1、 杭州师范大学门禁系统设备采购 招 标 文 件 采购方式：公 开 招 标 招标编号： HZNU-2018055 项目名称：门禁系统设备采购 采 购 人：杭州师范大学 采购 代理机构 ：浙江中诺招标代理有限公司 日 期：二一八年 六 月 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 1 目 录 第一部分杭州师范大学门禁系统设备采购公开 招标公告 . 2 第二部分投标须知 . 8 一、总则 . 8 二、招标文件 . 10 三、投标文件的编制 . 12 四、投标文件的递交 . 15 五、开标与评标 . 16 六、确定中标人及授予合同 . 20 第三部分用户需求书 . 20 一、项目
2、概况 . 21 二、设备技术要求 . 24 第四部分合同条款 . 41 第五部分评标办法 （综合评分法） . 48 一、总则 . 48 二、评标组织 . 48 三、评标纪律 . 48 四、评标细则及标准 . 49 第六部分投标文件格式 . 59 一、商务报价文件 . 60 二、资信和商务文件 . 67 三、技术文件 . 71 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 2 第一部分 杭州师范大学门禁系统设备采购公开招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江中诺招标代理有限公司受杭州师范大学委托，就杭州师范大学门禁系统设备采购进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来
3、投标。 一、采购项目编号： HZNU-2018055 二、项目名称：杭州师范大学门禁系统设备采购 三、采购方式：公开招标 四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）： 序号 招标内容 采购数量 单位 预算总金额(元 ) 简要技术要求、用途 采购内容 备注 1 B 区块门禁设备 1 批 960000.00 详见第三部分“用户需求书” 2 门禁系统 1 批 112800.00 详见第三部分“用户需求书” 五、投标供应商资格要求： （ 1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； （ 2）特定资格条件： 本项目不接受联合体投标。 六、供应商报名时间及地点等： 采购文件发
4、售时间： 2018- 06- 06 至 2018-06 - 14 （双休日及法定节假日除外） 上午： 9:00-11:30 下午： 13:30-17:00 地点：杭州市万塘路塘苗路 1 号华洋宾馆综合楼 3 楼 标书售价：每本 500.00 元（售后不退） 缴纳方式：现金 银行账户名称：浙江中诺招标代理有限公司 开户银行：华夏银行杭州天目山路支行 银行账号： 10465000000084925 供应商报名方式：现场报名 获取标书时须提交的文件资料： (1) 在线报名需提交的文件资料 :无。 (2) 现场报名需提交的文件资料 :有效的营业执照复印件、法定代表人委托书或介绍信、相关资质证书等（均需
5、加盖公章）。 提示： （ 1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文 件。 （ 2）招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 3 七、投标截止时间： 2018- 06- 26 14:00:00 八、投标地点：杭州市万塘路塘苗路 1 号华洋宾馆综合楼 3 楼浙江中诺招标代理有限公司开标大厅 九、开标时间： 2018-06 -26 14:00:00 十、开标地点：杭州市万塘路塘苗路 1号华洋宾
6、馆综合楼 3 楼浙江中诺招标代理有限公司 开标大厅 十一、投标保 证金： 编号 名称 保证金金额 (元 ) 1 B 区块门禁设备 12000.00 2 门禁系统 1500.00 保证金交付方式：汇票 /支票 /银行转帐 收款单位（户名）：浙江中诺招标代理有限公司 开户银行：华夏银行杭州天目山路支行 银行账号： 10465000000084925 投标人应在投标截止时间前办妥投标保证金交纳手续。 十二、质疑和投诉： 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。供应商对采购机构 的质疑答复不满
7、意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 十三、其他事项： 投标供应商应为杭州市政府采购注册供应商，如尚未注册，登陆杭州市政府采购网（ http:/）进行注册并将书面资料提交公共资源交易中心复核备。 十四、招标文件： 详见附件。 十五、公告发布范围： 浙江省政府采购网、 杭州财税网、 中国杭州门户网站、 杭州政府采购网。 十六、联系方式： 1、采购人联系方式： 采购单位名称 :杭州师范大学 地址 :杭州 市余杭区仓前街道余杭塘路 2318 号 联系人：沈杰 联系电话： 28865149 2、采购机构联系方式： 采购机构名称：浙江中诺
8、招标代理有限公司 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 4 地点：杭州市万塘路塘苗路 1 号华洋宾馆综合楼 3 楼 联系人：吴知静 联系电话： 0571-88821402 传真： 0571-88821134-823 3、同级政府采购监督管理部门： 同级政府采购监督管理部门：杭州市财政局 地点：杭州市中河中路 152 号杭州市财税大楼 投诉受理人：吕先生 联系电话： 057187715261 传真： 057187233325 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 5 前附表 序 号 项 目 内 容 1 项目名称 杭州师范大学门禁系统设备采购 2
9、 建设地点 杭州师范大学 3 招标编号 HZNU-2018055 4 采购方式 公开招标 5 采购内容 详见招标公告第二条内容。 6 交货期 自合同签订之日起， 30 天内完成所有设施设备的安装、调试及培训工作，并通过验收，交付使用。 7 资金来源 财政资金 8 采购预算 标项一人民币 96 万元；标项二人民币 11.28万元。 投标报价高于本项目标项预算将作无效标处理； 9 投标保证金 投标保证金的形式： 网银 /电汇形式缴纳 ； 不 接受现金，开标前一天办理好投标保证金交纳工作。 编号 名称 保证金金额 (元 ) 1 B 区块门禁设备 12000.00 2 门禁系统 1500.00 10
10、招标答疑 投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，必须在 2018 年 06 月 15 日 16 时之前 、 将要求答疑的问题传真 0571 88821402-823,并发电子邮件至 （ 电子邮件与书面文件有不一致的 ， 一律以书面文件为准 ） 。截止期后的疑问将不予受理、答复。 答疑回复内容是招标文件的组成部份，并将 以书面形式送达所有已购买招标文件的投标人。 11 招标文件的澄清与修改 在投标截止期前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，采购人可能会对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，
11、在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足十五日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12 投标文件份数 纸质文件正本 1 份，副本 5 份； 电子文档一份（电子文件随纸 质报价文件一同密封包装）。正本、副本分开胶装 ,不接受活页装订的标书。 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 6 序 号 项 目 内 容 13 评标办法 综合评分法 14 投标文件递交地址及截止时间 地址： 浙江中诺招标代理有限公司开标大厅（杭州市万塘路塘苗路 1 号华洋宾馆综合楼三楼） 时间： 2
12、018 年 06 月 26 日下午 14:00 15 开标时间及地点 地址： 浙江中诺招标代理有限公司开标大厅（杭州市万塘路塘苗路 1 号华洋宾馆综合楼三楼） 时间： 2018 年 06 月 26 日下午 14:00 16 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 内有效，不足有效期的，其投标视为无效标。 17 履约保证金 （ 1）履约保证金递交形式： 转账支票或电汇或银行汇票 ； （ 2）金额：合同总价的 5%； （ 3）递交时间：合同 生效时。 18 质疑 根据政府采购法第五十二条的规定，供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日
13、起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 根据政府采购法实施条例第五十二条的规定，采购人或者采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授 权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指： （一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； （二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （三）对中标或者成交结果提出质疑的，为
14、中标或者成交结果公告期限届满之日。 19 投诉 根据政府采购法第五十五条的规定， 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采 购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 20 支持 中小企业 价格扣除：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011 300 号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供中小企业声明函、中小企业资格确认意见书。符合关于促进残疾人就业政府采杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 7 序 号
15、项 目 内 容 购政策的通知（财库 2018 141 号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函（附件 2）的残疾人福利性单 位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。 小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企
16、业的政府采购活动。联合协议中约定，小 型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的投标价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 21 企业信用 融资 为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登陆杭州市政府采购网（ http:/）“中小企业信用融资”专 栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 22 信用记录 为落实国务院关于印
17、发社会信用体系建设规划纲要（ 2014-2020 年）的通知（国发 2014 21 号）、国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见（国发 2016 33 号）以及国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见（国办发 2015 51 号）有关要求，采购代理机构将在投标截止时间当日通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询本项目投标供应商信用记录。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商将被拒绝参与本次政府采购活动。两个以上
18、的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，若联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 23 采购代理 服务费 本项目的采购代理费由中标人支付。分标项结算，计费标准： 以中标（成交）金额为计费基准，按计 价格 2002 1980 号及发改办价格 2003 857 号规定的货物类收费标准下浮 20%计取。 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 8 序 号 项 目 内 容 按差额定率累进制计算 ,具体标准为 : 中标金额为 100 万元及以下：中标金额 1.2%； 中标金额为 100 500 万元： 100 万 1
19、.2%+(中标金额 -100 万 ) 0.88%。 中标金额为 500 1000 万元： 100 万 1.2%+(500 万 -100 万 ) 0.88%+(中标金额 -500 万 ) 0.64%。 结算方式及时间为：在领取中标通知书时由中标人一次性向采购代理机构付清。 24 样品提供 1、样品提供时间：在 投标文件递交截止时间前送达投标地点，逾期送达将予以拒收； 2、提供样品：通道 闸 机一个，所提供的样品按第三部分技术参数要求提供。（标项一） 3、其它要求： 样品 不得作出 (或者应当隐去 )可以辨别投标人身份的任何标记，如投标人名称、货物品牌、生产厂家等，否则视为没有提供实样。若中标或成
20、交，所提供的样品是交货、验收的重要依据之一。中标供应商的样品将被封存作为货物验收的实物质量验收标准，未中标的样品由投标人在评标结束当天取回。送样品一切费用，由投标方自行承担，逾期未撤回招标人有权自行处置，有关样品展示所发生的一切费用由 投标人自行承担。 25 特别说明 招标文件中标注 “ ” 处为不允许负偏离的实质性要求和条件（如果有）。 注：以上内容如有变化将另行书面通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 第二部分 投标须知 一、总则 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等相关法律法规组织和实施，并由杭州市财政局指导和监督。 1适
21、用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标项目。 1.2 本项目采购方式为公开招标。 2定义 招标（采购）人：是指依法进行政府采购的 国家机关、事业单位、团体组织，见本项目“招标公告”； 招标（采购）代理机构：受招标人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜并组织招标活动的机构，见本项目“招标公告”； 杭州师范大学门禁系统设备采购招标文件 浙江中诺招标代理有限公司 9 投标人（供应商）：是指参加本政府采购项目投标的供应商； 中标人：是指经评审获得本项目最终合同签订资格的投标人。 买方（甲方）：是指合同签订的一方，一般与招标人、用户相同； 卖方（乙方）：是指合同签订的另一方，一般与中标人相同； 制造
22、商：包括是指拥有投标产品自主知识产权的单位； 本招标文件中可享受中小企业政策功能的评标价格扣除的投标人：是指监狱企 业或符合中小企业划分标准（详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业 2011 300 号）的小、微企业，同时该企业提供的货物、承担的工程或者服务是由本企业制造或者由其他小、微企业（监狱企业）制造（提供），本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物； 监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法 部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 （设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复
23、所，以及新疆生产建设兵团监 狱管理局、戒毒管理局的 企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 ； 残疾人福利性单位：符合财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知（财库 2018 141 号）的规定单位 ； 政府采购监管部门： 杭州市财政局； 产品（货物）：系指按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备及配套备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料； 投标人应保证提供的产品为合法企业生产的合法产品，符合中华人民共和国有关 法律、法规、规章、文件、 标准 、规范的规定 。按国家规定
24、应通过有关部门鉴定（批准）的产品，应保证已按国家规定通过了鉴定（批准）；实行产品许可证制度的产品须获得国家许可；实行强制性认证的产品须通过国家认可认证； 产品应符合国家节能环保要求； 投标人在投标文件中提供相关证明材料。 服务：系指按招标文件规定，须向招标人提供的与供货有关的辅助服务，如运输、保险、培训安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义务； 培训：系指按招标文件规定，向招标人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相关培训等。 3相关说明 3.1 投标费用 投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。 3.2 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的 ,其投标无效，并报监管部门查处。
