1、阿 鲁 科 尔 沁 旗 新 民 乡 佳 鑫 颗 粒 加 工 厂年 处 理 5200 吨 废 旧 编 织 袋 项 目环境影响报告书(报批稿)2018 年 6 月I目 录概述 .11 总则 .11.1 编制依据 .11.2 评价因子与评价标准 .21.3 评价等级与评价范围 .51.4 主要环境保护目标 .82 建设项目工程分析 .102.1 建设项目概况 .102.2 生产工艺分析 .132.3 污染源强核算 .163 环境现状调查与评价 .223.1 自然环境概况 .223.2 环境质量现状评价 .244 环境影响预测与评价 .324.1 施工期环境影响分析 .324.2 营运期环境影响分析
2、.335 环境风险评价 .445.1 风险评价的目的与要求 .445.2 评价等级与评价范围 .445.3 环境风险识别 .455.4 源项分析 .455.5 环境影响分析 .465.6 风险防范措施 .465.7 风险事故应急预案 .475.8 环境风险评价结论 .486 环境保护措施及其可行性论证 .49II6.1 施工期环境保护措施 .496.2 营运期环境保护措施 .506.3 环保投资估算 .527 环境经济损益分析 .537.1 经济效益分析 .537.2 社会效益分析 .537.3 环境效益分析 .538 环境管理与监测计划 .558.1 环境管理 .558.2 污染物排放清单
3、.578.3 环境监测计划 .579 环境影响评价结论 .599.1 项目概况 .599.2 环境质量现状 .639.3 污染物排放情况 .639.4 主要环境影响 .659.5 公众意见采纳情况 .669.6 环境保护措施 .679.7 环境经济损益分析结论 .689.8 环境影响评价结论 .68概述阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂成立于 2018 年 4 月，位于内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗新民乡敖汉营子村，主要从事废旧塑料编织袋回收、塑料颗粒加工，总占地 20 亩。 该公司拟在厂区内建设废旧塑料编织袋回收及塑料编织袋再生颗粒加工项目，年回收废旧塑料编织袋 5200 吨，生产塑料编织袋再生颗粒
4、 5000 吨。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的有关规定，阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂塑料编织袋再生颗粒加工项目需进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录 （环保部令第 44 号，生态环境部令第 1 号） ，本项目以废塑料编织袋为原料生产再生塑料编织袋再生颗粒，应编制环境影响报告书。阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂于 2018 年 4 月 25 日委托我单位承担本项目的环境影响评价工作。 接受委托后，我单位专门成立了评价小组对现场进行了踏勘，对评价区域进行了调查分析，搜集了基础资料。在了解项目周边环境概况的基础上，收
5、集与项目有关的资料文件。通过现场调查、相关部门咨询及资料分析，结合项目排污特征及周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情况，确定了环境影响评价工作等级，在此基础上制订了环境质量现状监测方案，环境空气、地下水环境和声环境质量现状委托内蒙古铭科环境检测有限公司进行了现场监测，获得区域环境质量现状数据。公众参与调查方面，于 2018 年 4 月建设单位在项目周边村庄公示了该项目的基本信息，在 2018 年 5 月完成初稿得出初步结论后在项目周边村庄公示了项目的主要环境影响及污染防治措施，总体评价结论等内容。在第二次公示后通过走访群众，随机发放调查表的方式直接收集公众对本项目的环境保护方面的意见和建议。
6、 评价小组依据现状数据和有关资料，结合项目特点，经过深入的调查、分析和预测，并在充分的公众参与调查的基础上，根据环境影响评价有关技术导则、规范，编制完成了阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂年处理 5200 吨废旧编织袋项目环境影响报告书 ，提交建设单位，呈报阿鲁科尔沁旗环境保护局组织审查。本项目环评关注的主要环境问题包括：1、大气方面：主要关注运营期生产工序产生的非甲烷总烃。重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。2、废水方面：主要关注运营过程中的生活污水和清洗废水。重点分析废水水量、水质及清洗废水回用的可行性。 3、噪声方面：关注运营期厂界噪声是否可以达标。重点分析噪声控制措
7、施的可行性及厂界达标可行性。4、固废方面：重点关注运营过程生活垃圾、污泥的产生情况、暂存要求和处理去向。经过分析论证，本次环境影响评价的主要结论如下：阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂年处理 5200 吨废旧编织袋项目符合国家产业政策，周围环境满足选址要求。在切实落实环评报告所提出的各项管理措施和环保措施的前提下，对周边环境影响较小，环境风险处于环境可接受的水平。项目的运营有利于促进地方经济的发展，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。阿 鲁 科 尔 沁 旗 新 民 乡 佳 鑫 颗 粒 加 工 厂 年 处 理 5200 吨 废 旧 编 织 袋 项 目11 总则1.1 编制依据1.1.1 国家
8、有关法律法规及部门规章1、 中华人民共和国环境保护法 （2015.1.1） ；2、 中华人民共和国环境影响评价法 （2016.9.1） ；3、 中华人民共和国大气污染防治法 （2016.1.1） ；4、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） ；5、 中华人民共和国水污染防治法 （2018.1.1 修订） ；6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016.11.7 修订） ；7、 中华人民共和国循环经济促进法 （2009.1.1） ；8、 大气污染防治行动计划 ，国发201337 号；9、 土壤污染防治行动计划 （国发201631 号） ；10、 水污染防治行动计划
9、 （国发201517 号） ；11、 建设项目环境保护管理条例国务院第 682 号令， （2017.10.1） ；12、 再生资源回收管理办法 （2007.5.1） ；13、 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，生态环境部令第 1 号，2018.4.28；14、 产业结构调整指导目录(2011 年本修正)国家发改委 2013 年第 21 号令（2013.2.16） ；15、 环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发200628 号；16、 国家危险废物名录 （环保部 39 号令，2016 年） ；17、 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 （国办发 201681 号） ；18、
10、 排污许可证管理暂行规定 ；19、 排污许可管理办法（试行） ，环保部令第 48 号；20、 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 ，环办环评201784 号；21、 十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 ；22、 固定污染源排污许可分类管理名录(2017 年版)。阿 鲁 科 尔 沁 旗 新 民 乡 佳 鑫 颗 粒 加 工 厂 年 处 理 5200 吨 废 旧 编 织 袋 项 目21.1.2 地方环保法规及相关规划1、 内蒙古自治区环境保护条例（2002 年 3 月 21 日施行，2006.12.1 修订）；2、 内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则（2007 年）；
11、3、赤峰市土壤污染防治工作方案2016 年 12 月；4、赤峰市人民政府办公厅关于印发的通知，赤政办发201763 号；5、赤峰人民政府办公厅关于印发 赤政发 201757 号；6、赤峰人民政府办公厅关于印发赤政发 2015103 号。1.1.3 技术规范1、 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ；2、 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.22008） ；3、 环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.393） ；4、 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ6102016） ；5、 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.42009） ； 6、 环境影响
12、评价技术导则 生态影响 （HJ192011） ；7、 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T1692004） ；8、 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007)。1.1.4 技术文件及参考资料1、 阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂年处理 5200 吨废旧编织袋项目建议书 ；2、阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂提供的其它资料；3、阿鲁科尔沁旗新民乡佳鑫颗粒加工厂环评委托书。1.2 评价因子与评价标准1.2.1 环境影响要素识别及评价因子筛选通过筛选分析，施工期的施工扬尘、噪声、施工废水；营运期的生产废水、废气等是项目需要关注的主要环境问题。阿 鲁 科 尔 沁 旗
13、新 民 乡 佳 鑫 颗 粒 加 工 厂 年 处 理 5200 吨 废 旧 编 织 袋 项 目3表 1.2-1 影响因子识别表生态环境 自然环境活动植被 水土流失 声环境 地表水 空气 地下水工程施工 -1S -1S -1S物料运输 -1S -1S材料堆放 -1S -1S施工期人员活动 -1S生产工序 -1S -1S营运期公用工程 -1S -1S注：S 短期影响 L 长期影响正面影响负面影响 1 微小影响 2 轻度影响 3 重大影响。依据项目污染物排放特征、所在地的环境特征和保护目标的敏感程度，同时根据各环境要素环境影响评价技术导则的有关规定，筛选确定评价因子见表 1.2-2。表 1.2-2 评
14、价因子一览表环境要素 评价类别 评价因子污染源评价 颗粒物、SO 2、NO X、非甲烷总烃现状评价 SO2、NO 2、PM 2.5、PM 10、TSP 、非甲烷总烃大气环境影响预测与评价 颗粒物、SO 2、NO 2、非甲烷总烃污染源评价 声压级、声功率级现状评价 等效连续 A 声级声环境影响预测与评价 等效连续 A 声级地下水环境 现状评价pH、K +、Na +、Ca 2+、Mg 2+、CO 32-、HCO 3-、Cl -、SO 42-、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚、氰化物、砷、汞、铬（六价） 、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总
15、数污染源评价固体废物影响分析泥沙、废活性炭、生活垃圾现状评价 土地利用类型、植被类型生态环境影响评价 动植物、土地利用风险源 原料环境风险风险分析 火灾1.2.2 评价标准本项目执行的环境质量标准以及污染物排放标准分别见表 1.2-3 和表 1.2-4。阿 鲁 科 尔 沁 旗 新 民 乡 佳 鑫 颗 粒 加 工 厂 年 处 理 5200 吨 废 旧 编 织 袋 项 目4表 1.2-3 环境质量标准汇总环境要素 标准名称及级(类)别 污染因子及其标准值因子 年均值 24 小时平均 1 小时平 均TSP 200 300 PM10 70 150 PM2.5 35 75 SO2 60 150 500N
16、O2 40 80 200环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准NOx 50 100 250ug/m3环境空气大气污染物综合排放标准评解 非甲烷总烃 一次浓度值 2.0 mg/m3因子 标准值 因子 标准值pH 6.5 PH8.5氨氮 0.2 溶解性总固体 1000硫酸盐 250 氟化物 1.0氯化物 250 硝酸盐氮 20亚硝酸盐氮 0.02 铜 1.0锌 1.0 镉 0.01铅 0.05 砷 0.05汞 0.001 六价铬 0.05镍 0.05 氰化物 0.05锰 0.1 铁 0.3总硬度（CaCO 3 计） 450mg/l地下水地下水质量标准（ GB/T14848-2017）类
17、标准大肠菌群 3.0 细菌总数 100 个/L昼间 60声环境 声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准 等效声级夜间 50dB(A)阿 鲁 科 尔 沁 旗 新 民 乡 佳 鑫 颗 粒 加 工 厂 年 处 理 5200 吨 废 旧 编 织 袋 项 目5表 1.2-4 污染物排放标准汇总类 别 污 染 源 标 准 名 称 及 级 别 污 染 因 子 标 准 值排 放 浓 度 120mg/m3颗 粒 物(15m) 排 放 速 率 3.5kg/h无组织排放监控浓度值1.0 mg/m3排 放 浓 度 120mg/m3废 气 车 间 大气污染物综合排放标准(GB16297-1996) 非 甲
18、烷 总烃 (15m)排 放 速 率 10kg/h无组织排放监控浓度值4.0 mg/m3昼 间 60dB营 运 期噪 声 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声排 放 标 准 （ GB12348 2008） 2 类标 准边 界 噪 声 夜 间 50dB昼 间 70dB噪 声施 工 期噪 声 建 筑 施 工 厂 界 环 境 噪 声排 放 标 准 （ GB12523-2011）厂 界 噪 声 夜 间 55dB一 般固 废 一 般 工 业 固 体 废 弃 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 控 制 标 准 (GB18599-2001)及 修 改 单1.3 评价等级与评价范围1.3.1 评价等级根据环境
19、影响评价技术导则（HJ 2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ19-2011、HJ/T169-2004）中有关评价工作等级的划分规则，确定各环境要素的评价等级。1、大气环境评价等级利用估算模式，估算大气污染物最大落地浓度 Cm(mg/m3)以及对应的占标率 Pi(%)和出现最大落地浓度时距排气筒的距离 Xm(m)、达到标准限值 10%时所对应的最远距离D10%(m)，估算模式的预测结果见表 1.3-1。表 1.3-1 估算模式筛选结果汇总表排 放 方 式 污 染 源 名 称 污染物名称 占标率 Pi(%) Xm(m) D10%(m) 判定等级颗粒物 0.02 0 三级点 源 车 间 排 气 筒非甲烷总烃 0.02 290 0 三级大气环境评价等级划分标准见表 1.3-2。表 1.3-2 评价工作等级划分标准评价工作等级 评价工作分级判据一级 Pmax80%，且 D10%5km二级 其他
