1、广州市文化市场综合行政执法总队 行使行政处罚自由裁量权细化表 序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 1 擅自从事互联网上网服务经营活动的。 互联网上网服务营业场所管理条例（ 2016 年修正版）第二十七条 由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法违法经营额1 万元以上的。 从重 没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处违法经营额 7.5倍以上 10 倍以下的罚款 违法经营额 50000以上的 一般 没收违法所
2、得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处违法经营额 7.5倍的罚款 违法经营额 30000元至50000 元的 从轻 没收违法所得及其从事违法经营活动的 违法经营序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动 的专用工具、设备；违法经营额 1 万元以上的，并处违法经营额 5倍以上 10 倍以下的罚款；违法经营额不足 1万元的，并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。 专用工具、设备，并处违法经营 额 5 倍以上 7.5 倍以下的罚款 额 10000元至30000 元的 违法经营额
3、不足 1 万元的。 从重 没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处 3 万元以上 5 万元以下的罚款 违法经营额 7000元至10000 元的 一般 没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处 3 万元的罚款 违法经营额 3000元至 7000序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 元的 从轻 没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并处 1 万元以上 3 万元以下的罚款 违法经营额 3000元以下的 2 涂改、出租、出借或者以其 他方式转让网络文化经营许可证。 互联网上网服务营业场所管理条例（ 2016 年修正版）第
4、二十九条 尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销网络文化经营许可证，没收违法所得；违法经营额 5000 元以上的，并处违法经营额 2 倍以上 5 倍以下的罚款；违法经营额不足 5000 元违法经营额5000 元以上的。 从重 吊销网络文化经营许可证，没收违法所得；并处违法经营额 3.5 倍以上 5 倍以下的罚款 违法经营额 30000元以上的 一般 吊销网络文化经营许可证，没收违法所得；并处违法经营额 3.5 倍的罚款 违法经营额 10000元至30000 的 从轻 吊销网络文化经营许可证，没收违法 违法经营序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 的，并处
5、 5000 元以上 1万元以下的罚款。 所得；并处违法经营额 2 倍以上 3.5 倍以下的罚款 额 5000元至10000 的 违法经营额不足 5000 元的。 从重 吊销网络文化经营许可证，没收违法所得；并处 7500 元以上 1 万元以下的罚款 违法经营额 4000元至 5000的 一般 吊销网络文化经营许可证，没收违法所得；并处 7500 元的罚款 违法经营额 3000元至 4000的 从轻 吊销网 络文化经营许可证，没收违法 违法经营序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 所得；并处 5000 元以上 7500 元以下的罚款 额 3000元以下的
6、 3 （一）在规定的营业时间以外营业的；（三）经营非网络游戏的；（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；（五）未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。 互联网上网服务营业场所管理条例（ 2016 年修正版）第三十一条第（一）（三）（四）（五）项 由文化行政部门给予警告，可以并处 15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证。 从重 警告，可并处 10500 元以上 15000 元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证 一般 警告，可并处 4500 元以上 10500 元以下的罚款 从轻 警告，可并处 1500 元以上 4500 元
7、以下的罚款 4 接纳未成年人进入营 互联网上网服 由文化行政部门给予 从重 警告，可并处 15000 元的罚款；情节严 一次接纳序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 业场所的。 务营业场所管理条例（ 2016 年修正版）第三十一条第（二）项 警告，可以并处 15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证。 重的，责令停业整顿，直至吊 销网络文化经营许可证 3 名以上（含 3名）未成年人 一般 警告，可并处 4500 元以上 10500 元以下的罚款 一次接纳2 名未成年人 从轻 警告，可并处 1500 元以上 4500 元
8、以下的罚款 一次接纳1 名未成年人 5 （一）向上网消费者提供的计算机未通过互联网上网服务营业场所管理由文化行政部门、公安机 关依据各自职权给从重 警告，可并处 10500 元以上 15000 元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 局域网的方式接入互联网的；（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的（五）变更名条例（ 2016 年修正版） 第三十二条第（一）、（二）（四）（五
9、）项 予 警 告 ， 可 以 并 处15000 元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证。 直至吊销网络文化经营许可证 一般 警告，可并处 4500 元以上 10500 元以下的罚款 从轻 警告，可并处 1500 元以上 4500 元以下的罚款 序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 称、住所、法定 代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。 6 未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息。 互联网上网服务营业场所管理条例（ 20
10、16 年修正版）第三 十二条第（三）项 由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予 警 告 ， 可 以 并 处15000 元以下的罚款；情节严重的，责令停业从重 警告，可并处 10500 元以上 15000 元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销网络文化经营许可证 一次未按规定核对、登记3 名以上（含 3序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 整顿，直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证。 名）上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息 一般 警告，可并处 4500 元以上 10500 元以下的罚款 一次未按规定核对、登记2 名上网消费者的有效身份序号 违法违规行为 处罚法律依据 法定处罚标准 自由裁量情形 裁量幅度 备 注 证件或者记录有关上网信息 从轻 警告，可并处 1500 元以上 4500 元以下的罚款 一次未按规定核对、登记1 名上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息
