1、 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 0 联系电话： 16605383669 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020年） 单一来源 采购文件 项 目 编 号： SDTASJ2018-0431 采 购 人：泰安市国土资源局 采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 日 期：二一八年四月 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 1 联系电话： 16605383669 目 录 第一章 单一来源采购公告 .2 第二章 供应商须知 .3 2.1 总则 . 3 2.2 采购文件 . 8 2.3 报价、响应文
2、件编制以及投标保证金 . 10 2.4 供应商应当递交的资格、资信证明文件 . 14 2.5 响应文件递交截止时间、谈判时间以及地点 . 14 2.6 评审、谈判、确定成交供应商及废标 . 15 2.7 纪律和监督 . 21 2.8 质疑与投诉 . 22 第三章 评审办法 .24 3.1 初步评审 . 25 3.2 谈判 . 26 3.3 确定成交供应商 . 26 第四章 合同条款和格式 .27 4.1 签订合同 . 27 4.2 追加合同金额 . 27 4.3 质量与验收 . 27 4.4 合同主要条款 . 28 第五章 提供服务的期限及地点 .31 5.1 服务期限 . 31 5.2 服务
3、地点 . 31 5.3 服务成果验收 . 31 5.4 质量保证 . 31 5.5 后续服务 . 31 第六章 项目技术和商务要求 .32 6.1 项目说明 . 32 6.2 服务详细技术标准和要求 . 33 第七章 响应文件格式 .33 7.1 报价部分 . 34 7.2 商务部分 . 39 7.3 技术部分 . 52 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 2 联系电话 ： 16605383669 第一章 单一来源采购公告 山东天诚国土规划设计院有限公司： 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司受泰安市国土资源局的委托，对泰
4、安市工 矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020年）以单一来源的方式组织采购， 特邀请你单位 参加谈判 。 1、项目编号： SDTASJ2018-0431 2、项目名称：泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020年） 3、项目内容：根据工矿废弃地现状与利用潜力，依据最新土地利用现状变更调查成果，查明工矿废弃地权属和复垦潜力，以土地利用总体规划和土地整治规划为指导，按照科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则，组织编制泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划。确定复垦的目标任务、项目布局和时序安排，提出调整利用的方向和区域布局，合理安排建新地块的规模与布局，测算资金供需情
5、况及资金来源，分析工矿废弃地复垦效益，开展工矿废弃地复垦利用规划环境影响评价，提出规划实施保障措施。与耕地后备资源调查相结合，以大力推动生态文明建设为着眼点，保护生态环境。同时做好与城乡建设、产业发展、环境保护等相关规划的协调衔接。 4、预算控制价： 17万元。 5、采购文件获取 5.1时间：自 2018年 5月 9日起至 2018年 5月 11日止， 每天上午 08时 30分至 11时 30分，下午 14时至 16时 30分 （北京时间，节假日除外）； 5.2地点： 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 ； 5.3地址：山东省泰安市长城路 48号 4楼； 5.4方式：供应商需携带营业执照
6、副本（三证合一的只需营业执照）、税务登记证（副本）、组织机构代码（副本）、资质证书、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证等证件原件及以上证件加盖供应商公章的复印件 一套到 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 领取单一来源采购文件； 5.5售价：每套人民币 300元整，售后不退。 6、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 6.1递交时间： 2018年 5月 16日 14时起至 14时 30分止； 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 3 联系电话： 16605383669 6.2截止时间： 2018年
7、 5月 16日 14时 30分； 6.3递交地点：泰安市公共资源交易中心第 七 开标厅； 6.4地址：泰安市花园路 39号。 逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。 7、联系方式 7.1 采购人：泰安市国土资源局 地址 ：泰安市东岳大街建设大厦 12楼 联系人：孙主任 电话 /传真： 0538-8226748 7.2 采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 项目经理：马玉焕 地址 ：山东省泰安市长城路 48号 4楼 E-mail: 电话 /传真 ： 15069892173 16605383669 8、公告媒体 ： 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ） 。 9、附
8、件：采购文件电子版 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照采购文 件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为单一来源，指采购的服务来源渠道唯一、发生不可预见的紧急情况以及保证原有采购项目的一致性等原因，按照法定程序向单一供应商直接购买的采购方式。 本采购文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 泰安市国土资源局 泰安市工矿废弃地
9、复垦利用实施规划（ 2018-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 4 联系电话 ： 16605383669 2 采购代理机构 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 3 项目名称 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020年） 4 项目内容 根据工矿废弃地现状与利用潜力，依据最新土地利用现状变更调查成果，查明工矿废弃地权属和复垦潜力，以土地利用总体规划和土地整治规划为指导，按照科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则，组织编制泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划。 5 预算控制价 17万元 6 供应商资格要求 1 符合中华人民共和国政府采购法第二十
10、二条的规定； 2 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照，经营范围须涵盖 本次采购内容；具有履行合同所必须的设备和专业技术人员； 3 本项目不接受联合体投标。 7 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中，与投标文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。 （ 1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证，以上证件三证合一企业只需要提供营业执照；（须提供原件） （ 2）企业基本帐户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；（须提供
11、原件） （ 3）法定代表人资格证明或 法人授权委托书及授权人身份证 ；（须提供原件） （ 4）提供企业近两年度（ 2015年、 2016年）财务状况证明材料；（须提供 原件或复印件加盖公章 ） （ 5）依法缴纳税收的证明材料； （具体内容详见附件） ；（须提供 原件或复印件加盖公章 ） （ 6）依法缴纳社会保障资金的证明材料； （具体内容详见附件） ；（须提供 原件或复印件加盖公章 ） （ 7） 投标单位认为需要提交的其它证明材料。 8 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 踏勘地点： 9 提出 采购文件答疑时间 2018年 5月 12日 10时前。 10 采购文件答疑、澄清、修改截
12、止时间 2018年 5月 12日 17时。 11 供应商确认收到采购文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 5 联系电话： 16605383669 13 投标保证金 1、保证金金额：人民币 3000 元。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业 基本账户划转到采购
13、文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 5、开户银行：中国工商银行泰安市分行 6、账号： 1604 0101 0902 0246384 7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 16605383669 注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。投标单位应当将中国人民银行出具的基本账户开户许可证复印件、投标保证金缴纳银行转账凭证复印件制作在资格审查申请书中， 评标时提交评标委员会依据相关法律、法规进行审查。 14 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项
14、目技术和商务要求” 15 是否允许递交备选报价方案 不允许。 允许，应满足下列要求： 。 16 响应文件电子 版 内容：投标文件（包含报价文件、商务文件和技术文件）； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘； 递交：电子版响应文件单独密封，与纸质响应文件同时递交。 17 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分 三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。 18 响应文件份数 正本一份，副本四份。 19 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 5月 16日 14时起至 14时 30分止 截止时间： 201
15、8年 5月 16日 14时 30分 地点：泰安市公共资源交易中心第 七 开标厅。 地址： 泰安市花园路 39号 。 20 响应文件是否退还 不退还。 21 评审时间、地点 评审时间： 2018年 5月 16日 14时 30分； 评审地点：泰安市公共资源交易中心 第七开标厅 。 22 采购小组 采购小组构成： 3人 ，其中采购人代表 1人，专家 2人。 23 付款方式 本项目无预付款，本项目付款分为两个阶段：第一阶段供应商向采购人提供工矿废弃复垦规划成果后付至合同价款的 50%，第二阶段成交供应商提交成果，经采购人确认无异议后付至合同价款的 100%。 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 201
16、8-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 6 联系电话 ： 16605383669 24 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用
17、信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 25 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 2.1.2当事人 2.1.2.1 采购人系指泰安市国土资源局。 2.1.2.2 供应商系指按照相关法律、行政法规及有关规定并经财政部门核准后获得谈判资格的供应商。 2.1.2.3 采购小组系指根据中华人民共和国政府采购法的相关规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4 成交供应商系指由采购小组经谈判确定的符合采购需求、质量、 人员配置 和服务 满足要求 且报价合理，并对采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2
18、.1.2.5 采购代理机构系指山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司。 2.1.3采购依据及原则 2.1.3.1中华人民共和 国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 ； 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（
19、2018-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 7 联系电话： 16605383669 2.1.4.2符合本采购文件规定的资格要求，并按 照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3提供的资料真实、完整、有效； 2.1.4.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为； 2.1.4.5采购文件中带“”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应； 2.1.4.6符合其它有关法律、行政法规及相关规定。 2.1.5 保密 参与采购活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言
20、文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专 用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7答疑 供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，发给供应商并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在采购文件 规定范围内，不得对
21、采购文件实质性条款进行改动。 2.1.8 偏离 采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.9其他条款 2.1.9.1供应商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。 2.1.9.2除非有特殊要求，采购文件不提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被 视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020 年） 山
22、东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 8 联系电话 ： 16605383669 2.2 采购文件 2.2.1 采购文件的构成 采购文件主要由以下部分组成： 2.2.1.1单一来源采购公告； 2.2.1.2供应商须知； （ 1）总则； （ 2）采购文件； （ 3）报价、响应文件编制以及投标保证金； （ 4）供应商应当递交的资格、资信证明文件； （ 5）响应文件递交截止时间、评审时间及地点； （ 6）评审、谈判、确定成交供应商以及废标； （ 7）纪律和监督； （ 8）质疑与投诉； 2.2.1.3评审办法； 2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期 限及地点； 2.2.1.6项目
23、技术和商务要求； 2.2.1.7响应文件格式。 采购人或者采购代理机构对采购文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告后作为采购文件的组成部分。 2.2.2 采购文件的澄清或者修改 2.2.2.1供应商获得采购文件后，应仔细检查采购文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得采购文件后 24小时内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则 ，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对采购文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交
24、答疑的时间内递交给采购人或采购代理机构 ,电子邮箱为 ，否则，供应商应无条件接受采购文件所有条款。 2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清和修改的，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件泰安市工矿废弃地复垦利用实施规划（ 2018-2020 年） 山东省建设工程招标中心有限公司泰安分公司 9 联系电话： 16605383669 编制的，采购人、采购代理机构应当在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知供应商。采购 文件的澄清或者修改内容是在采购文件规定范围内对采购文件中表述不清部分进行进一步阐述
25、或者描述，不得对采购文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对采购文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当重新组织采购或者延长响应文件递交截止时间和谈判时间，否则采购人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。 2.2.2.3采购文件的澄清或者修改文件在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布公告后，方可作为采购文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。采购文件的澄清在同一内容的表述上不一致时，以最后发 出的并经公告的为准。 2.2.2.4供应商认为采购文件存在不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。 2.2.2.5供应商从中国山东政府采购网或泰安
26、市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。 2.2.3 延长响应文件递交截止时间和谈判时间 采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和谈判时间，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知供应商。 2.2.4采购文件 的盖章要求 采购文件必须加盖采购人和采购代理机构单位公章。在采购文件要求盖章处以及骑缝处加盖与采购人和采购代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则为不合格采购文件。 2.2.5 采购文件的编制、装订要求 2.2.5.1纸张以及打印要求： A4复印纸双面打印。 2.2.5.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上 2.4厘米、下 2.4厘米、左 2.8厘米、右 2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号、二级标题为楷体四号、正文为仿宋 _GB2312小四号字，行距为 1.5倍行距，每页 30行。 页眉、页脚为宋体小五号字，页眉内容为项目名称，页脚内容为采购代理机构名称及联系电话；页码从目录编起，使用小五号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在 30行内。 2.2.5.3采购文件装订要求：采购文件为 A4幅面，并编制目录，胶装成册。
