1、 南通产业技术研究院食堂承包项目 竞争性磋商 文件 （资格后审） 招 标 人 ： 南通产业技术研究院有限公司 招标代理单位： 江苏苏世建设项目管理有限公司 日 期： 2018 年 3 月 8 日 前 附 表 序号 项 目 内 容 1 招标项目名称 南通产业技术研究院食堂承包项目 2 项目资金来源 自筹 3 采 购 人 单位名称 : 南通产业技术研究院有限公司 单位地址 : 南通市世纪大道 4 招标方式 竞争性磋商 5 项目简要说明 南通产业技术研究院有限公司的食堂承包服务，期限三年，一年一整体考核。中标单位服务期满后，重新公开招标。 6 合格投标人 见招标文件要求 7 招标文件获取 南通市公共
2、资源交易中心网站自行下载 8 投标文件份数 正本 1份、副本 2 份，共计 3 份 9 投标保证金金额及递交形式 现金：壹万元（ RMB： 10000.00 元整） 10 履约保证金 叁万元（ RMB： 30000.00元整） 11 报价采用的币种 人民币 12 投标文件递交 截止时间： 2018 年 3 月 27 日 下 午 14 点 00分 13 开 标 时间： 2018 年 3 月 27 日 下 午 14点 00 分 地点： 崇川区崇川路 58 号南通产业技术研究院有限公司 3号楼 311 会议室 14 评标办法 综合评估法 15 联系方式 招 标 人：南通产业技术研究院有限公司 招标代
3、理机构 : 江苏苏世建设项目管理有限公司 联系人： 杨先生 联系电话： 18912271201 说明： 1.本前附表是对投标人须知的修改、补充和摘要，其内容与投标人须知不一致时，以本前附表为准。 2.以上内容如有变化将另行通知，如通知 其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。 3.本招标文件未尽事宜按国家现行规定执行。 1 一、 南通产业技术研究院有限公司 (招标人名称 )的 食堂承包 项目 (工程招标项目名称 )已经批准，所需资金来源是 自筹 。现决定对该 食堂承包 项目实施竞争性磋商方式组织招标，邀请合格的潜在投标人参加本次 食堂承包 项目的投标 ，择优选定承包方。 二、承包概况 1
4、、招标地点：公司区位于崇川区崇川路 58 号，食堂位于综合楼一楼。 2、服务对象：本单位、及园区入驻企业工作人员，约 200-500 人。 3、食堂现有情况：园区食堂分为点菜区和 标准价区两个就餐区。其中点菜区建筑面积约 850 平方米，标准价区建筑面积约 130平方米。两个就餐区均配置吸顶空调。点菜区内设有粗加工间、切配间、操作间、洗消间、冷藏保洁间、仓库，并配备基本的炊餐具、货架、水池、冰箱、桌椅、工作台、保温台、消毒设备等。两个就餐区均已安装刷卡机，供园区企业员工刷卡消费费用。具体情况请投标人现场勘察。 4、承包期限：合同期三年，一年一整体考核，满足考核要求合同继续，否则，甲方有权终止合
5、同。合同期满，重新公开招标。 三、投标人资格要求 1、具有独立的法人资格的餐饮经营企业，注册资金人 民币 50 万元（含 50 万元）以上。 2、承包方需持有食品经营许可证（需在有效期内），所有工作人员必须持有健康证（需在有效期内）方能上岗，厨师需持有厨师证。厨师证不得少于两张，配餐及服务人员健康证不得少于八张。 3、承包方在以往餐饮经营中无违反法律、任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录。 4、 本工程不接受联合体投标。 四、食堂工作基本要求 1、用餐时间：早 6:00-8:30、中 11:30-13:00、晚 18:00-19:30，营养餐除外，具体时间须根据不同季节的要求而定（早晚餐不做
6、硬性要求） 2、标准价区就餐 标准：每天不低于两大荤两小荤三个素菜，水果一份，辅食点心一份，就餐人员自行刷卡消费；点菜就餐区零售普通客饭、快餐；点菜小炒、桌餐、净菜和半成品菜供应等等。午餐、晚餐可选菜肴品种。点菜就餐区中餐菜品要求不少于 16 种，主食不少于 3 种。早晚餐不做硬性要求，承包方可视自身情况而定。夏、冬季节必须开放空调，夏秋季开启灭蚊灭蝇设施。 3、服务态度：热情好客，不争吵不打架，积极处理好意见和纠纷，主动提高顾客满意度；积极配合部门间工作。 2 4、质量要求：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，冬季有保温措施，严禁经营过期、霉 变、变质、三无食品。原材料进货渠道正规，供应商
7、证件齐全。 5、环境卫生要求：保障环境整洁、货物堆放整齐、设施设备卫生，做好每日、每周和每月定期环境卫生，分区责任明确，台账资料齐全，满足上级监督部门环境卫生要求。 6、价格要求：为保证园区内所有职工的利益，食品价格应不高于市场价格 ,菜单需报甲方备案。 7、满意度要求：必须达到甲方调查满意度考核要求，一旦低于将会给予相应的处罚。 8、安全要求：不得发生食物中毒事件、违法刑事犯罪事件、火灾事故、其它重大安全生产事故。 五、投标保证金 投标保证金人民币 壹万 元整 （现金），递交投标文件同时提供（单独装袋并密封）。中标单位投标保证金转为履约保证金，未中标单位投标保证金在评标结束后退还。 六、履约
8、保证金 履约保证金为 叁万元（现金转账） ，承包结束，甲方确认无相关扣罚后无息退还。如果承包期内保证金被扣，乙方须在本年度结束前一月内至甲方财务部补齐保证金。 履约保证金主要用于以下情形的扣款： （一）定期考核奖惩中的扣款； （二）乙方违反食品卫生法，或违反园区内外有关管理规定，或承包期内将设备损坏、丢失 (达到我园区资产报废年限，经我园区资产报废小组鉴定无维修价值除外 )，酌情扣罚； （三）没有按合同经营至承包期满 ,或承包期内不正常营业 ,或违规转包经营，但未给园区造成各种损失的，扣除全部履约保证金，并有权取消经营资格； （四）如承包期内发生纠纷、斗殴和违反治安管理条例的扣款；发生 3人以
9、上的食物中毒事件、刑事犯罪事件、火灾事故、其它重大安全生产事故 ,或其他造成重大损失的，则全额没收风险抵押金 ,并依法追讨经济损失及法律责任 ,同时无条件取消经营资格。 七、监督考核 成立由甲方和承包方代表共同组成的“食堂监督管理小组”。负责协调承包方3 与发包方的工作关系、与就餐者的关系，对承包方的经 营状况、食品卫生、饭菜质量、花色品种、价格、原材料购置渠道、服务态度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准开展等进行监督、检查和指导，根据甲方测评情况进行督查整改，日常监管工作由甲方负责。 考核奖惩办法：根据甲方 调查满意度考核 对食堂进行综合奖惩，由甲方成立食堂
10、考核小组，根据双方约定的考核细则每月进行两次考核打分。 食堂考核每月两次，总得分在 95分以上奖励 200 元（含 95分）， 80-94分不奖不罚（含 80 分）， 70-79 分罚款 200 元（含 70分），低于 70分罚款 500 元。罚款费用 一律从履约保证金里扣除，当低于五千时由乙方自行补足。 若出现三次以上低于 70分，甲方有权提前终止合同。（具体考核评分表详见附表 1） 八、双方责任 （一）甲方责任（发包方）： 1、甲方提供食堂现有用房 (包括餐厅、厨房、售饭菜间及仓库等 )及设备、炊具用品、餐桌等，甲方将食堂财产清点列单后移交给乙方。 2、甲方提供电脑刷卡收费系统，刷卡机的日
11、常维修由甲方负责，刷卡费用一月一结。 3、甲方将指定监督员，对乙方承包食堂的食品卫生、服务质量等方面进行监管。甲方定期组织考核进行奖惩 ，甲方考核根据双方约定的考核细则 每月两次。 （二）乙方责任 (承包方 )： 1、乙方在遵守国家有关法规以及遵守甲方各种规章制度下，提供餐饮服务工作。接受甲方对食堂服务的全面考核评估。乙方履约保证金 叁万元整 (￥ 30000.00)，承包者在承包期内若均无相应扣罚 ,合同期满后 ,其风险抵押金无息如数退还。 2、承包人必须亲自在甲方食堂具体负责管理。 3、乙方经营中须严格执行食品卫生法的各项条款，并接受园区物业部门的监督，所有从业人员必须持有健康证方可上岗服
12、务。 4、乙方为社区食堂卫生、防火、治安第一责任人，须服从甲方及上级有关部门的监督。乙方必须 自行做好安全防盗、防火工作，如发生失窃、火灾事故而造成的一切损失由乙方自负。 5、承包期内，乙方不得擅自改变房屋结构和设备位置，如乙方确因经营需要，需征得甲方同意。承包期满，甲方将组织人员对房屋设备进行验收检查，如果损坏，乙方必须无条件及时修复或予以赔偿。 6、为确保用电安全，乙方不得私自乱接电器，超负荷用电。 4 7、正确使用厨房炊事机械，并做好维护保养工作，一旦损坏，乙方自行负责维修或赔偿。承包期满，甲方将对厨房设备进行验收检查，如有损坏，乙方必须无条件及时维修或赔偿。 8、乙方在承包期间，必须确
13、保园区整洁 ，遵章守法。服从创建、治安等部门和园区的管理，做好“门前三包”及食堂周边的环境卫生工作，出现问题或造成严重后果的，责任由乙方自负，且甲方有权单方面终止合同。 9、乙方承包期间，应多动脑筋，提高服务质量。如出现服务态度差，不能保证正常的伙食供应，园区企业员工意见大，甲方有权单方面提前终止合同，并退还相应履约保证金。 10、乙方中途未经甲方同意，不得擅自转包或改变服务性质。若擅自变更经营者或改变服务性质，则视为乙方违约，甲方有权终止合同，且由乙方承担因终止合同而造成的任何损失。 11、乙方聘用的食堂工作人员要加 强自身管理，发生的一切责任、安全事故和劳资纠纷均与甲方无关。乙方应妥善处理
14、。 12、乙方工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方的办公区域，如有违反者，视为乙方违约。 13、乙方必须以食品安全卫生为第一要务，必须确保食品的质量，将所有食品的进货渠道及质量告知甲方，并得到甲方认可。如有虚假，视为乙方违约，每发现一次乙方承担违约金 2000 元。 14、乙方执行食堂卫生管理条例，加强对食品、周围坏境、职工个人卫生的管理。杜绝食物中毒事件，一旦发生食物中毒，视为乙方严重违约，乙方承担 人民币壹万至叁万元违约金 ，甲方有权立即解除合同。因食物中毒引发的一切法律后果和责任由乙方承担，卫生防疫部门相关处罚费用及所有损失和赔偿费用均由乙方独自承担，与甲方无关。 15、乙方在
15、承包期间材料费自理。食堂工作人员的劳资、劳保费用自理。工作人员须统一工作服，费用自理。 16、乙方一切债务与甲方无关。 17、乙方负责保管甲方提供的厨房餐具，在承包期满后，应当交还全部物品。如人为因素造成损坏，应当按照甲方采购价进行赔偿。如甲方提供的厨房用具用品因乙方的正常使用而产生的磨损或丧失使用价值的， 5%以内甲方负责购置新的用具用品，超出 部分由乙方承担。 18、乙方必须自行做好安全防盗、防火工作，如因乙方自身原因发生失窃、火5 灾事故，从而造成的一切损失由乙方自负。 19、若甲方临时提出桌餐、点菜、快餐等需求，乙方须无条件配合。 20、乙方必须自觉遵守承包承诺，服从甲方统一领导，遵守
16、国家有关法规，不得以任何理由向外延伸服务。 21、承包人因故需终止合同，须提前 30 日向甲方提出书面申请，甲方同意后10 日内必须撤离。（撤离前，必须对甲方的设施、设备清洁、清理、清点后方可办理移交手续，若有损失或违规行为，乙方必须赔偿，并接受甲方对乙方保证金50100%的扣罚。） 九、投标文件的组成，包括但不少于以下文件： 1、法定代表人身份证明书； 2、授权委托书（如有授权）； 3、授权代理人身份证复印件（如有授权）； 4、已办理“三证合一、一照一码”的投标报名人提供三证合一营业执照，非三证合一报名人需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件。 5、投标人资格证书复印件 （ 1）食
17、品经营许可证；（需在有效期内） （ 2）工作人员健康证；（需在有效期内） （ 3）厨师证； 6、 承包方在以往餐饮经营中无违反法律、任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录。（提供佐证材料） 7、企业荣誉； 8、企业业绩 ； 9、托管方的评价（提供相关佐证材料） 10、 应急预案； 11、经营方案和规划设计方案（ 包含详细的食堂经营模式策划书等内容 ）； 12、服务承诺； 13、投标文件的完整性、响应程度； 14、投标函（ 格式见附件 ）； 15、其他材料，具体详见评标办法。 注：投标人须提供以上材料的复印件及原件，其中 1-6项为基本材料，缺一不可，如有缺少作废标处理。 十、 投标文件打印、装
18、订、份数及密封要求 6 1、投标文件 A4 纸打印不得涂改，装订成册不得使用活页形式装订。 2、复印件加盖公章，投标时需提供证书及合 同原件，供评委抽查核验。 3、投标文件一式两份，正副本各一份，并于封面注明正副本字样。 4、密封袋盖骑缝公章。 十一、投标费用 1、本工程招标文件费用为 500 元每份，在开标时缴纳给招标代理机构，若拒不缴纳，招标代理机构有权拒绝接受投标文件 ，无论是否中标，该费用不予退还 ； 2、 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 3、本工程招标代理服务费，由中标人中标后直接支付给招标代理机构，具体标
19、准如下： 费率 中标金额 服务招标 100 万 元以下 1.5% 100 500 万元 0.8% 500 1000 万元 0.45% 注：本表收费实行差额累进计费，当招标代理费不足 3000 元的按 3000 元计。 十二评标办法 1、评标办法：实行百分制综合评标法 ，得分最高的投标单位为中标人 。 2、提出切实可行的管理方案、人员配置和组织机构、运行机制及如何为园区人员服务的理念、规章制度、具体做法、保障设施等。根据投标方案的优劣、可行性和投标方的信誉度、实际业绩、对我园区的服务承诺由评委综合评定最优的投标方为中标候选单位。 3、具体评分分值标准如下： 序号 评 分项 评分标准 分值 1 租
20、金投标报价费用 1、有效报价是指，投标报价在招标人设置的租金费用区间内，区间以外的报价作废标处理；本项目租金费用区间为最低为每年 2 万元，最高为每年 10 万元。 本次投标报价仅报一年租金费用。 20 分 7 2、满足招标文件要求且投标报价最 高 的报价为评标基准价，其商务标得分为满分 20分。 3、其他投标供应商的商务标得分按照下列公式计算（得分保留两位小数）： 商务报价分 =（ 最后磋商报价 /磋商基准价 ） 20% 100 2 企业注册资本 注册资本 50 万元（含）以上得 3 分，100 万元（含）以上 得 5 分。 5 分 3 企业资质 已办理“三证合一、一照一码”的投标报名人提供
21、三证合一营业执照，非三证合一报名人需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件。没有或不全不得分（以开标现场验证相关证书为准） 5 分 4 企业荣誉 投标人获国家荣誉或者取得食品安全管理体系认证（ ISO9001、 ISO2000 、OHSASA18001、 ISO14000 四证齐全 )等资格 得 10 分 ；获省级荣誉的得 8 分 ；获市级荣誉的得 6 分 ；其他得 4分。 （以开标现场验证相关证书为准） 。 10 分 5 企业业绩 1、 2014 年 1月 1日以 来经营过 200 人及以上的 企事业单位、社会团体等的食堂，有一个可得 2分，最多得 10 分（需提供承包合同等佐证材料）。 2、 若 以上提供的业绩为南通地区（含崇川区、港闸区、开发区、通州区），每有一个再加 2分，最多加满 10 分。 3、 本项最多得分 20 分。 20 分 6 托管方评价 取得 2家或 2家以上托管方良好以上评 5 分
