1、 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品 及杂货采购项目 招 标 文 件 招标编号： FEGD-CT17337 广东省未成年犯管教所 广东远东招标代理有限公司 2017 年 5 月采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制 目 录 第一篇 投标邀请书 . 1 第二篇 投标人须知 . 3 一、投标须知前附表 . 3 二、投标须知 . 4 （一）总则 .4 （二） 招标文件 .6 （三） 投标文件的编制 .8 （四） 投标文件的递交 . 11 （五） 开标、评标与定标 . 12 （六） 授予合同 . 15
2、（七）质疑与回复 . 16 第三篇 合同条款格式 . 18 一、 货物的品种、数量、价格、供应期限 . 19 二、 供应要求 . 19 三、 货物质量标准 . 19 四、 物资验收 . 20 五、 乙方的管理要求 . 20 六、 乙方人员进出监管区需知 . 21 七、 交货地点 . 22 八、 保密 . 22 九、 履约保证金 . 23 十、 价格调整 . 24 十一、 配送与支付要求 . 24 十二、 运输方式及费用负担 . 25 十三、 供货计量 . 25 十四、 包装标准及包装费用负担 . 25 十五、 双方权利义务 . 25 十六、 违约 . 25 十七、 适用法律 . 25 十八、
3、合同生效 . 25 十九、 其它 . 26 第四篇 用户 需求书 . 27 采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制 十一、附件： . 47 附件 2：广东省未成年犯管教所服刑人员副食品商品目录表 . 47 附件 1 广东省监狱服刑人员生活物资 验收管理办法 . 48 附件 1-1 服刑人员生活物资验收操作规程 . 51 附件 1-2 服刑人员生活物资验收票证及质量标准 . 53 附件 1-3 服刑人员生活物资验收相关表格 . 64 第五篇 投标文件格式 . 71 第一节 自查表 . 72 1.1资格
4、性 /符合性自查表 . 72 1.2评审项目投标资料表 . 74 第二节 商务响应文件格式 . 75 附表 2.1 投标函格式 . 75 附表 2.2.1 投标人资格声明书格式 . 76 附表 2.2.2 法定代表人证明书格式 . 77 附表 2.2.3 法定代表人授权书格式（有被授权人时适用） . 78 附表 2.3 投标保证金汇入情况说明 . 79 附表 2.4 投标人综合情况格式 . 80 附表 2.4.1 证明投标人的合格性的证明文件格式 . 80 附表 2.4.2投标人基本情况表格式 . 81 附表 2.4.3投标人业绩格式 . 82 附表 2.4.4 合同条款响应程度（合同条款偏离
5、表）格 式 . 83 附表 2.5 中标服务费承诺书格式 . 84 附表 2.6 退还保证金声明 . 86 附表 2.7 项目管理架构格式 . 87 附表 2.8 用户需求条款响应一览表 . 88 附表 2.9.1 实质性响应条款（“”项）响应表格式 . 89 附表 2.9.2 一般商务条款响应表 . 90 附表 2.10投标人广东省内门店情况格式 . 91 附表 2.11保密承诺书格式 . 92 第三节 技术响应文件格式 . 93 附表 3.1 供货方案 . 94 采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司
6、 编制 附件 1.1 1 货物说明一览表 . 95 附表 3.2投标人经营体系格式 . 96 附表 3.3配送能力格式 . 96 附表 3.4配送服务体系格式 . 97 附表 3.5货源保障能力格式 . 98 附表 3.6货物配送公路距离情况格式 . 99 附表 3.7货物质量管理及保障措施格式 . 99 附表 3.8 质量保证措施格式 . 100 附表 3.9 采购人配合的条件 . 100 附表 3.10 技术规格偏离表格式 . 101 第四节 经济文件格式 . 102 附表 4.1 投标报价总表格式 . 102 附表 4.2 分类报价明细表格式 . 103 附表 4.3 报价成本说明格式（
7、如有） . 107 附件一：评标工作大纲 . 108 一、评标原则和目的 . 108 二、评标程序 . 108 资 格性检查和符合性检查表 . 111 附件 1.1 评分标准和细则 . 112 技术商务评分标准：（总分： 70分） . 112 说明：投标人 投标时应按本项目各品种次序报价，不得私自 更改品种次序，同时必须提交报价表的 EXCEL 97-2003电子表格文档。附件二：中标服务费收费标准 . 115 附件二：中标服务费收费标准 . 116 采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制 1 第一
8、篇 投标邀请书 广东远东招标代理有限公司受广东省未成年犯管教所的委托，对广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购编号： FEGD-CT17337 二、采购项目名称：广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 三、采购预算： 342万元 四、项目内容及需求： (采购项目技术规格、参数及要求 ) 项目内容：本项目为广东省未成年犯管教所所需的服刑人员生活物资 服刑人员伙房副食品的采购，货物的供应期为 2017年 7月 1日至 2019年 6月 30日。本项目所需物资按监狱需求分期分批供应，副食品采购金额约 13.25万
9、元 /月；杂货约 1万元 /月。货物详细技术参数执行标准、规 格等详细见招标文件中的第四篇用户需求书。 投标人须对本项目进行整体投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 五、供应商资格： 1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2、在中华人民共和国境内注册成立的企业； 3、投标人必须具有与本项目采购货物相应的经营许可；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，食品流通许可证或食品生产许可证、食品经营许可证； 4、本项目不接受联合体投标； 5、 存在隶属关系或同属一母公司 或法人 的企业，仅能由一家企业参与投标 。 6、 供应商未被列入“信用中国”网站 ()“记
10、录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 ()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以中国政府采购网 ()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 获取招标文件方式：投标人凭以下加盖公章的资料前往购买招标文件（报名时投标人需携带以下相关原件备查） （ 1）营业执照复印件； （ 2）组织机构代码证复印件； （或三证合一的营业执照） （ 3）税务登记证复印件； （或三证合一的营业执照） （ 4）法人代表证明及授权文件（原件）； （ 5）缴纳社会保障资金相关证明文件复印件； (6)供应商
11、资格要求提供的证明文件复印件。 采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制 2 备注：以上资料复印件参与正式投标时须放入投标文件中，在开标过程中须携带原件核查。 供应商应当在报名后在广东省政府采购网（ ）完成用户注册（供应商）。 六、符合资格的供应商应当在 2017年 5月 24日起至 2017年 5月 31日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东远东招标代理有限公司（详细地址：广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼）购买招标文件，招标文件每套售价 300元（人民币），售后不退。 七、投标截止时
12、间： 2017年 6月 15日 9时 30分 八、投标文件递交地点：广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼开标室 九、开标评标时间： 2017年 6月 15日 9时 30分 十、开标评标地点：广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼开标室 十一、招标文件公示 /下载：招标文件 采购代理机构联系人：李先生 采购人联系人：广东省未成年犯管教所 电话：（ 020） 34438181 电话： / 传真：（ 020） 传真： / 联系地址：广州市越秀区越秀北路 222号 联系地址：广东省白云区石潭路 376号 越良大厦 6楼 邮编： 510000 邮编： / 开户行：中国工商银行广州越秀桥支行
13、 帐号： 3602064919200117660 广东远东招标代理有限公司 2017年 5月 23日 采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制 3 第二篇 投标人须知 一、投标须知前附表 项目 内容 说明与要求 1 资金来源 财政性资金，资金已落实。 2 合格的投标人 具体要求见本招标文件第一篇第五点 关于联合体 本项目 不允许 联合体投标 6.2 踏勘现场 采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。 8 招标文件的澄清 1.采购人不统一组织答疑会 2.投标人质疑期限：在投标截止日期前 15日 3.采购人澄
14、 清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15日 11 投标文件 1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件 三部分 组成，合编成一本投标文件。投标文件一式伍份，其中， 壹 份正本，肆份副本； 2.唱标信封一份； 3.电子文件一份（要求光盘介质， WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准）； 12 投标报价 本采购项目最高投标单价见用户需求书附件，投标单价超过单价最高限价投标无效。 13.2 证明投标人的合格性的证明文件 投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件 (复印件加盖法人公章
15、)： 1）符合报价产品经营范围且有效的工商营业执照副本； 2）税务登记证副本；（或三证合一的营业执照） 3）组织机构代码证副本；（或三证合一的营业执照） 4）报价人符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 5）有有效的食品流通许可证或食品生产许可证、食品经营许可证； 6）本项目不接受联合体投标； 7）招标文件第一篇投标邀请书“供应商资格”中的其他资料。 15.1 投标保证金 1.投标保证金金额： 人民币 ￥ 10,000.00 元（大写：人民币壹万元整） 2.投标保证金缴纳截止时间： 投标截止日 前一天 3.投标保证金方式：以银行转账、电汇方式 投标保证金账户： 收 款 人：广东远东招标
16、代理有限公司 开户银行：中国工商银行广州越秀桥支行 采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制 4 项目 内容 说明与要求 银行账号： 3602064919200117660 16.1 投标有效期 递交投标文件截止日后 90 天内有效 17.1 投标文件份数 投标文件密封包封为 1 包（内含投标文件正本 1 份，副本 4 份） 唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标 信封 1 份，投标文件电子文件 1 份） 18.1 投标文件的递交、接收和密封 1.投标文件递交时间： 2017年 6 月 15 日 9时
17、00分至 2017年 6 月 15 日 9时 30分 （北京时间） 。 2.地点：广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼开标室 3.投标截止时间： 2017 年 6 月 15 日 9 时 30 分 （北京时间） 22.1 开标 1.开标时间： 2017年 6 月 15 日 9时 30分 （北京时间） 2.开标地点： 广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼开标室 24.1 评标委员会 评标委员会成员共 7人： 其中采购人代表 1名；技术、经济等方面的专家 6人 由 采购代理机构从 依法组建的 专家库中随机抽取确定。 24.3 评标方法 综合评分法 29.3 信息发布媒体 中国政府采购
18、网（ http:/）； 广东省政府采购网（ http:/）； 广东远东招标代理有限公司（ http:/）。 36.1 履约保证金 1.缴纳时间：签订合同后十个工作日内； 2.缴纳金额：中标人须向招标人支付人民币壹拾万元的履约保证金。 3.缴纳方式：支票或现金。 4.退还：在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后 30 日内，监狱一次性退还。无息退还保证金。 37.1 中标服务费 中标服务费由中标人在领取中标通知书原件时向采购代理机构一次性支付，收费标准按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格20021980号文招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委2003857号及发改价格 2011
19、534号文件中规定的“货物类”计费标准计费，收费基数为 按 14.25万元 *24个月计算 。 二、投标须知 （一）总则 1 资金来源：详见 投标须知前附表。 2 招标适用范围 ：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 3 招标适用的法律：本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法及国家和广东省政府采购相关法规。 采购编号： FEGD-CT17337 项目名称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制
20、5 4 合格的投标人 4.1 符合 招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件详见投标须知前附表的“合格的投标人”。 4.2 投标人必须按中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。 4.3 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。 4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： （ 1） 彼此存在投资与被投资关系的； （ 2） 彼此的经营者、董事 会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶
21、关系的。 （ 3） 存在隶属关系或同属一母公司的； 4.5 本项目不允许联合体投标。 5 纪律与保密事项 5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 5.3 由采 购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意
22、，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任 何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 6 其它说明 6.1 投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，采购人对上述费
23、用不负任何责任。 6.2 踏勘现场 （ 1）投标人应按本投标须知前附表所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分 反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 （ 2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 （ 3）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表采购编号： FEGD-CT17337 项目名
24、称： 广东省未成年犯管教所服刑人员伙房副食品及杂货采购项目 广东远东招标代理有限公司 编制 6 必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。 （二） 招标文件 7 招标文件的构成 7.1 招标文件包括： 第一 篇 投标邀请书 第二篇 投标人须知 第三篇 合同条款格式 第四篇 用户需求书 第五篇 投标文件格式 附件一： 评标工作大纲 附件二： 中标服务费收费标准 7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和
25、技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 7.3 本招标文件使用的词语有如下定义： （ 1） “采购人”系指依 法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广东省未成年犯管教所。 （ 2） “采购代理机构 ” 系指广东远东招标代理有限公司。 （ 3） “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的 在 中华人民共和国 境内注册登记 的法人。 （ 4） “中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。 （ 5
26、） “评标委员会” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。 （ 6） “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。 （ 7） “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 （ 8） “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件， 包括全部章节和附件。 （ 9） “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 （ 10） “书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 （ 11） “合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。 （ 12） “日期”系指公历日。 （ 13） “时间”系指北京时间。 （ 14） “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是 合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招标文件
