1、 湛江市“双随机一公开”综合监管系统项目公开招标文件采购项目编号：CEITCL-GD-ZJFW-171108 DOCVARIABLE 采购编号 * MERGEFORMAT采购单位：湛江市工商行政管理局代理机构：中经国际招标集团有限公司湛江分公司二一七年十一月目 录第一篇 投标邀请书第二篇 HYPERLINK “././gquan/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet Files/Content.Outlook/AppData/Roaming/Foxmail/FoxmailTemp(159)/l“投标人须知 第三篇 HYPERLIN
2、K “././gquan/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet Files/Content.Outlook/AppData/Roaming/Foxmail/FoxmailTemp(159)/l“合同条款格式第四篇 用户需求书第五篇 投标文件格式第一篇 投标邀请书各（潜在）投标人:中经国际招标集团有限公司湛江分公司（以下简称“采购代理机构”）受湛江市工商行政管理局（以下简称“采购人”）的委托，为湛江市“双随机一公开”综合监管系统项目（采购项目编号：CEITCL-GD-ZJFW-171108）进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的供应商
3、参加投标。本采购项目有关事项如下：项目编号：CEITCL-GD-ZJFW-171108 二、采购项目名称：湛江市“双随机一公开”综合监管系统项目三、采购预算：￥3358600.00元（大写：人民币叁佰叁拾伍万捌仟陆佰元整）四、招标项目的性 ：公开招标五、项目内 需求：( 第四篇 用户需求书)、合格的投标人：供应商须 中 人民 国政 采购 第二十二条的条件 国内 的事 人单位 人单位， 有在有 内的 事 单位 人 书 本 人 本、 本、 机构代 本 三 合一 有机关 的 currency1行“fifl 知 有有 的系统集 二 以资 本项目”受合投标。七、符合资格的投标人应在2017年11月24
4、2017年11月30 （9:00-11:30，下2:30-5:00， ）中经国际招标集团有限公司湛江分公司（ ：湛江市 288号 8310 )， 供下 资 （ 件 的 件，加 投标人 人公 ， 件 ）购招标文件：1） 本 事 单位 人 书、机构代 本、 本（ 理三 合一的 需 供 ） 有 的系统集 二 以资 书 人代人本人 代人 书 件、本人 件 ( 件，加 公 ); 代人 代 代人 书 件、 代人 书 件（需 代人 名） 件 （ 代人 人 件，加 公 ）。供应商 机关 currency1行“fifl 知 件。： 件需本人 名。招标文件 ￥300.00 元 （人民币： = 200 * CHIN
5、ESENUM2 * MERGEFORMAT 叁佰元整）， 后退。我司只”受通过以方式正式获取招标文件的投标人投标。八、本项目举行集中答疑会，投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨。九、投标文件递交点：湛江市 288号 8310 十、投标文件递交时：2017年12月14 09时00分 09时30分（北京时）十一、投标截止时 开标评标时：2017年12月14 09时30分（北京时）十二、开标评标点：湛江市 288号 8310 十三、采购项目系人与系方式采购人名称：湛江市工商行政管理局系人： 吴先电话：0759-3586333采购代理机构名称：中经国际招标集团有限公司湛江分公司系人：易先电话：0
6、759-3207222系：湛江市 288号 8310 湛江市工商行政管理局中经国际招标集团有限公司湛江分公司2017年11月 第二篇 投标人须知一、投标须知前 项目内 说与要求1资 来源财政性自筹资 ，资 落实。4合格的投标人 第一篇 投标邀请书 第 点内 。关于合本项目允许合投标必须满足条件投标人必须 有相应的货物 技术 能力6.2踏勘现场采购人集中， 投标人自行踏勘。项目现场:用户指。8招标文件的澄清1.采购人统一答疑会2.投标人 疑 限：在公示 自 满之 七个工作 内3.采购人澄清、修补 答疑 限：在投标截止 前15 11投标文件投标人编写的投标文件应包括但限于下 部分：1.投标文件 自
7、currency1、商 技术文件、经济文件三部分 ，合编 一本投标文件。投标文件一式陆 ，其中，一 正本，五 本 2.唱标封一 3.电子文件一 。投标样板无12.5投标报 本采购项目最高投标限 为：￥3358600.00元（大写：人民币叁佰叁拾伍万捌仟陆佰元整）13.2 投标人的合格性的 文件投标人 有履行合同 需的财 、技术 维护能力的资格 ：国内 的事 人单位 人单位， 有在有 内的 事 单位 人 书 本 人 本、 本、 机构代 本 三 合一 有机关 的 currency1行“fifl 知 有有 的系统集 二 以资 本项目”受合投标。15.1投标保 1.投标保 额：人民币￥50000.00
8、元（大写：人民币伍万元整） 2.投标保 缴纳截止时：2017年12月11 下5时00分（北京时）（以银行收为准，汇错账号作废标处理）。3.投标保 方式：以银行转账、电汇。（请 ：CEITCL-GD-ZJFW-171108 保 ）投标保 账户：开户名称：中经国际招标集团有限公司湛江分公司开户银行：中国建设银行股 有限公司湛江丽湾广场支行 银行帐号：4405016886590000001416.1投标有 递交投标文件截止 后90天有 17.1投标文件 数投标文件密封包封为1包（内含投标文件正本1 ， 本5 ）唱标封密封包封为1包（内含唱标封1 ，投标文件电子文件1 ）。18.1投标文件的递交、”收
9、 密封1.投标文件递交时：2017年12月14 9 时00分 9时30分（北京时）2.点：湛江市 288号 8310 3.投标截止时：2017年12月14 9时30分（北京时）22.1开标1.开标时：2017年12月14 9时30分（北京时）2.开标点：湛江市 288号 8310 24.1评标委员会评标委员会员 5人：其中采购人代1名 技术、经济等方面的专家4人 采购代理机构从政 采购评专家库中随机抽取确。24.3评标方 综合评分 29布媒中国政 采购网（ HYPERLINK “http:/“ http:/） 湛江政 采购网（http:/） 36.1履约保 无。35.5采购人在 合同时 采购货
10、物 数 的 数 允许 为+ 10%37.1中标 中标 中标人在 取 中标通知书 件时向采购代理机构一 性支 ， 收 标准 国家 委文件“ 格20021980号文” 格2003857号文的 标准 行。二、投标须知（一） 1 资 来源： 投标须知前 。2 招标 用 ：本招标文件 用于本 投标邀请中 的货物 采购。本 招标采用一 报 一 评标标的方式，投标人的报 必须 ， 只能作一个最有 力的报方fi， 作无 投标处理。3 招标 用的 ：本 招标 用的 要 为 中 人民 国政 采购 国家湛江市政 采购相关 。4 合格的投标人4.1 参 第一部分投标邀请书。4.2 为 履行本采购合同 相关 的目的，参
11、加报 的投标人必须满足条件 投标须知前 4.3 投标人必须 中 人民 国政 采购 国家 方政 采购相关 的 进行投标。4.4 投标人应在投标文件中 报投标之前三年内有无受各管理部 的处分 处 ，如 报 现的， 取其投标资格， 有关 从处理。4.5 同的投标人之有下 形之一的，”受作为参与同一采购项目 的供应商：(1) 在投资与 投资关系的 (2) 的经 、事会（ 同currency1管理机构） 员于“系 关系的。4.6 本项目关于 允许合投标的内 , 投标须知前 。4.7 关于中fi 投标（fl 政 采购进中fi 行 （财库2011181 号）的 ，投标人投标时需）1）本 称中fi （含中 、
12、fi 、 ，下同）应同时符合以下条件：（一）符合中fi 分标准 （二） 供本 的货物、”的工 ， 供其中fi 的货物。本项 称货物包括 用大 商标的货物。2）本 称中fi 分标准，指国 有关部 fl 从 人员、 收、资 额等指标的中fi 标准。fi 、 供中 的货物的，同为中 ，中fi 分标准参 关于 中fi 标准 的通知 （工部2011300 号） 行。3）参加政 采购 的中fi 投标时需 供 中fi （格式 ）， 。5 与保密事项5.1 投标人 相通投标报 ， 以正的 、 其投标人， 招标市场， 公 ， 采购人 其投标人的合 ，投标人 以向采购人、评标委员会 员行“ 采取其正 取中标。5.
13、2 获 本招标文件 ，应 文件进行保密， 用作本 投标以的 用 。 有要求，开标后，投标人应 招标文件中保密的文件 资 。5.3 采购人向投标人 供的 、 资 、样 、 、 件 有其资 ， 为保密资 ， 用于 的用 。 采购人的同，能向 第三方。开标fl后，应采购人要求，投标人应 有从采购人处获 的保密资 。5.4 投标人 要求 投标文件进行澄清，在确中标供应商之前，投标人 与采购人投标 格、投标方fi等实 性内 进行招标， 下” 评标委员会 员。5.5从递交投标文件截止之 合同 ，在投标文件的currency1、澄清、 评 ，投标人 评标委员会 采购代理机构 加 采购人的 合同的 ， 能其投
14、标文件 。6 其 说6.1 投标 用： 投标fl 如 ，投标人应”自 投标文件编、递交 其参加本招标 的一 用，采购人 用负 责 。6.2 踏勘现场本项目踏勘现场。投标人自行踏勘项目现场。在考过中， 于们的行为 的人 伤 （管 命）、财 失 ，以 其 的 失、 用，投标人 采购人”有关的责 蒙受 失。（二） 招标文件7 招标文件的构 7.1 招标文件包括：第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知第三篇 合同条款格式第四篇 用户需求书第五篇 投标文件格式7.2 投标人应真阅读、充分理解招标文件的全部内 （包括 有的补充、修 内 、要事项、格式、条款 技术 、参数 要求等）。投标人没有 招标文件要求
15、交全部资 ， 投标没有 招标文件在各方面 做实 性应投标人的风险，有能其投标 ， 为无 投标 确为投标无 。7.3 本招标文件 用的词语有如下义：“采购人”指依 进行政 采购的国家机关、事 单位、团，本项目的采购人湛江市工商行政管理局。“采购代理机构”指中经国际招标集团有限公司湛江分公司。“投标人”指应招标、参加投标 的在中 人民 国境内 的 人。“中标人”指 评标委员会评推荐，经 序确获 本项目中标资格的投标人。“评标委员会” 指依 建，负责本 招标的评标工作机构。“甲方”指在合同条款中指的采购人。“乙方” 指在合同条款中指的本合同项下 供货物 相关 的公司 实。“招标文件”指 采购代理机构
16、的本招标文件，包括全部 件。“投标文件”指投标人fl 本招标文件向采购代理机构 交的全部文件。“书面件”指 写、打字 刷的件，包括电传、电报 传真。“合同”指 本 采购 的合同 合约文件。“ ”指公历 。“时”指北京时。“货物”指投标人须向采购人 供的符合招标文件要求的货物等，其来源均应为中 人民 国 与中 人民 国有官方贸易关系的国家 。招标文件中没有 招标货物来源的，fl 政 采购 的相关 均应本国货物，优先采购自 创 、能、环保 。投标的货物必须合 的符合国家有关标准要求的全 厂的 ，满足政 采购招标文件 的 格、参数、 、 格、有 、 后 等要求。 有国内的货物必须 厂合格 相关测报
17、有进口货物必须均为合 正渠道进口的 、中国商 合 进货渠道全 单 。在验收货物时，中标供应商必须 供 全部相关资 文件。“ ”指与本项目有关的货物 工以的其政 采购 象，其中包括：投标人须”的运输、安装、技术支持、培训以 招标文件 的其 。（16） “实 性应”指符合招标文件的 有要求、条款、条件 ， 没有 于项目实 保障的大偏离 保留。（17） “大偏离 保留”指 招标文件 的 、 性能 限了采购人的力 投标人义 的 ， 纠正这些偏离 其 投标人的公 位。7.4 知识投标人必须保 ，采购人在中 人民 国境内 用投标货物、资 、技术、 其 一部分时，享有受限的无偿 用，会 第三方 侵其专 、商
18、标 其知识 引的 经济纠纷。如投标人拥有相应的知识， 在投标报 中必须包括合 获取该知识的一 相关 用。8 招标文件的澄清8.1投标人 本招标文件如有技术 商 的疑问，请 投标邀请书中载的邮政以书面形式（包括 传真等（应加 公 ），下同）向采购代理机构 疑要求, 采购代理机构 在公示 自 满之 七个工作 内以书面形式（加 单位公 的 件，其 形式无 ）收的 疑要求以书面形式 以答 。超 截止时 的 疑问，采购代理机构 答 。8.2fl 需要，采购代理机构 采购人相关专家在 投标须知前 的时 点召开投标答疑会，解答投标人在之前以书面 场 的 招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的 有
19、投标人。答疑 澄清文件作为招标文件的 部分，如与招标文件的内 一的，以答疑 澄清文件的内 为准。8.3 投标人在 的时内未 招标文件澄清 疑问的，采购代理机构 采购人 其为无异议。 招标文件中描 有歧 前后一的方，评标委员会有进行评判，但 同一条款的评判应 用于 个投标人。8.4 招标过中的一 修 文件 补充文件一旦确后与招标文件 有同等 力，投标人有责 履行相应的义 。9 招标文件的修 9.1 在递交投标文件截止 前的 时候，无 故，采购代理机构 在答 投标人 澄清的问题时 招标文件进行修 。9.2 招标文件的修 以书面件形式通知 有购招标文件的投标人， 其 有约力。投标人在收 通知后24f
20、i时内应 即以书面形式（应加 公 ）向采购代理机构确，逾 交书面确的，为 确。9.3 为 投标人在准 投标文件时有合理的时考虑招标文件的修 ，采购代理机构酌推迟本项目递交投标文件截止 ，但应布公书面通知 有购招标文件的潜在投标人。（三） 投标文件的编10 投标 用的文字 度 衡单位。10.1 投标人应仔 阅读招标文件的 有内 ， 招标文件的 件要求的内 格式，交完整的投标文件，保 供全部资 的真实性， 有完整的投标 。10.2 投标文件 用的度 衡单位采用中 人民 国 单位。10.3 投标人 交的投标文件以 投标人与采购代理机构有关投标的 有来往电均应 用中文。投标人 交的支持文件 刷的资 以
21、用另一种语言，但相应内 应 有中文翻译本， 同文字文本投标文件的解释异议的，以中文文本为准。 中文翻译有异议的，以威机构的译本为准。10.4 招标文件中，如标有“”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实 性应，投标人 有一项“”的条款未应 满足， 无 投标处理。10.5 招标文件中，如标有“”的条款均为评的要评分指标，投标人 有部分“”条款未应 满足， 其应性评严扣分。10.6 投标人应 投标内 供完整的、 的、清晰的技术说，如投标人 指的技术要求建议做 ，应在投标文件中清楚 投标人 招标文件的 应要求应给 唯一的实 性应， 为应。技术参数要求中标有 数值要求的，投标人必须在技术 格应中标
22、实际数值，标数值 为应。10.7 投标人应招标需求应 、确，含糊清、确 、“” 招标文件中技术 格参数要求的， 伪、 材 的， 完全应 完全应处理。构 供虚材 的，移送监管部 currency1处。10.8 投标人 招标文件的商 合同允许实 性偏离， 为应。10.9 资格文件为投标文件分割的一部 ，投标人应在投标截止时前 供相关 件、文件的 件、 件， ，评标委员会有 采。10.10 投标文件 加 的投标人公 必须为 人公 ， 与投标人名称一，能以其 机构 代替。需 名之处必须 事人 署。11 投标文件的 11.1 投标文件 自currency1、商 技术文件、经济文件 ，三部分合编 一本文件
23、。第一、自currency1第二、商 技术文件（格式 第五篇投标文件格式）商 部分商 部分1、投标格式 ( 2.1.1)2、资格书格式 ( 2.1.2)3、 代人 书格式 ( 2.1.3)4、 代人 书格式（有 人时 用）( 2.1.4)5、投标人的相关资格 资 件（加 投标人 人公 ），其中包括：A. 投标人的合格性的 文件， 投标须知前 13.2条款内 B. 其资格 资 ，（应 第四篇 用户需求书 的有关要求， 评分标准 “评分 素”中商 评分内 的 文件） 6、投标人的 投标的资格 资 件（加 投标人 人公 ），其中包括：A. 投标人 投标的必须符合满足条件， 投标须知前 第4条款内 B
24、. 其资格 资 ，（应 第四篇 用户需求书 的有关要求， 评分标准 “评分 素”中技术评分内 的 文件） 7、投标保 汇况说 ( 2.1.5)8、投标人基本况格式( 2.1.6.1)9、投标人完 的项目况（ 2.1.6.2）11、合同条款应度（合同条款偏离）格式( 2.1.6.4)12、中标 ”诺书格式( 2.1.7)13、退保 ( 2.1.8)14、实 性应条款（“”项）应格式） 2.1.9）15、一般商 条款应格式（ 2.1.10）16、其招标文件要求的内 技术部分1、项目技术方fi（ 3.1）2、 需求应( 3.2)3、 人员 一览( 3.3)4、 要设 一览( 3.4)（如有）5、其内
25、 第三、经济文件1、投标报 格式( 4.1)2、分currency1报 格式( 4.2)11.2 唱标封1) 投标（加 投标人 人公 ） 2) 投标报 （加 投标人 人公 ） 3）投标保 支 凭 【银行汇款底单 件（加 投标人 人公 ） 采购代理机构 的投标保 收 件（加 投标人 人公 ） 4）退投标保 件（加 投标人 人公 ） 5） 代人 书 人 书（ 件） 6）电子文件（含投标文件经济文件、商 技术文件, 电子投标文件采用CD R U 装载，其中经济部分需用MS office的excel格式 供。）11.3 投标人的投标样板 投标须知前 。11.4 投标人编投标文件必须包括但限于 内 。1
26、2 投标报 12.1 本 招标必须 该项目的全部内 进行报 ， 报 报 其无 。12.2 投标人投标 以投标人 完 本项目，在通过准确 算后，满足预 实 、验收标准 符合自 合 的前 下 作的综合性合理最 含 报 ， 在投标文件 合同书中未有确 、投标方fi设 失 、市场 、汇 、 素 预 的 用等均为 完全考虑包括在投标 之内。投标人应自行 加项目正 、合、安全运行 用 必需但招标文件没有 包含的内 用，在投标文件中加以说，如 投标人在中标 署合同后，在 供招标 内的 工作中现的 ，均 中标人 供，采购人 支 用。 超 、 有 义 会引 议的报 须作 说。12.3 投标报 唯一的 的投标文件
27、 作为 应性投标 以。投标人 报的投标 在合同 行 的，投标人 以 理 以 。12.4 合同项下，方需要的 、件 需的 用，如 投标人另单 报 的，评分时 投标报 。确中标人后，在合同 的”包 内中标人 以 理 加设 用、 材 用 其 用。12.5 本 招标实行“最高限 ”度。投标人的投标报 高于采购预算的，该投标人的投标文件 为 应性报 以废标。12.6 投标人必须以人民币报 ，以其 货币标 的投标 以。投标文件的大写 额 fi写 额一的，以大写 额为准 额与 单 汇 额一的，以单 额 算fl 为准 单 额fi数点有 错位的，应以 为准，修 单 。13 投标人的合格性的 文件13.1 fl
28、HYPERLINK “././gquan/AppData/Local/Microsoft/Windows/Temporary Internet Files/Content.Outlook/AppData/Roaming/Foxmail/FoxmailTemp(159)/l“第13.2款 ，投标人须 交 其有资格进行投标 有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。13.2 投标人 供的履行合同的资格 文件： 投标须知前 。14 货物 的合格性符合招标文件 的文件14.1 投标人须 交 其 供的 货物的合格性符合招标文件 的文件，作为投标文件的一部分。14.2 货物 与招标文件的要求相一的文件以
29、文字资 、 数 资 。14.3 为说第14.1款的 ，投标人应本招标文件在 用户需求书 中 、技术要求 描 的 说等 系说 进行限，投标人 行 技术 以往的 经验，投标人 替代方fi，但该替代方fi应相于 优 于 用户需求书 中的 ，合格优 的完 招标内 包含的全部实际工序 ，以 采购人满。 15 投标保 15.1 投标保 额 缴纳方式： 投标须知前 。15.2 投标保 用于保护本 招标 受投标人的行为 引的风险，fl 第15.7款 ，以没收投标保 。15.3 投标保 以银行转账、电汇方式（采购代理机构”受现 方式、个人帐户转保 帐户的方式） 交。 以银行转账、电汇方式 交时应在用 本项目项目
30、编号、分包编号 名称（如有）， 确保于 投标须知前 的保 缴纳截止时前 指的银行帐户（以银行帐时为准,汇错帐号作废标处理）。未 方式 交投标保 的，其投标文件 作为无 以。15.4 没有fl 本须知的 交投标保 的投标， 为 应性投标 以。15.5 未中标人的投标保 ， 投标人须知 的投标有 满后三十天内 在 中标通知书 之 后五个工作 内 额退（以先的时为准，保 ）。15.6 中标人的投标保 的退必须同时满足以下要求， 供合同 中标 支 文件采购代理机构 理退 （无退），中标人逾 理的，采购代理机构”迟 退款责 。15.7 下 一种况时，投标保 没收， 采购人的 失须 投标人”：(1) 投标
31、人在招标文件 的投标有 内 其投标 (2) 中标人在 限内未能fl 投标人须知的 合同 (3) 有 国家有关 的行为。16 投标有 16.1 投标文件应在 投标须知前 的时内保持有 。投标有 时 的为 应性投标 以。16.2 中标人的投标文件作为合同 件，合同失 时同时失 。16.3 在 况下，采购代理机构于投标有 满之前要求投标人同 有 。要求与答 均应为书面形式往来。投标人以 要求 其投标保 没收。 于同该要求的投标人，要求 允许其修 投标文件，但 要求其相应 投标保 的有。第15款投标保 的有关 在投标保 内 用。17 投标文件的式样 署17.1 投标人应准 投标文件一 正本 投标须知前
32、 的 本 数， 一 投标文件均需编 ，装 （允许 用），要确 “正本” “ 本”字样，一旦正本 本现异，以正本为准。 有投标文件必须封密封完的封 包装，封口加 投标人公 。17.2 投标文件正本 本须打 用currency1“书写， 投标人 代人 其 代 字，后 须 “ 人 委托 书”以书面形式 在投标文件中。 本文件 正本文件。17.3 投标文件须 投标人的合 代正式 署，投标人 投标文件的错处作必要修，投标文件中许有加行、 写。 修正（如有）须 署人 字确，加 投标人公 。17.4 投标文件的正本 有 本的封面 fi均须 投标人加 投标人公 。17.5 投标文件的封面应“采购项目名称、项目编号、包号（如有）、投标人名称、投标等”。17.6 电子文件用U CD-R fl，密封于“唱标封”内。17.7 电报、电传、传真的投标 ”受。（四） 投标文件的递交
