形式审查-北京市住房和城乡建设委员会.ppt

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资源描述

1、北京市科学技术奖励办法及其实施细则的解读,北京市科学技术奖励工作办公室,主要内容,一、北京市科学技术奖概述二、推荐与受理三、奖励条件与评审标准四、评审程序,一、北京市科学技术奖概述规章、政策依据,北京市科学技术奖励办法 2002年4月11日北京市人民政府第93号令发布 2007年3月7 日市政府第187号令第一次修改 2010年8月13日市政府第222号令第二次修改 2014年7月9 日市政府第259号令第三次修改北京市科学技术奖励办法实施细则 2010年10月15日市科委发布,一、北京市科学技术奖概述目的、对象,奖励目的:调动科学技术人员的积极性和创造性,加速本市科学技术进步,促进首都的经济

2、建设和社会发展。奖励对象:在本市行政区域内对科学技术创新和发展做出突出贡献的组织和个人。,一、北京市科学技术奖概述奖励重点、原则,奖励重点:在本市重点发展行业和科技发展重点领域中取得的技术成果、采取产学研联合研究开发并在本市实施应用的技术成果、拥有自主知识产权或形成国家、国际标准的技术成果等。评审、授予原则:公开、公平、公正,一、北京市科学技术奖概述授奖数量及人数,每年评审、奖励一次。奖励数量:一等奖为30项左右,二等奖为60项左右。授奖人数:一等奖不超过15人,二等奖不超过10人,三等奖不超过6人。,一、北京市科学技术奖概述经费来源及奖金,奖励经费:由市财政列支奖金额度:一等奖20万,二等奖

3、10万,三等奖5万,8,依据北京市科学技术奖励办法,北京市科学技术奖评审工作流程如下:,推荐单位推荐,受理及形式审查,公布初审结果, 异议处理,市政府审议批准,奖励委员会评审,提出授奖建议方案(终审),专业委员会评审 (初审),一、北京市科学技术奖概述评审工作流程,北京市科学技术奖实行推荐制 推荐渠道:国家及本市有关部门所在区、县人民政府市科学技术行政部门认可的其他单位 市科学技术奖侯选项目可按隶属关系或属地关系进行推荐。,二、推荐与受理推荐渠道,二、推荐与受理推荐单位职责,组织符合条件的成果进行申报;负责组织相关单位和个人填写推荐材料;对成果申报材料的真实性进行审查;依据资格条件要求对材料进

4、行形式审查;对推荐项目进行公示;根据成果的资料及情况,填写推荐意见并推荐;对异议项目进行调查核实,并协助配合处理。,申报推荐书种类(4种)与项目类别(七大类),二、推荐与受理推荐书种类,市科学技术奖候选人应当是科学技术论著、技术发明、技术开发、成果推广、决策研究等的主要完成人,并具备下列条件之一:1.在基础研究或应用基础研究中发现重要科学现象、特征和规律,提出研究方法和手段,解决关键性学术疑难问题; 2.在产品、工艺、材料及其系统等的研发中做出重要技术发明;3.在关键技术、疑难问题的解决中做出重大技术创新;4.在成果转化、产业化及推广应用中做出创造性贡献;5.在重大工程总体设计、实施中做出创造

5、性贡献;6.在推动决策科学化和管理现代化、科学技术普及等工作中做出重要贡献。,二、推荐与受理候选人必备条件,第一候选人必须是中国籍公民,市科学技术奖候选单位应当是在项目研制、开发、生产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件,对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位 。,二、推荐与受理候选单位条件,必须具有独立法人资格 第一候选单位必须在北京行政区域内注册,已完成的科研项目;得到实践检验,整体技术投入使用或主要论文发表一年以上;获得了国家法律、法规规定必须取得的相关许可证;,二、推荐与受理候选项目资格条件,1.涉及国防、国家安全的成果;2.存在知识产权争议的成果;3.重复报奖的,

6、已获取或同时申报其他省部级及以上科学技术奖项目;4.连续二年经评定未授奖的成果;5.评审过程中撤项成果。,二、推荐与受理不予受理的成果,北京市科学技术奖按照七大类评审:技术开发类、技术发明类、社会公益类、重大工程类、基础研究类、软科学类、科学技术普及类。 每一类别按照不同的评价指标进行评审。,三、奖励条件与评审标准,1.基础研究类奖励条件对自然界有新的发现,对自然规律有新的认识、解释,在国内外首次阐明;在科学理论、学说上有创见,在研究方法、手段上有创新,对推动学科发展有重大意义。要求核心论文应在国内外公开发行的学术期刊上发表一年以上,并得到国内外学术界的认同。,三、奖励条件与评审标准,三、奖励

7、条件与评审标准,1.基础研究类评审标准一等奖:在科学上取得突破性进展,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内外学术界所公认和广泛引用,推动了本学科或者相关学科的发展,或者对经济建设、社会发展有重大影响的项目。二等奖:重要进展,有重要影响的项目。三等奖:一定进展,一定作用的项目。,2. 技术发明类奖励条件前人尚未发明或者尚未公开:主要发明点必须提供相关知识产权证明;具有先进性和创造性;经实施,创造显著经济效益或者社会效益:技术发明成熟,并实施应用一年以上,取得良好的应用效果和显著的经济效益或社会效益。,三、奖励条件与评审标准,2. 技术发明类评审标准一等奖:属国内外首

8、创的重大技术发明,技术思路新颖,主要技术上有重大的创新,技术经济指标达到了同类技术的领先水平,推动了本领域和相关领域的技术进步,在实施应用中产生显著的经济效益或社会效益的项目。二等奖:有较大的创新, 先进水平,较大的经济效益或社会效益的项目。三等奖:有一定的创新,先进水平,一定的经济效益或社会效益的项目。,三、奖励条件与评审标准,3. 技术开发类奖励条件技术创新性突出;经济效益或社会效益显著;已实施应用1年以上,推动本市技术进步和产业结构升级作用明显。,三、奖励条件与评审标准,3. 技术开发类评审标准一等奖:在关键技术或系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领

9、先水平并接近国际先进水平,成果转化程度高,市场竞争力强,对本行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用,在本市应用并取得了重大的经济效益或社会效益的项目。二等奖:有较大创新,技术难度较大,较大的经济效益或社会效益的项目。三等奖:有一定创新,有一定技术难度,一定的经济效益或社会效益的项目。,三、奖励条件与评审标准,4. 社会公益类奖励条件在标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大成果及其应用推广;创新性强,取得显著的社会效益或经济效益;在本市及行业内应用广泛,实施应用1年以上。,三、

10、奖励条件与评审标准,4. 社会公益类评审标准一等奖:在关键技术或系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进水平,在本市及行业内得到广泛应用,取得了重大的社会效益或经济效益,对科技发展和社会进步有重大意义的项目。二等奖:较大创新,国内领先水平,有较大意义的项目。三等奖:有创新,先进水平,有一定意义的项目。,三、奖励条件与评审标准,5. 重大工程类奖励条件列入国家和北京市经济、社会发展规划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程等;工程技术难度大,复杂程度高;要求该工程结束并实施1年以上,已经取得显著的经济效益或社会效益。,三、奖励条件与评审标准,5. 重大工程类评

11、审标准一等奖:在关键技术、技术集成和系统管理方面有重大创新,技术难度和工程复杂程度大,总体技术水平、主要技术经济指标达到国内领先水平,推动了科技进步,对北京经济建设与城市管理有重大作用,取得了重大的经济效益或社会效益的项目。二等奖:有较大创新,较大的经济效益或社会效益的项目。三等奖:有创新,一定的经济效益或社会效益的项目。,三、奖励条件与评审标准,6. 软科学类奖励条件促进科学技术、经济与社会协调发展起重大作用的决策咨询、科技规划、政策法规和管理方法;对本市决策科学化和管理现代化产生一定影响;要求并被本市有关部门采纳应用1年以上,取得明显的社会效益或经济效益。,三、奖励条件与评审标准,6. 软

12、科学类评审标准一等奖:研究观点独特,在理论方面有重大创新,研究难度和复杂程度大,科学价值和学术水平达到国际先进水平,对本市决策科学化和管理现代化产生重大影响,在本市应用并取得了重大的社会效益或经济效益的项目。二等奖:有较大创新,国内领先水平,较大影响,较大的社会效益或经济效益的项目。三等奖:有一定的创新,国内先进水平,一定的社会效益或经济效益的项目。,三、奖励条件与评审标准,7. 科学技术普及类奖励条件促进建设创新型城市战略实施、普及科技知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神以及在提高国民科学文化素质中发挥重要作用、社会影响程度大的科普作品。要求已公开发表1年以上。,三、奖励条件与评审

13、标准,7. 科学技术普及类评审标准一等奖:选题内容或表现形式、创作手法上有重大创新,创作难度大,可读性强,内容丰富严谨、具有鲜明的时代性和探索性,对国民科学文化素质提高、科学技术进步和人才培养起到了重要作用,产生了显著的社会效益或经济效益的项目。二等奖:有较大创新,创作难度较大,较显著的社会效益或经济效益的项目。三等奖:有一定创新,有一定的创作难度和一定的可读性,一定的社会效益或经济效益的项目。,三、奖励条件与评审标准,四、评审程序评审机构及职责,二级评审制:专业评审委员会、评审委员会 主要职责: 专业评审委员会:根据评审标准和评价指标记名投票,提出初审结果。 评审委员会:根据奖励的重点,提出

14、项目获奖人选和奖励等级的评审意见。,申报推荐2-3月,形式审查与受理3-5月,专业委员会评审6-7月,市政府审批11-12月,奖励委员会评审10-11月,公示与异议处理7-9月,评审流程,四、评审程序专业组设置,1. 电子通信与仪器仪表 2.计算机与现代服务业3. 先进制造与工业技术 4.材料科学5. 城乡建设 6.交通运输及安全工程7. 环境保护与资源利用 8.能源科技与节能技术9. 农业与林业 10.医疗卫生11.中医中药 12.药物与生物医学工程13.基础研究与科技管理 专业评审组设置以学科为基础,梳理全流,四、评审程序-流程管理制度化,步步有流程,操作有规则,管理有依据,执行有标准,限

15、制自由裁量权制定北京市科学技术奖励工作规范各程序的执行规则北京市科学技术奖形式审查与受理工作规范北京市科学技术奖专业组设置及评审范围北京市科学技术奖评价指标体系 共9项,多阶段、多层级公示受理前申报单位公示;受理前推荐单位公示;受理项目科委网站公示;初审结果科委网站公布。全流,四、评审程序-流程管理制度化,管理平台网络化,四、评审程序技术手段防控,自动审查资格条件审查:完成时限、候选人资格、曾获奖情况、法人资格材料合规性审查:知情同意书系统自动生成、主要证明材料目录与附件的一致性、经济效益数额与旁证材料总额一致性。自动查重:历史库数据比对查重、与国家知识产权局数据库对比、前三完成人曾获奖情况系

16、统显示。人工审查附件图片内容与名称的一致性;项目类别选择和项目名称的准确性;主要内容的规范性(简介、创新、效益);书面材料审查(签字盖章、是否原件等)。,四、评审程序形式审查标准化,专家随机遴选计算机根据学科自动从专家库中随机遴选遴选原则:,四、评审程序专家管理体系化,专家信息保密由第三方负责计算机遴选和通知专家;签保密协议,专机、专室、专线; 各阶段专家名单计算机产生后即时密封;专家名单加密送到会场,现场拆封,签到后密封,四、评审程序专家管理体系化,建立专家评审信誉管理系统工作态度:全程参会、不迟到早退、提前认真审阅材料、不频繁离开会场等;公正性:客观公正、不泄露评审信息、不泄露评审资料、不

17、游说他人等;评议水平:个人投票结果同小组汇总结果比对。信用记录与专家遴选系统关联,四、评审程序专家管理体系化,市奖励办:组织申报推荐、形式审查、组织评审。 科技管理部门:对获奖人选和奖励等级的评审意见进行审核。 市人民政府:审批,颁发证书和奖金。,四、评审程序政府职责,申报推荐:30天形式审查:30天内初评:60天初评结果公布:30天每年2-3月启动,申报推荐:30天形式审查:30天内初 评:60天初评结果公布:30天每年2-3月启动,四、评审程序工作时限,五、评审结果-近五年获奖数量,五、评审结果-近五年城乡建设组一等奖,四、评审程序联系我们,申报推荐:30天形式审查:30天内初评:60天初评结果公布:30天每年2-3月启动,网站:地址:北京市海淀区四季青路7号院2号楼2层西侧邮编:100195电话:66188227 66186832 66189235 66187932 传真:66162876,谢谢!,

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