1、沈阳市 2018 年统战理论 (调查 )研究工作 安排意见 根据省委统战部 2018 年全省统战理论研究和调研工作安排意见要求，围绕中共沈阳市委统战部 2018 年工作要点，就我市统战理论（调查）研究选题提出如下安排意见。 一、 总体要求 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是统一战线在新的起点上实现新发展的关键一年。我市统战理论（调查）研究工作， 以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 以深入学习贯彻党的十九大精神为主线 ， 牢牢把握新时代统一战线工作的新机遇，坚持问题导向，聚焦研究重点，着力在 统一战线服务 大局 和 破解统战工作重难点问题上，努力形成一批高质量的研究成果
2、，推动新时代统一战线展现新气象、实现新作为，为沈阳振兴发展实现新跨越 作出更大贡献。 二、 课题设置 按照上述总体要求，结合中央统战部工作部署和省市统战工作的总体安排，今年我市统战理论 (调查 )研究主要选题方向分为重点选题和参考选题。 （一）重点选题 1习近平新时代中国特色社会主义思想 中的统一战线理论。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的 党中央 深刻阐述了新形势下需要不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题，丰富了中国特色社会主 义统一战线理论。 深入研究 新时代统一战线的新变化新特点 ，系统研究 以习近平同志为核心的 党中央关于统一战线 工作的新理念新思
3、想新战略 ，更好地指导统一战线工作的开展，巩固统一战线共同的思想政治基础。 2关于 统一战线深入 学习 贯彻 中共十九大精神的研究 。按照 中共十九大 精神实质和根本要求， 深入研究中共十九大确定的目标任务对统一战线提出的新要求， 探讨适应 新时代新 要求的工作思路、方法举措 和工作体系 。 重点研究统一战线 围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，如何发挥特色优势、积极履职尽责，如何 引导 广大成员正确认识改革发 展中遇到的各种困难和问题 ， 协助做好矛盾化解工作，为决胜全面建成小康社会营造良好社会环境。 3 中共发布 “ 五一口号 ” 70年来的多党合作 研究。 “ 五一口号
4、” 的发布是我国统一战线和多党合作发展史上具有里程碑意义的事件， 标志着各民主党派和无党派人士公开、自觉接受中国共产党的领导。各民主党派与中国共产党的合作初心由此确立。重温多党合作历史，认真 总结多党合作的成功实践和基本经验， 深入研究 新时代中国特色社会主义参政党的标准和履职要求， 推动民主党派换届后深化政治交接，引导民主党派、无党派人士弘扬老一辈的优良传统，坚定多党合作 制度自信。 4 统一战线服务沈阳新一轮振兴发展研 究。 既要对统一战线服务振兴发展的方式方法、平台载体等操作层面的问题进行深入研究，又要在此基础上，支持新形势下统一战线围绕创新驱动发展、供给侧结构性改革、振兴实体经济等重大
5、问题开展专题调研。切实提出统一战线在沈阳振兴发展等重大战略实施中发挥法宝作用的优势及其实现路径。 5 大统战工作格局体制机制建设及统战部履职方式路径研究。 大统战工作格局的建立将给统战事业带来新的工作机遇，如何建立科学合理的体制机制，大统战格局下统战部门如何更好地发挥作用，是研究的重要方面。此课 题的研究，要以深入的调研为支撑，要着眼于新情况的发现和新问题的解决。 6.新形势下党外知识分子和新的社会阶层人士工作研究。 深入研究新形势下党外知识分子的阶层分布、思想动态、价值倾向、利益诉求、行为特征等，提出加强教育引导、发挥积极作用等方面的政策建议 ,切实提高党外知识分子统战工作针对性和实效性。认
6、真贯彻落实全国新的社会阶层统战工作会议和关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见精神，重点研究如何依靠基层党组织，推动统战工作逐步向行业协会等社会组织延伸，做好对他们的引领教育工作。 7.宗教领域重点难点问题研 究 。 从提高政策水平、把握政策尺度、执行政策能力和解决实际问题入手，深 入研究 新修订的宗教事务条例贯彻落实情况，探索新形势下联合执法、综合执法的途径，推动形成宗教工作法治化新格局。重点围绕 宗教中国化、基层宗教工作、流动人口的宗教服务管理等问题开展专题调研， 提出完善宗教工作的对策建议 。 8.加强民族工作研究。 深入贯彻落实中央民族工作会议精神，围绕新时代我市民族关 系发展面临的风
7、险和挑战、中华民族共同体、涉民族宗教因素矛盾纠纷处置等问题开展深入调研，提出加强和改进的政策措施。 （二）参考选题 1.正确处理一致性多样 性关系的方针科学内涵和政策边界问题研究。 2.统一战线与改革开放研究。 3.统一战线开展政治引领主题教育活动研究。 4.新时代统一战线服务脱贫攻坚工作研究 。 5.民主党派民主监督研究 。 6.民主党派 加强“五种能力”建设 研究 。 7.新时代民主党派组织发展研究。 8.积极培育中华民族共同体意识研究 。 9.坚持我国宗教发展的中国化方向研究。 10.提高基层宗教工作 法治化 水平研究 。 11.构建港澳台海外代表人士综合评价体系研究。 12.归国留学人
8、员统战工作研究 。 13.港澳台及海外统战工作与中华民族伟大复兴研究 。 14.新形势下传统领域党外知识分子统战工作研究。 15.网络人士 统战工作研究 。 16.社会组织统战工作研究。 17.构建“亲”“清”新型政商关系问题研究。 18.新时代非公有制经济领域统战工作新情况新问题及对策研究。 19.建立党委、政府与民营企业、商会组织沟通协商制度问题研究。 20.新时期国企统战工作面临的主要问题及对策研究。 21.地方党委统战工作领导小组作用发挥问题研究。 22.加强和改进基层统战工作研究。 23.旗帜性党外人物的培养问题研究。 24.加强党外代表人士队伍管理工作研究。 25.政府部 门领导班
9、子中党外干部的安排情况研究。 26.党外代表人士实践锻炼研究。 三、主要工作安排 全年活动安排按照立项课题和年度评奖课题两条路线进行。全市各有关单位要发挥自身优势，认真组织开展统战理论（调查）研究工作，努力形成一批高质量、有价值的统战理论（调查）研究成果。 1组织选题，申报立项。 以上 34项 课题均为主要选题方向， 各单位要结合实际和研究专长选取相关研究方向，科学设计研究题目。 其中，统战部门和统战系统各单位着重从政策性和举措性层面开展调查研究，高等院校、科研院所的专家学者着重开展基础性和理论性研究。 为便 于申报时科学设计研究题目，特附 2017 年度全国统战理论政策研究创新成果一等奖篇目
10、，为设计选题提供借鉴。 （详见附件 3） 2中期推动，加强指导。 立项课题确定后，市委统战部将积极开展中期推动工作，对关注度较高的课题组织专题研讨会，加强课题指导，相关活动的具体事宜届时另行通知。各单位要采取有效措施，支持帮助本单位的研究者独立自主开展研究。市委统战部将继续对研究成果严格排查抄袭现象，并借助电子检索工具进行相似性检测。对于存在抄袭现象的研究成果及其上报单位将严格按照有关规定进行处理。 3年终评审，验收结项。 各单位按时按要求报送研究成果，市委统战部将筛选部分成果报省委统战部参评，同时对年度研究成果进行评审验收。经专家评审组审定，批准结项课题并对前 20 项给予经费资助。除立项课
11、题外，各单位可再行报送 3-5 项“年度评奖课题”参加全市评选，年初未立项课题经深化研究形成成果后也可再次报送。市委统战部、市统战理论研究会将依据相关规定，评选出年度统战理论研究工作优秀组织奖、先进个人和优秀研究成果。 四、具体要求 1 申报立项材料要求。 各有关单位要组织课题作者认真填写沈阳市统战理论研究立项课题申请书（详见附件1），并汇总填 写 2018 年统战理论研究申请立项课题篇目汇总表（详见附件 2）， 4 月 20日 前将上述材料的纸质版（一式一份）和电子版报送至市委统战部调研处，市委统战部将进行评审，于 4 月 底确定本年度立项课题。 2 申报篇目数量要求。 为保证立项课题质量，
12、市委统战部对立项课题申报数量进行了限制，请各单位择优推荐。除辽宁大学、沈阳师范大学和沈阳药科大学三个研究基地可以申报 4 项课题外，其他各单位限报 2 项。市委统战部将继续鼓励各教学科研单位与有关基层单位开展联合研究，联合课题自动纳入申报范围，不占各单位立项申报名额，但联合课题的确立， 要求参与各方具有优势互补性。 3 研究成果上报要求。 各单位要在 9 月初完成立项课题结稿，报送的具体时间及格式要求另行通知。市委统战部于年底前完成立项课题的结项及评比表彰工作。原则上获省级立项的课题不在市级重复立项及奖励。已经确立为立项课题的，如当年不能结题，可以写出研究进程报告，附延期申请，转入下一年度。
13、联 系 人：黄山 孙婷婷 联系方式： 22828250 通讯地址：沈阳市浑南区沈中大街 206 号 邮编： 110169 电子邮箱： 附件： 1. 沈阳市统战理论研究立项课题申请书 2. 2018 年统战理论研究申请立项课题汇总表 3. 2017 年度全国统战理论政策研究创新成果一等奖篇目 中共沈阳市委统战部 沈阳市统战理论研究会 2018 年 3 月 26 日 附件 1 沈阳市统战理论研 究立项课题 申 请 书 课 题 名 称 课 题 负 责 人 负责人所在单位 填 表 日 期 中共沈阳委统战部 2018 年 3 月印制 一、数据表 课题名称 负责人姓名 性别 民族 出生日期 行政职务 职 称 政治面貌 工作单位 手 机 E-mail 办公电话 QQ 号码 联合课题（是 /否） （请注明联合单位） 课题组主要成员 姓 名 性别 专业职务 研究专长 工 作 单 位 注：课题组成员一般不超过 3 人 承 诺 本人代表课题组全体成员承诺该课题研究严格遵守知识产权有关法律法规，自主开展研究，杜绝剽窃抄袭等现象。如违反上述承诺，除承担相应法律责任外，愿接受沈阳市统战理论研究工作评比表彰办法 规定的相关处分。 课题负责人签字： 年 月 日
