1、 金沙县禹谟镇 10 个村规划修改提升编制项目 竞争性谈判 采购 文件 项目编号： JFC-2018-49 招 标 人： 金沙县禹谟镇人民政府 采购代理机构： 贵州大昱建设项目管理咨询有限公司 日 期： 2018 年 2 月 - 1 - 目 录 一、竞争性谈判公告 . - 2 - 二、服务商须知 . - 4 - 三、竞争性谈判程序 . - 8 - 四、谈判纪律、原则 . - 9 - 五、谈判验证及谈判内容 . - 10 - 六、评定成交原则及标准 . - 11 - 七、 技术及服务要求 . 错误 !未定义书签。 八、合 同 条 款 (参考 ) . - 12 - 九、谈判报价文件格式 （附后）
2、. - 14 - - 2 - 一、竞争性谈判公告 项目名称 : 金沙县禹谟镇总体规划修改提升编制项目 2、项目编号 :JFC-2018-049 号 3、项目序列号 :49 号 4、项目联系人 : 熊伟 5、项目联系电话 : 15885874422 6、采购方式 :竞争性谈判 7、采购货物或服务情况 :（具体要求详见附表） （ 1）采购主要内容 :采购 禹谟镇总体规划修改提升编制单位 （ 2）采购数量 :1 批 （ 3）采购预算 :54 万元 （ 4）简要技术要求、服务和安全要求 :详见竞争性谈判文件 （ 5）交货时间或服务时间 : 合同签订后 15 个 日 （ 6）交货地点或服务地点 : 采购
3、人指定地点 （ 7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等） :无 8、投标服务商资格要求 （ 1）一般资格要求 （一）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或“三证合一”的营业执照副本（复印件）；（二）检察机关出具的无违法犯罪记录证明（原件）；（三）法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证明；（四）法定代表人或被委托人签署的谈判函；（五）城乡规划编制乙级（含）以上资质 注：本项目不接受联合体投标 （六）特殊资格要求：无 9、获取招标文件信息 :供应商代表只有在规定时间内持公告第 8 条中原件的复印 件加盖单位公章，到贵州省金沙县鼓场街道朗月广场政务服务中心大厅公共资源交易中心报名
4、，并购买招标文件及资料后才能取得招标资格。供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站（ ）、中国政府采购()，查询时间为购买谈判文件之日至谈判前一天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证 据编入响应文件。 （ 1）购买招标文件时间 :2018 年 00 月 10 日上午 9 时 00 分至 2018 年 00 月 12 日下午 17 时 （ 2）购买招标文件地点 :贵州省金沙县政务服务中心大厅公共资源交易中心 （ 3）招标文件获
5、取方式 :现场获取， （ 4）招标文件售价 :300 元人民币（含电子文档） - 3 - 10、投标截止时间（北京时间） :2018 年 00 月 .00 日下午 15:00 时（逾期递交的投标文件恕不接受） 11、开标时间（北京时间） :2018 年 00 月 00 日下午 15:00 时 12、开标地点 :金沙县政务服务中心开标室 13、投标保证金情况 （ 1）投标保证金额（元） :5000.00 （ 2）投标保证金交纳时间 :2018 年 00 月 00 日上午 9 时 00 分至 2018 年 00 月 00 日 11 时 00分 （ 3）投标保证金交纳方式 :通过投标人公司基本帐户汇
6、到指定银行帐户 （ 4）开户银行及帐号 单位名称 :金沙县政务服务中心 开户银行 :工商银行金沙县支行 帐 号 :2406 0750 2900 0089 316 14、 PPP 项目 :否 15、采购人名称 :金沙县禹谟镇人民政府 联系地址 : 金沙县 禹谟镇 项目联系人 : 蒋萍 联系电话 : 18708578222 采购项目需要落实的政府采购政策 :已落实 17、采购代理机构全称 :贵州大昱建设项目管理咨询有限公司 联系地址 :金沙县鼓场街道黎明社区玉屏路 312 号 项目联系人 : 熊伟 联系电话 :15885874422 机构名称 : 贵州大昱建设项目管理咨询有限公司 2018 年 2
7、 月 5 日 - 4 - 二、服务商须知 一、投标须知前附表 条款号 内 容 说明与要求 1 项目名称 金沙县禹谟镇总体规划修改提升编制项目 2 项目编号 JFC-2018-49 3 采购方式 竞争性谈判 4 投标人资格 （一）营 业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或“三证合一”的营业执照副本复印件；（二）检察机关出具的无违法犯罪记录证明（原件），（三）法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证明；（四）法定代表人或被委托人签署的谈判函；（五） 城乡规划编制乙级（含）以上资质 5 服务地点 中坪村、大龙村、秀山村、城墙村、金坝村、马场村 、新寨村、金岩村、沙兴社区、同心村 6
8、 服务周期 合同签订后 15 个日历内 7 控制价 人民币： 54 万元内 8 验收标准 总体规划 设计 完成后由 镇政府 组织相关单位、专家进行评审 9 招标范围 谈判文件所示范围 10 配合 采购人积极配合中标人做好设计的协调工作； 11 投标有效期 投标截止时间起生效，其有效期为 30 日历天 12 调价原则 不可调整 13 投标人的代替方案 不接受代替方案 14 谈判报价文件的份数 纸质文件 三 份（正本壹份，副本 二 份） 15 谈判报价文件递交地点 贵州省金沙县政务服务中心大厅公共资源交金沙县公共资源交易中心 16 投标截止时间 2018 年 00 月 00 日 15 时 00 分
9、（北京时间） 17 谈判时间及地点 1、谈判时间： 2018 年 00 月 18 日 15 时 00 分（北京时间） 2、谈判地点：金沙县政务服务中心开标室 18 招标代理联系 招标代理单位：贵州大昱建设项目管理咨询有限公司 - 5 - 地点 :金沙县鼓场街道黎明社区玉屏路 312 号 联系电话： 15885874422 联系人：熊伟 20 投标保证金 一、投标保证金的交纳 投标保证金的形式：投标保证金须从投标人基本账户汇到指定银行账户。 投标保证金应在投标有效期截止日后 30 天内有效。 投标保证金的金额： 5000.00 元（人民币） 递交地点：金沙县公共资源交易中心 户 名：金沙县政务服
10、务中心 开户银行：工商银行金沙县支行 账 号： 2406 0750 2900 0089 316 保证金递交截止时间： 2018 年 1 月 18 日 11 时 00 分 注意 : 投标保证金应在投标有效期截止日后 30 天内有效。 保证金退还：严格按照金沙县公共资源交易中心保证金管理规定退还。 22 履约保证金 无 23 招标代理服务费 以成交通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数按照黔价房【 2011】 69 号文规定服务类收费标准计算后向中标方收取。 24 发布公告的媒介 本次谈判公告在贵州 省政府采购网、金沙县人民政府门户网上发布。 25 付款方式 项目完成经验收合格后付合同金额的
11、100%项目款 二、谈判时服务商须提供以下资料： 1、谈判文件要求的资质证明文件（详见投标须知前附表）。 2、技术要求响应表。 3、商务条款响应表。 4、本项目的投标报价一览表（一律用人民币填报）。 5、对项目 勘测设计 编制工作实施方案等要求。 6、成交服务商的代理服务费承诺书。 7、提供近 3 年内（近三年：指 2014 至今）投标人及项目负责人类似项目业绩（附合同复印件加盖投标单位公章）。 8、投标人要明确承诺 对投标内容所涉及的问题承担责任，并负责保护业主的利益不受任何损害，一切由于文字、商标和专利等侵权引起的法律诉讼、裁决和费用由成交人负责，与业主无关。 - 6 - 9、资格证明材料
12、； 三、投标保证金的办理事宜： 1、投标保证金 投标人向金沙县公共资源交易中心提交投标保证金，具体流程详见投标须知前附表。如未按时递交投标保证金，投标视为无效。 投标保证金的退还条件 2.1 保证金退还方式：从金沙县政务服务中心保证金收款账户汇回投标人公司基本账户。 2.2 退保证金所需资料：汇保证金凭证原件或复印件（均加盖投标单位印章清晰可见）。 2.3 中标人退投标保证金时，除提供上述退保证金资料外，还需提供合同纸质文本原件 2 份。 3、有下列情况之一的，投标保证金将会被没收。情节严重的投标人，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： 3.1 投
13、标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规及政府采购管理部门规定的。 3.2 投标人在收到中标（成交）通知书后，未在招标文件规定期限内签订采购合同的。 3.3 投标人在投标截止时间后，在投标有效期内撤回其投标的。 3.4 投标人在中标后未按招标文件规定缴交招标代理服务费 的。 3.5 中标人将中标（成交）项目转让给他人，或者在投标文件中未明确，且未经采购人同意，将中标（成交）项目分包给他人的。 3.6 投标人相互串通，排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益的。 四、谈判报价文件的编制： 1投标人应认真阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供投标资料，并保证提供的全部资料
14、的真实性，以使其报价对竞争性谈判文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。 2报价的语言：投标人提交的报价文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。 3投标人应按竞争性谈判文件第九章提供的格式编写其报价文件，投标人不得缺少任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料，并按要求签字和盖章。 4投标人应将报价文件按顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并胶装成册。 5投标人对采购内容只允许有一种报价方案，不接受任何有选择的报价。 6投标人提供的产品一律用人民币报价。 7投标人应准备一份谈判报价文件正本和谈判文件中规定数目的副本，每套谈判报价文件须清楚地标明“正本”“副
15、本”字样。 8任何行间插字、涂改或增删，必须由谈判授权代表谈判前在旁边签字才有 效。 9. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其谈判报价文件的一部分。 10、不接受联合体投标 五、谈判报价文件的递交： 1. 投标人应将谈判报价文件正本（电子 U 盘）和副本分别密封完整，并加盖投标单位公章。 - 7 - 2. 投标人法定代表人授权委托书、谈判报价一览表及谈判文件“前附表须知”投标人资格要求提供的文件，须各单独封装一份，单独递交。 3外层封套上应清楚地标明谈判单位名称、谈判项目名称、谈判项目编号和“在谈判之前不得启封”的字样。投标人必须对所投项目进行“单独封装”和
16、“单独 密封”，并在“谈判报价文件内外封面”上“注明”正本 /副本。 4谈判报价文件正本壹份，副本 二 份，。 5因未按谈判文件要求密封和递交的谈判报价文件，其投标将被拒绝。 六、谈判小组如发现投标人及其谈判报价文件存在下列情况之一的，其谈判最终报价将被拒绝，并按无效投标处理： 1、应交而未交投标保证金或投标保证金金额不足的； 2、未按照竞争性谈判文件规定进行密封、签署、盖章及装订的； 3、不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的； 4、资格条件不符合国家有关法规规定和要求的，或者拒不按照要求对谈判报价文件进行澄清、说明 或者补正的； 5、谈判报价文件无投标人公章和法定代表人或法定代表人授权代表印
17、章或签字的； 6、谈判报价文件未按竞争性谈判文件规定填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义的； 7、投标人提交两份以上内容不同的谈判报价文件未说明哪一个有效，或者在一份谈判报价文件中对同一采购项目报有两个以上报价未说明哪一个有效的； 8、投标人与通过资格预审的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的； 9、投标内容超出在招标代理机构报名时填报内容的，超出部分作无效投标处理； 10、报价明显低于成本 ，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； 11、投标报价超过采购预算，采购人不能支付的； 12、谈判报价文件未能对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性
18、响应的。 13、投标人以他人名义报价、串通报价、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谈判的； 14、谈判报价文件附有采购人不能接受的条件的； 15、投标报价文件记载的采购项目完成期限超过谈判文件规定的完成期限的； 16、不符合法律、法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的。 - 8 - 三、竞争性谈判程序 文件编号： 根据中华 人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法、贵州省财政部门相关文件规定编制。 一、谈判采购小组的组成 采购单位代表 1 人 有关技术专家 2 人 采购单位代表由采购单位指定，有关技术专家在 金沙县 评标专家库中随机抽取。 二、监督机构：金沙县政府采购办
19、三、谈判及推荐成交候选服务商 谈判时，查验服务商的资格证明文件，确定资质合格后才接受投标服务商的最终报价。 由谈判采购小组所有成员集中与单一服务商进行一对一的谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他服务商的商务资料、价格和其它信息，谈判 结束后，服务商在规定的时间内（原则上不超过 20 分钟）提出对本次招标项目采购要求、标准及服务的最终报价及相关承诺并签字确认。 谈判采购小组根据“成交评定原则及标准”对服务商的报价文件及谈判承诺进行综合评议，在满足竞争性谈判文件要求相等的情况下，按报价由低向高进行排序，推荐成交候选服务商。 四、成交服务商的确定 由谈判小组推荐成交候选人，采购代理
20、机构在评审结束后将评审报告送招标人确认，招标人在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选人中，根据质服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交 服务商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交服务商。 - 9 - 四、谈判纪律、原则 一、评标工作应严格遵守中华人民共和国政府采购法及有关政策、法令，保护采购人、服务商的合法权益，做到公正、公开、公平，遵循竞争、择优的原则。 二、评标工作由招标代理机构组织的谈判小组进行，谈判小组由专家和采购人的代表组成，采购人参加现场人数不得超过 3 人。 三、谈判专家及有关人员应严格遵循国家的有关法律、法令、公正廉洁，不徇私情，应当客观、公正
21、地履行职务、遵守职业道德，不得有损害国家和企业利益的行为，如有发生，将追究法律责任。 四 、谈判工作接受金沙县政府采购办监督。 五、谈判期间，谈判小组和有关工作人员必须严格遵守谈判工作纪律和保密的规定，不得以任何形式，将谈判情况和报价情况透露给与投标有关的单位和个人；如有违反，将按照有关法律、法规的规定进行处理。 六、从谈判之日起，至成交通知书发出之日止，任何服务商不得与谈判专家、采购人及有关工作人员私下接触或联系。服务商企图影响评标的任何活动或采用不正当手段骗取成交的，成交结果无效，并将依照中华人民共和国政府采购法及有关法规进行处理。 七、谈判的依据是谈判文件的规定和要求，以及谈判报价 文件和谈判小组审核的谈判报价文件的补充资料，而不是其他任何资料。 八、谈判小组有权要求服务商对谈判报价文件中不明确的地方作出解释和澄清，并用书面方式予以确认。澄清后满足要求的，按有效谈判报价文件接收。 九、谈判小组按照中华人民共和国政府采购法及相关规定，依据谈判文件的规定和要求，就谈判报价文件提供的资格、资质、资信证明文件，以及有关资料，对服务商的资格进行确认后，并按照谈判文件中规定的确定成交服务商原则进行谈判。 十、谈判专家对评标结果共同负责，并在谈判纪要上签名确认。
