1、 1 广州市天河区政务服务中心工程 施工专业承包 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广州市天河区项目建设办公室 招标代理单位： 广东建设工程监理有限公司 日 期： 2014年 3 月 2 目录 目录 . 2 投标邀请书 . 3 第一章 投标须知 . 4 一、投标须知前附表 . 4 二、投标须知修改表 . 7 第二章 开标、评标及定标办法 . 13 一、开标、评标及定标办法修改表 . 13 第三章 合同条款 . 19 第四章 投标文件格式 . 68 第五章 技术条件（工程建设标准） . 74 第六章 图纸及勘察资料 . 78 第七章 工程量清单 . 79 第八章 招标控制价 . 80 3
2、 投标邀请书 致： 投标人名称 贵公司已报名参加我 广州市天河区政务服务中心工程施工专业承包 公开招标，经资格审查后评为合格并获得了投标资格，如贵公司对本招标工程项目感兴趣，请从 广东建设工程监理有限公司 处购买招标文件和相关资料。时间为 2014 年 月 日上午 时（另 行书面通知）。请注意： 1.招标文件售后不退。 2贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交 25 万 元（人民币） 的投标担保。 3投标文件提交的截止时间为 2014 年 月 日 时 分正，提交到广州公共资源交易中心 室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝（另行书面通知）。 4本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的
3、同一时间在广州公共资源交易中心 室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。 招标单位： 广州市天河区项目建设办公室 地 址： 广州市天河区员村天府路 1号 联系人： 温工 联系电话： 020-38623720 招标代理： 广东建设工程监理有限公司 地 址： 广州市流花路 73号三楼 联系人： 朱工 联系电话： 020-36234265、 13711411388 注：本 投标邀请书 使用 GZZB2010-007-1 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本邀请书的组成部分，同其他部分具有同样的效力。 4 第一章 投标须知 一、投
4、标须知前附表 声明：本投标须知前附表使用 GZZB2010-007-1 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市天河区项目建设办公室 招标代理： 广东建设工程监理有限公司 设计单位： 广东珠荣工程设计有限公司 监理单位： 2 2.2 工程名称 广州市天河区政务服务中心工程施工专业承包 3 2.2 建设地点
5、广州市天河科技园高唐新建区孵化二期综合办公楼 E 栋 4 2.2 建设规模 广州市天河科技园高唐新建区孵化二期综合办公楼 E 栋 1-6层，总面积约 10320 平方米， 具体内容以招标文件及工程量清单、招标图纸为准。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费按实结算。 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 按招标人提供的施工图纸和工程量清 单及招标过程中所发出的相关文件所包含的全部内容对广州天河科技园高唐新建区孵化二期综合办公楼 E 栋 1-6 层进行改建，主要建设内容为政务服务中心工程施工、相关结构改建工程、电气工程给排水及
6、消防改造工程及其他附属工程等。具体内容以招标文件及工程量清单、招标图纸为准； 8 2.2 工期要求 2014 年 5 月 日计划开工， 施工总期： 180 日历天 。 9 3.1 资金来源 天河区财政拨款 10 4.1 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 详见本工程招标公告 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起） 14 16.1 投标担保 贰拾伍 万元人民币投标保证金，缴纳时间在 投标文件递交截止 时间 之前，以交易中心查询系统为准。
7、 户 名：广州建设工程交易中心 银行账号： 44001583404059333333 开户银行：中国建设银行广州天润路支行 咨询 电话： 020-28866000-4 15 5 踏勘现场 招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。 16 8 投标答疑 疑问提交时间： 2014 年 月 日 时 前， 在递交投标文件截止日期前 10 日 以传真及邮件形式提交疑问， 传真电话：020-86669469， 邮箱： 答疑会时间： 2014 年 月 日 时 。 地点：广州公共资源交易中心，具体地点另行通知。 答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站发布。 17 11 投标文件的组成 组成二（不 要
8、求编制技术标书） 18 17.1 投标文件份数 办法二（不要求编制技术标） : 不要求编制技术标投标文件，经济标投标文件： 1 份正本（含电子文件一套）， 4 份副本。独自分开的封包数共为 2 包。 19 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人： 广州市天河区项目建设办公室 地点： 广州公共资源交易中心 ，具体地点另行通知 开始接收投标文件时间： 2014 年 月 日 时 截止时间： 2014 年 月 日 时 20 20.1 开标 开始 时间 开标开始时间： 2014 年 月 日 时 分， 地点：广州公共资源交易中心 室 21 26 开标评标办法 办法二（平均值评标法，不要求编制技术标
9、的） 22 29.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 23 招标控制价 本项目招标控 制价为人民币 19450256.60 元，其中安全文明施工费为 650063.39 元，余泥渣土运输与排放费为 46491.30 元，投标价超过招标控制价的投标文件将被 拒绝。 24 保修期 按照建设工程质量管理条例规定。 25 评标参 考价的下浮率 计算评标参考价的下浮率 X 从 0、 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取。 6 项目 条款号 内容 说明与要求 26 评标委员会人数 1 组成人数二：标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委
10、员会由 5 人组成，综合评标委员会由招标人依法组建。 27 企业综合诚信评价排名计分 本项目的企业综合诚信评价排名得分 以 建筑装饰装修 工程 专业 和消防设施工程 专业 排名 为准。诚信综合得分 =建筑装饰装修 工程 专业 诚信得分 *建筑装饰装修 工程 专业 所占比例 +消防设施工程 专业 *消防设施工程 专业 所占比例。 28 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 详见招标文件及合同有关条款。 29 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致
11、的，以此条为准。 30 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。 31 合同条款 项目措施费按实结算，以合同版本条款为准。 注：企业 综合诚信评价排名得分即 企业 综合诚信评价 60 日诚信分，以下同。 7 二、投标须知修改表 声明：本投标须知使用 GZZB2010-007-1 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： http:/）下载查阅。 条款号： 11.2.4 修改
12、类型：修改 原文： 11.2.4 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （ 1）施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管 理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）； （ 2）施工总承包单位安全总责承诺书（适用于施工总承包招标项目）或遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书（适用于有施工总承包单位的施工专业承包招标项目）。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建
13、设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通 报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 现文： 11.2.4 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： （ 1）施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）； （ 2）遵守施工总承包单位安全总责承诺书的承诺书。相关承诺书须包含以下内容：严格遵守建设工程余泥渣土运 输与排放管理制度，执行“一不准进
14、、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。 条款号： 11.2.5 修改类型：修改 原文 ： 11.2.5 工程量清单计 价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额
15、及清单规范执行。 （ 1）投标报价说明； （ 2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下： 工程总价； 8 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一）； 措施项目清单与 计价表（二）； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 （ 3）综合单价分析表。 现文 ： 11.2.5 工程量清单计价表
16、。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执行。 （ 1）投标报价说明； （ 2）工程量清单报价表（ 暂 列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、 余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下： 工程总价； 编制说明； 工程概况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一）； 措施项目清单与计价表（二）； 其他项目清单与计价表； 暂列金
17、额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 9 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表 （ 3）综合单 价分析表 （格式参照“工程量清单”综合单价分析表一） 。 条款号： 13.3 修改类型：修改 原文 ：投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术 措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人
18、提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 现文： 投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第 8 项的工期要求，在投标须知前附表第 3 项的建设地点，完成投标须知前附表第 7 项的招标范围内已由招标人 提供的招标图纸（包括有关于本项目招标的相关资料） 及制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复
19、计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、 安全防护文明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放费 等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。 条款号： 13.4 修改类型：修改 原文： 投标人一旦中标，投标 人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改
20、变。但 施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则 按照 广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条 的规定。 现文： 投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价 ；当投标单价不超过招标控制价综合单价时，该清单项目的中标单价为结算单价，在工程结算时将不得变更 注：单价不变是指清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下，清单项目单价不变。若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的
21、质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它不变 ；当投标单价超过招标控制价综合单价时，该项目结算单价按该清单项 目的招标控制价综合单价（ 1-投标下浮率） 投标下浮率 =（招标控制价总价 -投标报价总价） /招标控制价总价 100%计算。修正之后的总价作为中标总价，修正投标报价书作为投标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作为该清单项目的结算单价。工程量清单数量依据竣工图及竣工资料按实结算，因设计变更或现场签证或招10 标文件、答疑会议纪要中允许调整造价的工程内容，必须在得到建设单位和现场监理工程师的书面确认后，
22、由施工单位绘制工程竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表三方签认）作为竣工结算的依据。项 目工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的结算价。 安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价。 条款号： 13.5.2 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最
23、少、管理费 和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 现文： 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目，只是项目主要材料发生变化的，则按类似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它费用不变，即调整后的清单单价 =投标单价 +材料价差 *（ 1-投标下浮率）。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗
24、量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现主材表中没有的材料，其单价则按施工期广州地区常用材料综合价格予以调整。 条款号： 13.5.3 修改类型：修改 原文： 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则 以相关定额为基数下浮计算单价 ,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =(招标控制价 -中标价 )/ 招标控制价）。 现文： 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，其新增项目综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以（ 1-投标下浮率）确定，投标下浮率 =（招标控制价总价 -投标报价总价） /招标
25、控制价总价 *100%，材料价格按广州市造价管理站同期（施工期）广州地区建设工程常用材料综合价格予以调整，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，则参考同期（施工期）该材料的市场价格，最终以 天河区财政局核准后确定。 条款号： 13.6.4 修改类型：修改 原文： 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算 的价格按本投标须知 13.5 款规定确定。 现文： 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人
