1、 淮滨县出入口道路综合整治提升 提升（ S216、 S336 综合整治提升 ）工程 监理标段招标 文件 (含资格预审文件 ) 招标人：淮滨县公路管理局 招标代理机构： 中鼎誉润工程咨询有限公司 日 期： 2018年 7 月 第一卷 资格预审文件 目 录 第一章 资格预审公告 . - 1 - 1.招标条件 . - 1 - 2.项目概况 . - 1 - 3.投标人资格要求： . - 1 - 4.资格预审 文 件 的获取 . - 2 - 5.资格预审 申请文件 的 提交 . - 3 - 6.发布公告的 媒介 . - 3 - 7.联系方式 . - 3 - 第二章 申请人须知 . - 1 - 申请人须知
2、 前附表 . - 4 - 1. 总则 . - 5 - 2. 资格预审文件 . - 7 - 3. 资格预审申请文件的编制 . - 7 - 4. 资格预审申请文件的递交 . - 8 - 5. 资格预审申请文件的审查 . - 8 - 6. 通知和确认 . - 8 - 7. 重新资格预审 . - 9 - 8. 申请人的资格改变 . - 9 - 9. 纪律与监督 . - 9 - 10. 需要补充的其他内容 . - 9 - 第三章 资格审查办法 . - 10 - 1、 审查办法 . - 10 - 2、 评审标准 . - 10 - 3、 评审程序 . - 10 - 4、 审查结果 . - 10 - 第四章
3、资格预审申请文件 格式 . - 11 - 一、 资格预审申请函 . - 12 - 二、 法定 代 表人身份证明 . - 13 - 三、 授权委托书 . - 14 - 四、 资格审查资料 . - 15 - 五、 承诺 函 . - 20 - 六、 其他资料 . - 21 - - 1 - 第一章 资格预审公告 （代招标公告） 1.招标条件 淮滨县出入口道路 综合整治提升提升（ S216、 S336 综合整治提升）工程已由淮滨县发展和改革委员会淮发改 201788 号批复， 招标人为 淮滨县公路管理局， 项目资金已落实，具备招标条件 ， 现对该项目施工及监理进行公开招标， 特邀请有兴趣的潜在 投标人提
4、出 资格预审申请。 2.项目概况 2.1 项目 名称： 淮滨县出入口道路综合整治提升提升（ S216、 S336 综合整治提升）工程 2.2 项目概况： 2.2.1、建设地点及建设规模：项目分别为 S216 和 S336 路段提升改造工程，其中， S216为县城区南北方向运输干道，拟建项目北起西城大道，南 至白露河大桥，路线全长 21.502公里，按照双向两车道二级公路标准，路基宽分别为 13、 17.5、 22 米（分段实施），拓宽路面面积 676676.02 平方米，分别采用沥青混凝土和混 凝土层面，其中，需新增沥青混凝土路面 18340 平方米。设计速度 60 公里 /小时。 S336
5、为县城区东西方向运输干道，拟建项目南起 S337，西至息县限界，路线全长 22.636 公里，按照双向两车道二级公路标准，路基宽 13米，拓宽混凝土路面面积 46461.24 平方米。设计速度 60 公里 /小时。本工程为甲供工程，动力供应均由招标人负责。 2.2.2、质量要求：合格； 2.2.3、资金来源：财政资金； 2.2.4、招标方式 ： 公开招标； 2.2.5、 计划工期： 16 个月； 2.2.6、招标内容及标段划分： 本次招标共划分为 2个标段， 1个施工标段和 1个监理标段。 3.投标人资格要求： 3.1.施工标段资格要求： （ 1）具有独立法人资格、持有有效合格的营业执照、资质
6、证书、安全生产许可证， 具有建设行政主管部门颁发的在有效期内的 公路工程施工总承包贰级及以上 资质 ； （ 2）近三年内承担过单项建设里程不少于 10 公里且合同金额不低于 5000 万元人民币、累积合同金额不低于 1.8 亿元人民币的公路或市政道路新建、改建、扩建工程，信誉良好，并在人员、设备、资金、技术等方面具备相应的能力；（以中标结果公式网页截图（包含网址）、中标通知书原件、合同原件为准） （ 3）项目经理需具有公路工程专业壹级注册建造师执业资格证书及有效的安全生产考核合格证，具有 交通工程或公路工程专业中级及以上 技术职称，且未担任其他正在施工建设项目的项目经理；项目总工程师具有高级工
7、程师技术职称及有效合格的安全生产考核合格证； - 2 - （ 4）投标人应提供通过“信用中国”（ ）查询企业 信用记录的网页截图，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招投标活动。 （ 5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段招标项目投标。 （ 6）信用等级被交通运输部或河南省交通运输厅评定为 D 级的企业不得购买招标文件。凡出借资质或围标串标的从业单位，一经查实，其信用评价等级将直接列为 D 级（黑名单）。 （ 7）根据交通运输部办公厅关于发布公路工程从业企业资质名录的通知（厅公路字【 2011】
8、114号文件）要求，施工标段投标报名 时未列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统的公路工程施工总承包 贰 级及以上企业资质申请人，不得购买资格预审文件（招标文件）。 （ 8）本次招标不接受联合体投标。 3.2.监理标段资格要求： （ 1）、 具有独立法人资格，持有有效合格的企业营业执照、资质证书；具有公路工程或市政公用工程施工监理甲级及以上资质，近三年内承担过单项建设里程不少于 5 公里且合同金额不低于 75 万元人民币 、 累积合同金额不低于 270 万元人民币的公路或市政道路新建、改建、扩建工程监理项目，信誉良好，并在人员、设备、资金、技术等方面具备相应的能 力； （ 2）、 拟派
9、总监理工程师必须是本单位注册的，具有相应专业国家注册监理工程师资格，并同时具有高级工程师技术职称。 （ 3）、 投标人应提供通过“信用中国”（ ）查询企业信用记录的网页截图，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招投标活动。 （ 4）、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段招标项目投标。 （ 5）、本次招标不接受联合体投标。 4.资格预审 文 件（招标文件） 的获取 4.1 投标企业首先登陆“信阳市公共资源交易中心（ http:/:88/TPFront/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告有关
10、要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，最后根据通知公告有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。 4.2 本次招标实行网上报名。凡有意参加投标者，请于 2018 年 7月 23 日至 2018 年 7 月 27 日 ， 登陆“信阳市公共资源交易中心（ http:/:88/TPFront）”网站，凭办理的企业身份认证锁（ CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。 4.3 资格预审文件（招标文件）的获取 4.3.1 资格预审文件（招标文件）获
11、取时间：资格预审文件（招标文件）下载截止时间为 2018年 8 月 13 日 。 - 3 - 4.3.2 资格预审文件（招标文件）获取方式：凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载资格预审文件（招标文件）及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操 作手册）。 4.4 资格预审文件（招标文件）每份售价 2000 元。请投标企业报名下载文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。 5.资格预审 申请文件 及投标文件的 提交 5.1 提交资格预审申请文件截止时间（申请
12、截止时间，下同）为 2018 年 8 月 13 日 14时 00 分 ； 5.2 提交资格预审申请文件的地点为：信阳市公共资源交易中心四楼第 四 开标室；逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 5.3 提交投标 文件截止时间（投标截止时间，下同）为 2018年 9月 5日 14 时 00 分； 5.4 提交投标文件的地点为：信阳市公共资源交易中心四楼第 四 开标室；逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.发布公告的 媒介 本次资格预审 公告 （代招标公告）同时 在中国 招标 与招标网河南招标 招标 综合网 河南省政府采购网 信阳市公共资源交易网 上
13、发布。 7.联系方式 招标人：淮滨县公路管理局 联系人：霍先生 电 话： 13849730266 招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 联系人：池女士 电 话： 0376-6781701 监督单位：淮滨县 交通运输局 联系电话： 0376-7797298 - 4 - 第二章 申请人须知 申请人须知 前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.1 招标 人 名 称：淮滨县公路管理局 联系人： 霍 先生 电 话： 13849730266 1.1.2 招标 代理机构 招标代理机构： 中鼎誉润工程咨询 有限公司 联系人： 池女士 电 话： 0376-6781701 1.2.1 项目名称 淮滨县出入口
14、道路综合整治提升提升（ S216、 S336综合整治提升）工程 1.2.2 建设地点 淮滨县 境内 1.2.3 计划工期 计划工期： 12个月 1.2.4 资金落实情况 已落实 1.3.1 质量要求 符合工程施工质量验收规范合格标准 1.3.2 招标范围 施工及保修阶段监理 1.3.3 安全目标 安全目标：安全生产零事故 1.3.4 资格审查方式 资格 预审（只有通过资格预审的投标人才能参与投标，否则其投标文件 招标人不予受理 ） 1.4.1 投标人资质条件能力和信 誉 1、 具有独立法人资格，持有有效合格的企业营业执照、资质证书；具有公路工程或市政公用工程施工监理甲级及以上资质， 近三年内承
15、担 过单项建设里程不少于 5公里且合同金额不低于 75万元人民币 、累积合同金额不低于 270 万元人民币的公路或市政道路新建、改建、扩建工程 监理项目，信誉良好，并在人员、设备、资金、技术等方面具备相应的能力； 2、 拟派总监理工程师必须是本单位注册的，具有相应专业国家注册监理工程师资格，并同时具有高级工程师技术职称。 3、 投标人应提供通过“信用中国”（ ）查询企业信用记录的网页截图，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本 次招投标活动。 4、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段招标项目投标。 5
16、、 本次招标不接受联合体投标。 - 5 - 1.4.2 是否接受联合体投标 否 1.4.3 踏勘现场 不组织 组织 2.2.1 招标人修改 资格预审 文件的截止时间 递 交资格预审申请文件截止之日 3日 前 2.2.2 申请人提出 问题 的截止时间 递交 资格预审申请文件 截止之日 2日 前 2.2.3 招标 人澄清 资格预审 文件的时间 收到 问题 后 3日 内 2.2.4 投标人确认收到 资格预审文件澄清 或修改 的时间 收到 澄清或 修改 后 24小时内 (以发出时间为准 ) 3.1 近五年完成的类似项目的 年份要求 2013年 5月 1日至今， 以合同签订时间为准 3.2.3 签字或盖
17、章要求 按资格预审申请文件格式执行 3.2.4 资格预审申请文件份数 正本壹份，副本 肆 份 ，电子版一份 3.2.5 资格预审申请文件的装订 要求 所有 资格预审申请文件 均采用胶装，正副本分别装订，并标明“正本”、“副本”字样，正副本统一封装，加贴密封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章， 且申请文件正、副本的书脊部位均需打印上 项目 名称、 投标人名称 。 4.1.2 封套上 写明 招标 人 名称 ： 申请人名称： 淮滨县出入口道路综合整治提升提升（ S216、 S336综合整治提升）工程 （监理标段） 资格预审申请文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.1 递交资格预审申请文件
18、 截止时间 2018年 8月 13 日 14 时 00 分 4.2.2 递交资格预审申请文件的 地点 信阳市公共资源交易中心四楼开标厅 5.1.2 评审小组 的 构成 评 审 专家确定方式： 评 审 委员会由招标人依法组建，由 招标人和 经济、技术方面 有关的专家共 5人 组成 ，全部从河南省综合评标专家库中随机抽取 。 5.2 资格审查方法 合格制 6.1 资格预审结果 通知的时间 资格预审结束后 3个工作日内在 中国 招标 与招标网河南招标 招标 综合网 河南省政府 采购网 信阳市公共资源交易网 上发布。 7 需要补充 的其他内容 无 1. 总则 - 6 - 1 1项目概况 1 1 1根据
19、中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规，本项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。 1 1 2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1 1 3本 项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1 1 4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1 I 5本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1 2资金来源和落实情况 1 2 1本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1 3招标范围、计划工期和质量、安全要求 1 3 1本次招标范围：见投标人须知前附表。 1 3 2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1 3 3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1 3 4本标段的安全要求：见投
20、标人须知前附表。 1 4投标人资格要求 1 4 1投标人应具备承担本标段 监理 的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)业绩要求：见投标人须知前附表； (3)人员要求：见投标人须知前附表； (4)其他要求：见投标人须知前附表。 1 4 2本次招标不接受联合体投标。 1 4 3投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位 )； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； (3)为本标段的 代建人； (4)为本标段提供招标代理服务的； (5)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (6)与本标段的代建人或招标代理机构
21、相互控股或参股的； (7)与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (8)被责令停业的； (9)被暂停或取消投标资格的； (10)财产被接管或冻结的； (11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1 5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1 6保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和 资格预审申请文件 中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1 7语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1 8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1 9踏勘现场 - 7 - 1
22、9 1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1 9 2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1 9 3除招标人的原因外， 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1 9 4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制 资格预审申请文件 时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1 9 5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不承担任何责任。 1 10投标预备会 1
23、 10 1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表 规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1 10 2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1 10 3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1 11偏离 投标人须知前附表允许 资格预审申请文件 偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 资格预审文件 2.1 资格预审文件的组成 2.1.1 本次资格预
24、审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、其他资料，以及对资格预审文件的澄清和修改。 2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 2.2 资格预审文件的澄清和修改 2.2.1 招标 人或者 招标 代理机构可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清和修改。 招标 人或者 招标 代理机构应当以书面形式通知所有获取资格预审文件的申请人。澄清或者修改的内容可能影响申请文件编制的，应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。 2.2.2 如申请人对资格预审文件内容有疑义 的，需在投标人须知前附表规定的时间以书面形式向 招标 人或 招标 代理机构提出， 招标 人或者 招标 代理机构收到将进行书面答复。如答复内容需要对招标文件进行澄清和修改的将按照第 2.2.1 条执行。 2.2.3 申请人受到书面答疑后，应向 招标 人回函确认。 3. 资格预审申请文件的编制 3.1 资格预审申请文件的组成 3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容： （ 1） 资格预审申请函 （ 2） 法定表人身份证明 或 附有 法定代表人身份证明的授权委托书；如为自然人，自然人的身份证明文件； （ 3） 资格审查资料 ；
