1、河北省工商和市 管部场监 门机抽 工作指引随 查2018年3月目 录述总 .11 .登 事 工作指引记 项检查 .42 .公示信息 工作指引检查 .153 .直 行 工作指引销 为检查 .264 .流通 域商品 量 工作指引领 质 检查 .325 .侵害消 者 益行 工作指引费 权 为检查 .376 .拍 等重要 域市 范管理 工作指引卖 领 场规 检查 .427 .广告行 工作指引为检查 .458 .商 、特殊 志行 工作指引标 标 为检查 .50述总本工作指引适用于工商 局 机抽 事 (第二版)所总 随 查 项清单列各抽 事 的 地核 。除 地核 外,“ 机、一公 ” 管中查 项 实 查
2、实 查 双随 开监可根据具体情 采取 面 、 、聘 机 等适 方还 况 书 检查 网络监测 请专业 构 当式 行 。进 检查本工作指引适用于企 、 体工商 、 民 合作社或其他业 个 户 农 专业 经位等各 象。营单 类检查对一、前期准备地核 前,可根据需要 企 登 、 案、行政 可、行政实 查 查阅 业 记 备 许 处等基本信息,或委托第三方机 、 据公司,通 信息化手段 行罚 构 数 过 进事先 索,初步了解企 的存 情 、可能存在的 等,提高检 业 续 况 问题 检查效率。二、实地核查地核 人 不得少于 人, 出示 法 件。在核 中,实 查 员 两 并应当 执 证 查通 、 或 等方式
3、存核 , 要 可 应 过 频 查 时 请人 作 人。关 员 为见证三、结果公示在抽 检查结 应当 查检查 20 工作 , 行 个 内 审,通 企 信用信息公示 于企 社 公示。过国 业 统记 业 并 会公示的, 抽 。实 检查 视为 查根据工商 局 于“ 机、一公 ” 管工作的通(工总 关 双随 开监商 办 2017105 ),抽 的 currency1“ 、 号 查检查结 类 发现问题公示 公示的信息、公示信息 情 作fi、通 登规 应当 隐瞒真实 况 虚 过的fl所( 所) 法 、 、不合记 经营场 联 发现问题 责 检查情 重、 本抽 的 、 ”节严 发现开 查 经营 动 发现问题 续处
4、理。(一)通过对 抽 所查 的抽查事 的 ,项 检查 发现违本指引所列法法 的,可 “ ”。规 认 为 发现问题(二)企 企 信息公示 行 第 行公业 业 暂 条 条规示 的, 面 其在义务 应当书 责 10 行公示 。企 在 内 义务 业 责的 公示信息的,可 “ 公示 公示的信息”。内 认 为 规 应当(三) 中 列公示信息 情 不一的,可 检查 发现 与检查 况 认“公示信息 情 作fi”“为 隐瞒真实 况 虚1.企 企 、 信息业 资设 业 购买 权2. 或 人 和 的出 、出 、出 方式等信息东 发 认缴 实缴 资额 资时间 资 3. 公司 等 信息东 权转让 权变4. 、 、所 者
5、 益合 、 、 资产总额负债总额 权 计营业总 营业务、 、 、 信息润总额 净 润 纳税总额5. 外提 信息对 证6.行政 可、行政 、 出 登 等 公示信息。许 处罚 识产权 质 记 时( ) 情 一的,可 “通 登 的fl所(认 为 过 记 经营场所) 法 ”“联1.通 地核 , 不存在 企 , 登 的fl所或过实 查 认实际 该 业 并 记 经所 所 人、 管公司、 部 等 的营场 产权 关 门 证2.通 地核 、第三方 或 等方式,能 登 的fl所过实 查 证 邮 认 记或 所 不存在的 经营场 实际3. 企 登 的fl所或 所 用信 , 人 经 业 记 经营场 两 邮 专 签的。(
6、 ) 的 本指引所列法法 的行 ,通 指对检查发现 违 规 为 过、提示、告 等方式要 企 , 的,可 导 诫 业当场 当场 认“ ”。为发现问题 责( ) 情 一的,可 “不合 情 重”“认 为 检查 节严1. 人 或其委托的 机 所的绝检查 员 专业 构进 检查场2. 人 或其委托的 机 提 的绝 检查 员 专业 构 关3.其他 、 工作的行 , 工作 法 行扰 检查 为 检查 进的。() 企 事本抽 的 事 , 企发现 业从 查 检查 项 并经 业书面 的,可 “ 本抽 的 ”。诺 认 为 发现开 查 经营 动( ) 的 本指引所列法法 的行 ,不能通对检查发现 违 规 为指 、提示、告
7、 等方式 ,需 一步 理的,可过 导 诫 现场纠 进 调查处 认“ ” 理”。 一步 的,为发现问题 续处 经进 调查 没 问题 将检查结 “ ”。 一步 , 存在为 发现问题 经进 调查 实 本指引所列法违法 的行 , 通 案 等方式 行了 理的,规 为 过 调查 进 处 不检查结。变1 登 事 工作指引记 项检查一、抽查事项(1) (登 ) 范用情 的营业执 记证 规 况 检查(2) 范用情 的称规 况 检查(3) ( 在)的经营 驻 检查(4) ( )范 中 需 的 ( ) 的经营 业务 围 审 经营 业务 项 检查(5) fl所( 所)或 在 所的经营场 驻 场 检查(6) 本 情 的
8、册资 实缴 况 检查(7) 法 人( 人)负责 情 的职 况 检查(8) 法 人、 人 的东 真实 检查二、检查内容和方法(一)营业执照(登记证)规范使用情况的检查。于fl所或者 所 位,检查 将营业执 营业场 营业执 存在行 。为(二)名称规范使用情况的检查。 、 行 、 、信 等所用的 登 检查 户 称 与 记 册的 (其中 事商 、公共 食、服 等行 的企 称 从 业 务 业 业 称可适 化) 存在擅 的行 合 企 在其当 变 称 为 业中 “普通合 ”、“特殊普通合 ”或者“ 合 ” 。要 称 标 提 行 情 核 。 户 称 况开 实(三)经营(驻在)期限的检查。看 上 的 , 存在超
9、出 (查 营业执 经营 经营 在)驻 的行 。开 经营 动 为(四)经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查。看 上 的 ( )范 、企 、 外查 营业执 经营 业务 围 业 务资 对合 等 , 管人 、工作人 了解 范 证 问 关 员 员 营业务 围登 的范 一,排 存在超出登 的 ( )范与 记 围 查 记 经营 业务 围一般 的行 。开 经营 动 为(五)住所(经营场所)或驻在场所的检查。看房屋 等fl所 ,核 登 的fl所(查 产权证 证 实 记 经营场所)或 在 所 路 、 等情 一。驻 场 与实际 况(六)注册资本实缴情况的检查。于 制行 的企 出 情 行核 , 企 提交
10、的对 实缴 业 业 资 况进 查 检查 业告、 、 行 等 ,排 fi出 、抽 资 务 进 单 证 查 虚 资逃出 、 本等 索。资 虚 册资 (七)法定代表人(负责人)任职情况的检查。通 企 法 人( 人) 其他 过业务 统查 业 负责吊 企 的法 人。销 业 、 、董事 等 件, 法查阅 职证 东会 会 检查 人( 人、 行事 合 人负责 执 务 ) 变 登记。(八)法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。核 ,原 上要 企 法 人到 行 核现场 查时 业 场进 问 。 法到 的,也可通 技 手段 行。 人 ,实 实 场 过 进 对 东可 通 、 、 等方式 其 和 情 行核 ,排过 视频
11、 对 资 况进 实存在 冒用的情 。法 人、 人 查 况 东 理 当不到 或 场 在 规 合 核 的内 实 ,可 “不合认 为 检查情 重”。法 人、 人 的 登 情 不符或 节严 东 与 记 况 欺 象的,可 “ ” 理”, 企 隐瞒 认 为 发现问题 续处 对 业开 进一步 。调查本事 所 的法 人,也currency1企 分支机 的 人、合项 称 业 构 负责 企 行事 合 人或其委派的 。本事 所 的 人 ,也业执 务 项 称 东currency1 人 企 的 人、合 企 的 人合 人等。个 资 业 资 业 三、检查依据(一)中 人民共和 公司法( 国 2013年 )订第一百九 本法
12、, 本、提交 fi 条违 规 虚 册资 虚或者采取其他欺 手段 重要事 取得公司登 的, 公司登 隐瞒 实 记 记机 , 本的公司, 本金 百关责 对虚 册资 处 虚 册资 额分 上百分 的 款罚 ; 提交 fi 或者采取其他欺对 虚手段 重要事 的公司, 万元 上 万元 的 款 隐瞒 实 处 罚 ;情 重的,撤 公司登 或者吊 。节严 销 记 销营业执第一百九九 公司的 人、 fi出 , 交付或者 条 发 东虚 资交付作 出 的 或者非 的, 公司登 机 为 资 产 记 关责, fi出 金 百分 上百分 的 款。处 虚 资 额 罚第二百 公司的 人、 在公司 ”,抽逃其出 的,条 发 东 资
13、公司登 机 , 所抽逃出 金 百分 上百分记 关责 处 资 额 的 款。罚第二百一一 第二款 公司登 事 生 , 本条 记 项发 变 时法 理 登 的, 公司登 机 登规 关变 记 记 关责 记;逾不登 的, 一万元 上万元 的 款。记 处 罚(二)中 人民共和 人 企 法( 国个 资 业 2000年 )实第三三 本法 ,提交 fi 件或采取其他欺 手段条违 规 虚 ,取得企 登 的, , 千元 的 款情 重的业 记 责 处 罚 节严 ,吊 。并处 销营业执第三 本法 , 人 企 用的 其在登条违 规 个 资 业 称与机 登 的 不 符合的, , 二千元 的记 关 记 称 责 处款。罚第三 第一款 、出租、 的, ,条 转让营业执 责 没 法所得, 三千元 的 款情 重的,吊 。违 处 罚 节严 销营业执第三 第二款 人 企 登 事 生 , 本条 个 资 业 记 项发 变 时法 理 登 的, 理 登 逾不 理规 关变 记 责 变 记 的, 二千元 的 款。处 罚(三)中 人民共和 合 企 法( 国 业 2006年 )订第九三 本法 ,提交 fi 件或者采取其他欺条 违 规 虚 手段,取得合 企 登 的, 企 登 机 , 千 业 记 业 记 关责 处