1、2018年9月23日,河南省煤气（集团）有限责任公司义马气化厂作业安全管理经验交流材料,一、 企业简介,河南省煤气（集团）有限责任公司义马气化厂是经河南省人民政府批准成立的从事煤制气生产的大型煤化工企业。一期工程1997年4月开工建设，2001年2月建成送气;二期工程2004年9月开工建设，2006年9月建成送气;根据企业发展需要又陆续建设二甲醚、醋酸、液氨、硝酸铵等装置。,主要产能：年产天然气2.33亿标方、甲醇24万吨、二甲醚20万吨、醋酸20万吨、合成氨12万吨、稀硝酸15万吨、硝酸铵20万吨，同时联产液氧、液氩、粗酚、粗苯、煤焦油、硫磺等其它化工副产品每年约9万余吨。,一、企业简介,义
2、马气化厂始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕管理源头、过程控制、应急处理、持续改进四个环节，着力完善以“安全生产责任制、一岗双责制、安全绩效考核制”为抓手的三大安全管理机制，坚持把安全工作视为企业的生命工程，做到安全管理常抓不懈。,一、 企业简介,义马气化厂2007年开始安全生产标准化创建，2008年11月，通过省级安全生产标准化企业达标评审，成为河南省危化品行业首家安全生产标准化二级企业。 2013年12月通过安全生产标准化一级企业达标评审，成为国家首批安全生产标准化一级企业。,一、 企业简介,二、义马气化厂作业安全管理经验介绍,做为危险化学品生产单位，必须加强设
3、备开停车及检维修作业过程管理，义马气化厂严格按照化学工业建设项目试车规范（HG 20231-2014）、化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）、危险化学品储罐区作业安全通则（AQ3018-2008）等相关国家标准、行业标准要求，制定厂部相关作业管理制度，建立安全作业管理体系。,一、装置开停车作业，实行“两单一表”管理,对于化工生产企业，装置开停车过程存在压力、物料、温度等变化，相比正常运行而言属于异常状态，往往是事故高发期。为规范装置开停车工作，保证化工装置顺利开停车和安全、稳定运行，义马气化厂对装置开停车实行：“开车确认会签单、开（停）车确认单、开（停）车执行表”的“两单
4、一表”管理， 达到开车确认程序化和开车过程流程化。,开车确认会签单：由设备、电仪、工艺、安全、生产组织等部门分别对机械完好性、电仪设备完好性、系统联锁、装置气密、水压试验、盲板位置、安全设施等进行检查确认，共同签署意见，并经值班调度长审核同意后下达装置开车指令并组织开车工作。,一、装置开停车作业，实行“两单一表”管理,开（停）车确认单：由装置所在单位组织进行风险分析，操作人员、工艺技术人员共同确认开停车过程所有风险已制定防范措施，处于安全可控状态。,一、装置开停车作业，实行“两单一表”管理,装置开车前确认检查。,一、装置开停车作业，实行“两单一表”管理,开（停）车执行表：各单位根据装置设计流程
5、，操作程序等编制各装置的“开（停）车执行表”，并根据各执行步骤的安全重要性、操作难易程度划分为A、B、C三级，分别由工艺副厂长、工艺工程师和班组长进行对应确认，并对执行情况进行评估改进。,二、特殊危险作业，实行“程序化”管理,义马气化厂制定下发安全作业管理制度、八大特殊作业票证管理程序、危险化学品罐区作业管理规定等制度，从票证办理到现场作业安全措施的落实均制定规范的管理程序，严格动火、登高、进入受限空间等八大特殊作业现场管理，加强作业过程管控。,二、特殊危险作业，实行“程序化”管理,一是严格落实作业许可管理，明确规定动火、登高、进入受限空间等特殊危险作业票证的管理程序，明确相关作业人员、监护人
6、员、化验分析人员、消防应急人员、作业审批人员的安全职责，保证作业人员持证上岗，安全作业。,二、特殊危险作业，实行“程序化”管理,二是严格落实作业前员工培训，作业前由装置所在单位技术人员对参与检修人员进行安全培训，包括作业危害辨识、安全防范措施、应急处置等内容，保证检修人员严格遵守作业规程。,二、特殊危险作业，实行“程序化”管理,三是严格违反“程序”的责任追究，对违反八大特殊作业票证管理程序的人员，视为碰触“红线”，一律进行停职培训。,三、“高难险”作业项目，实行“一评三案”管理,一评：即针对作业过程存在的风险因素开展“风险评估”，找出“危险源”，制订防范措施；风险评估内容涵盖检维修作业的过程和
7、步骤、使用的工具和设备、作业环境特点和作业人员情况等。并根据风险评估结果在安全技术、管理措施、员工培训和个体防护等方面采取相应的预防和控制措施，降低或消除作业风险。,三、“高难险”作业项目，实行“一评三案”管理,三案：即制定工艺处置和检修方案、安全方案和应急预案。工艺处置和检修方案，主要包括检修前的安全交接内容和检修组织机构，检修进度控制，检修质量控制等技术方面内容。安全方案，包括检修前、检修中、检修后的安全控制内容。应急预案，针对作业过程中的危害因素，找出可能对设备及人员造成影响的事故类型，编写具体现场处置方案。,四、规范人员安全行为，实行“红线”管理,规范作业人员的安全行为，颁发义马气化厂
8、安全生产禁令管理规定（八条禁令），成立“安监小分队”，开展随机抽查，对违反禁令人员一律进行停工教育。,安监小分队对现场作业情况进行随机抽查，做好过程监督。,五、加强作业监护管理，实行“黄马甲”管理,为强化作业现场监护人员的安全责任意识，确保作业监护人员履责到位，保证作业过程安全。义马气化厂推行作业监护人员穿着“黄马甲”管理。凡进行“八大特殊作业”及高压停送电等电气作业必须设置专职监护人员并将“黄马甲”穿戴整齐后方可上岗进行作业监护。“黄马甲”制度的推行，不仅推进了作业现场安全管理精细化，而且提升了监护人员的责任感和使命感。,以上是义马气化厂在作业安全管理方面一些做法，虽然取得了一些效果，有效避免了作业过程中各类事故的发生；但和许多优秀企业相比还存在许多不足之处。真诚的希望各位专家多提宝贵意见，使义马气化厂安全管理工作得到进一步提升。 最后，预祝各位领导、专家、同仁身体健康，工作顺利！ 谢谢大家！,
