程，总投资约人民币 775 万元。 4、资金来源： 上级专项资金和地方配套 资金。 5、计划工期： 180 天（日历天） 。 6、招标范围 ：道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 ，主要施工内容为道路工程、长约 1800米，包括园林（景观）绿化工程、道路工程
4、、土石方工程、排水及照明等工程 （具体内容详见本项目 施工图和 工程量清单）。 7、质量标准： 达到国家合格工程验收标准。 8、保修承诺 :按国务院 (2000)年 279 号令保修。 二、投标人资格要求： 1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【 2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登 记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内） ; 2、 具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 ，企业安全生产许可证处于有效期； 并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3、拟派项目负责人须具备 市政
5、公用工程专业贰级 及以上注册建造师执业资格，同时具有有效的 B 类安全生产考核合格证书 ， 且无在建工程（证明方式 :湖南省内企业以湖南省建设工程项目监管信息平台查验为准，湖南省外企业需提供省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的无在建项目的证明） 4、 拟任本项目的技术负责人须具有市政公用 工程类相关专业中级（含中级）及以上职称，且无在建工程 ；（证明方式 :湖南省内企业以湖南省建设工程项目监管信息平台查验为准，湖南省外企业需提供省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的无在建项目的证明） ； 5、 施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建 201557 号文规定的最低配备标准，即至少项目负责
6、人 1人、技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1人。施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（施工项目部关键岗位人员 证件要求在有效期内，同时 在湖南省建筑工程监管信息平道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 4 台上查询无押证 ，且能在湖南建设人力资源网及相关网上查询真伪，不能网上查询真伪需提供证件核发部门提供的相关证明文件原件），安全员必须取得 C 类安全考核合格证 ； 6、 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工（以上人员从 2017 年 11 月起或之后）连续 6 个月由投标单位购买了劳动保障部门的社会养老保险
7、，需提供 网上查询单 、 同时提供 劳动保障部门网站的查询 网址、户名和密码 或验证码 。查询结果具有下列情况之一的，均按废标处理：没按招标文件规定的时间交纳 社会 养老保险的；按提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；查询结果显示不是投标单 位的。 7、 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网政府部门网站查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明； 8、本次招标不接受联合体投标； 9、公司法定代表人和项目部全部关键岗位人员近
8、三年 无行贿犯罪行为 ， 提供检察机关证明 。 10、 其他资格要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或 者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，投标人不得出现上述情形，否则按无效投标处理。 三、 招 标文件的获取 1、凡有意参加投标者，请于开标前在永州市 公共资源交易网（ http:/ 进行网上下载招标文件、工程量清单等资料。如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力； 2、招标文件每套售价 400 元，售后不退，在递交投标文件时交纳
9、，否则视为无效投标。 四、 投标保证金 1、 投标保证金金额为 : 投标保证金为人民币 壹拾肆万元整 。 1.2 递交方式： 由投标人单位基本存款账户转入如下投标保证金托管账户管理，并注明项目名称“道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目”，如未注明项目名称至使无法查询或带来其他责任由投标人自行负责；招标人不接受以现金方式提交，以现金方式提交的无效。 各投标单位从其相应的基本账户以转账方式交纳 到以下任意账号即可 。 （ 一 ） 账户名：永州市公共资源交易中心保证金专户 开户行：中国建设银行永州梅湾路支行 账 号： 43050171230809188888-4512 （二）账户名：永州市公
10、共资源交易中心 开户行：交通银行股份有限公司永州分行 账 号： 8597 8999 9101 0003 1000 348 （三）账户名：永州市公共资源交易中心 (保证金） 开户行：中国工商银行永州分行 账 号： 9558 8319 1000 0018 708 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 5 五、 资 格 审 查方式 及评标办法 1、资格审查方式：资格后审 2、随机抽取入围投标人：“当投标人数量少于或等于 9 家时，全部投标人为入围投标人； 当投标人数量超过 9 家时，通过随机抽取方式抽取 9 家入围，具体方法如下：查验投标人法人身份或授权委托人身份，符合要求的投标人
11、参与入围抽取 ；不符合要求的为不合格投标人，取消抽签资格 。入围随机抽取分两轮进行，第一轮：由投标人法定代表人或授权委托人（授权委托人必须为该项目负责人）按照递交投标文件先后顺序进行抽取，投标人抽取的号码为该投标人的身份代码球号；第二轮：将投标人身份代码球号放入摇号机中，由招标人代表启动摇号机按钮，第一个摇出的号码球所对应的投标人为第一个入围投标人，第二个摇出的号码球所对应的投标人为第二个入围投标人，以此类推，第九个摇出的号码球所对应的投标人为第九个入围投标人，共抽取 9 个入 围投标人进入下一程序，其余为未入围投标人”。 3、评标方法：本项目评标采用湘建建 2013282 号文件评标办法中“
12、合理定价评审抽取法”。 六 、 投 标文件提交 截止时间及开标时间、地点 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为： 2018年 6月 11日 15 时 00 分（北京时间） ， 地点为 永州市公共资源交易中心（市冷水滩逸云路 1号市政务服务中心三楼）开标室 。 2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第6.1 款规定获取招标文件的，招标人将拒 收。 3、投标人法定代表人或授权委托代理人须亲自到场参加投标 ,授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，否则，招标人不予受理，投标无效。 七 、 发 布公告的 媒介： 本次招
13、标公告在湖南省招标投标监管网、永州市公共资源交易网上同时发布。 八、 行政监督 本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为 道县房屋建筑和市政基础设施工程招投标管理办公室。 九 、 联 系方式 招 标 人 ： 道县 房产管理局 招标人联系人： 陈先生 联系电话 ： 13874669033 招标代理机构： 湖南立和项目管理 有限公司 联系人： 付 先生 联系电话 ： 0746-5230858、 18074623379 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容
14、 1.1.2 招标人 招 标 人 ： 道县 房产管理局 招标人联系人： 陈先生 联系电话 ： 13874669033 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构： 湖南立和项目管理 有限公司 联系人： 付 先生 联系电话 ： 0746-5230858 1.1.4 项目名称 道县仙子脚镇特色城镇和 棚户区基础设施建设项目 1.1.5 建设地点 道县仙子脚镇 1.2.1 资金来源 建设资金为 上级专项资金和地方配套资金 1.2.2 资金落实情况 已 落实 1.3.1 招标范围 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 ，主要施工内容为道路工程、长约 1800 米，包括园林（景观）绿化工程、道路工程
15、、土石方工程、排水及照明等工程 （具体内容详见本项目 施工图和 工程量清单）。 1.3.2 计划工期 180 天（日历天） 1.3.3 质量要求 质量标准： 达到国家合格工程验收标准 保修承诺 : 按国务院 (2000)年 279 号令保修。 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 资质条件 ： 1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【 2015】 190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内） ; 2、 具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 ，企业安全生产许可证处
16、于有效期； 并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力； 3、拟派项目负责人须具备 市政公用工程专业贰级 及以上注册建造师执业资格，同时具有有效的 B 类 安全生产考核合格证书 ， 且无在建工程（证明方式 :湖南省内企业以湖南省建设工程项目监管信息平台查验为准，湖南省外企业需提供省级建设行政主管部门在本公告发布后出具的无在建项目的证明） 4、 拟任本项目的技术负责人须具有市政公用工程类相关专业中级道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 7 （含中级）及以上职称，且无在建工程 ； （证明方式 :湖南省内企业以湖南省建设工程项目监管信息平台查验为准，湖南省外企业需提供省级建设行政
17、主管部门在本公告发布后出具的无在建项目的证明） ； 5、 施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建 201557 号文规定的最低配备标准，即至少项 目负责人 1 人、技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人。施工项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职（施工项目部关键岗位人员 证件要求在有效期内，同时 在湖南省建筑工程监管信息平台上查询无押证，且能在湖南建设人力资源网及相关网上查询真伪，不能网上查询真伪需提供证件核发部门提供的相关证明文件原件），安全员必须取得 C 类安全考核合格证 ； 6、 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职职工（以上人
18、员从2017 年 11 月起或之后）连续 6 个月由投标单位购买了劳动保障部门的社会养老保险 ，需提供 网 上查询单 、 同时提供 劳动保障部门网站的查询 网址、户名和密码 或验证码 。查询结果具有下列情况之一的，均按废标处理：没按招标文件规定的时间交纳 社会 养老保险的；按提供的养老保险查询网址和密码无法查询的；查询结果显示不是投标单位的。 7、 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网政府部门网站查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员
19、无在建工程证明； 8、本次招标不 接受联合体投标； 9、公司法定代表人和项目部全部关键岗位人员近三年 无行贿犯罪行为 ， 提供检察机关证明 。 10、 其他资格要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，投标人不得出现上述情形，否则按无效投标处理。 1.4.2 是否接受联合体投标 1.9.1 踏勘现场 投标人自行组织踏勘现场 1.10.1 投标预备会 不召开 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 8 1.10.2 投标人提出问题的
20、截止时间 截止时间： 投标截止时间 10 天前 投标人的提问方式： 在邮箱 上提问 1.10.3 招标人书面澄清的时间 1、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间 15 日前在永州市公共资源交易网（ http:/）上发布；不影响投标文件编制的于提交投标文件截止时间 3 日前在永州市公共资源交易网（ http:/）上发布； 2、对投标人提出的疑问或 异议，招标人当收到疑问或异议之日起三日内作出答复 , 在永州市公共资源交易网（ http:/）上发布。 1.11 偏 离 2.1 构成招标文件的其他材料 招标人对招标文件的修改、
21、澄清和说明 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 截止时间：在投标截止时间 10 天前 投标人的提问方式：以电子邮件形式发送至 2.2.2 投标截止时间 2018 年 06 月 11 日 15 时 00 分 （北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 不需确认，投标人自行在 永州市公共资源交易网（ http:/） 网上下载 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 不需确认，投标人自行在 永州市公共资源交易网（ http:/） 网上下载 3.1.1 构成投标文件的其他材料 开标时要求提交的证书及证明原件如下： （ 1）营业执照副本； （ 2）按湖南省住房和城乡建
22、设厅湘建监督 2016111 号文件要求。提供资质等级证书副本原件或者提供二维码清晰可查的新资质等级证书复印件； 若不能提供资质等级证书副本原件或复印件或复印件二维码模糊不可查，则视为递交原件不齐； （ 3）企业安全生产许可证副本； （ 4）入湘施工登记证 或 省外入湘企业基本情况登记 查询结果 （以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）（仅省外企业提供）； 道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目 招标文件 9 （ 5）建造师注册证书、 B 类安全生产考核合格证书； （ 6）技术负责人职称证书； （ 7）施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人岗位资格证书；安全员 的 安全考核合格证
23、书 C 证； (8)拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（注册证书或岗位证书与投标单位必须一致 )，并提供 从 2017 年 11 月起或之后连续 6 个月由投标单位购买了劳动保障部门的社会养老保险 （需提供由投标单位购买的劳动保障部门的养老保险证明，并提供养老保险金查询网址和密码，如无法查询或查询不是投标单位在职员工的或同名同姓重复参保的，一律做废标处理） ； （ 10 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外
24、企业应提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施 工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供其官方查询网址及结果）； （ 11）企业基本 存款账户 开户许可证及投标保证金转账单； （ 12）检察机关出具的无行贿犯罪行为证明 （ 查询内容：公司、法人、拟任本次投标关键岗位人员 ） 。 说明：（ 1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。以上证、照原件开标后，由监管部门统一查验真伪，如果发现以上证照原件有假，取消中标资格，并没收投标保证金，如有构成犯罪的，由相关部门追究法律责任。 （ 2）投标人应将以上原件装入密 封
25、袋内单独提交，原件需列详细清单。 （ 3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。 3.3.1 投标有效期 投标截止时间后 90 天 3.4.1 投标保证金 1、投标保证金金额为 : 投标保证金为人民币 壹拾肆万元整 。 1.2 递交方式：由投标人单位基本存款账户转入如下投标保证金托管账户管理，并注明项目名称“道县仙子脚镇特色城镇和棚户区基础设施建设项目”，如未注明项目名称至使无法查询或带来其他责任由投标人自 行负责；招标人不接受以现金方式提交，以现金方式提交的无效。 道县仙子脚镇特色城镇和棚
26、户区基础设施建设项目 招标文件 10 各投标单位从其相应的基本账户以转账方式交纳 到其下任意账号即可 。 （ 一 ） 账户名：永州市公共资源交易中心保证金专户 开户行：中国建设银行永州梅湾路支行 账 号： 43050171230809188888-4512 （二）账户名：永州市公共资源交易中心 开户行：交通银行股份有限公司永州分行 账 号： 8597 8999 9101 0003 1000 348 （三）账户名：永州市公共资源交易中心 (保证金） 开户行：中国工商银行永州分行 账 号： 9558 8319 1000 0018 708 2、 投标保证金应 投标文件递交截止 前转入以上账户 ,以到
27、账为准。 开标时须带投标人单位基本账户的银行开户许可证原件和银行转帐单原件。 3.5 是否允许递交备选投标方案 3.6.3 签字和盖章要求 （ 1）投标文件投标函、招标文件第八章“投标文件格式”规定 法定代表人签字 处及招标人发布的合理价及其组成部分的每页必须同时由投标人的法定代表人签字 或盖章 和加盖单位章。 （ 2）投标人必须对招标人发布的合理价及其组成部分的 进行书面确认， 每页都应由投标人的注册造价工程师签名并盖其 执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其投标文件中。注册造价工程师属投标人本单位的，其注册单位名称应与投标人名称一致。如委托签章，应委托具备相应资质的造价咨询机构对合
28、理价及其组成部分进行核对和确认，并在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，投标文件中签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。 （ 3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用正本复印 3.6.4 投标文件份数 投标函部分 :一式伍份 , 其中正本一份，副本肆份。 商务 标部分 :一式伍份，其中正本一份，副本肆份。 本项目不做技术标，只需提供技术承诺书，待中标后再补充编制详细的符合工程实际需要的施工方案。 3.6.5 装订要求 投标文件由 投标函部分和商务标两部分 内容组成，按两部分分别包装、密封。投标文件应按以下要求装订： 不分册装订； 2 册，分别为：
