1、 支持发展会展经济 专项资金 使用情况 绩效评价报告 一、 项目基本情况 2015 年株洲市成功举办了醴陵瓷博会； 攸县酒埠江“全球走钢丝大赛”； 株洲裤业展览会、中国女装高峰论坛等服装业展览巡演；神农福地消费节； 株洲市第二届湘菜美食文化节等会展， 市本级财政共安排 支持发展会展经济专项资金 590 万元 ， 主要用于扶持和补贴 上述 在我市举办的、 在 市内、省内乃至全国 具有一定影响和发展潜力的会展活动 项目共有 9 个 。 二 、 绩效评价工作情况 湖南金算盘会计师事务所于 2016年 7月 28日接受市财政局委托后，成立评价小组负责评价工 作的具体实施。首先被评单位根据绩效评价指标体
2、系进行绩效自评。 2016 年 8月评价小组对被评价单位进行了现场评价；通过实地考察，评价小组采取座谈、询问等方式听取情况，检查专项资金 的使用情况 ，收集整理 会展的相关视频和媒体报道 资料，并根据项目实施单位报送的绩效自评报告等材料进行分析，形成评价结论。 本次绩效评价遵循科学规范原则、公正公开原则及绩效相关原则。 三 、项目 资金使用 绩效 情况 （一）、 专项资金安排使用情况 2015年市本级财政安排 支持发展会展经济专项资金 590万元，共有9 个子项目， 具体 情况如下表： 项 目 项目 承办 单位 安排资金 神农福地消费节 株洲市商务和粮食局、株洲日报社 130 醴陵瓷博会 醴陵
3、市人民政府 100 2015 株洲裤业展览会； 中国服饰品牌大奖巡演； 中国女装高峰论坛； 上海 “中国国际服装服饰博览会 ”春季联展 芦淞区人民政府 100 攸县旅游节 攸县人民政府 100 茶祖节 茶陵县人民政府 100 第二届湘菜美食节 餐饮行业协会 30 汽车交易展 汽车行业协会 10 电子商务会展 电子商务协会 10 举办硬质合金行业会展活动 株洲明日硬 质合金有限公司 10 合 计 590 (二） 、 项目绩效情况 1、 醴陵市瓷博会 : 中国陶瓷艺术作品展暨首届湖南（醴陵）陶瓷博览会（以下简称瓷博会）于 2015年 3 月 26日在醴陵市世界陶瓷艺术城举行。展会为期十二天，共 1
4、6 项主体活动。 本届瓷博会展馆总面积约为 18900 多平方米，共设展区 16个，展位636 个；展品有日用陶瓷、艺术陶瓷、电瓷、陶瓷酒瓶、花纸色釉、陶瓷装备等 11600 多件（套）。共有参展企业 436 家，参展个人 3000 余名；观展总人数超过 38 万人次；共签订招商项目 8个，企业合作项目 8个，合同总金额 41.76亿元；现场总成交额达 8760万元，协议成交总额 5.77亿元。同时，展会的成功举办，还带动了旅游、商贸等相 关行业的发展；旅游收入累计达 1.78亿元，快乐购现场直播销售总达 626万元；美食节七天内营业额累计达 132 万元。 2、 2015 株洲裤业展览会、中
5、国女装高峰论坛等服装业展览巡演 2015 年 7 月 20 日中国 (株洲 )裤业展览会在株洲“小巨蛋”开幕，来自全国各地的 300多家代理商企业、 50多家电商企业以及株洲本地 45家优秀男、女裤企业参展。 株洲女裤作为株洲服饰重要一环，早在 20世纪 90年代 早期就已开始起步，基本占据了中国女裤市场三分之一的份额，为此拥有“中国女裤名城”的美誉。目前，株洲市有 3800多家从事女裤生产加工的企业，年生产量近 49000万条，年销售收入约 290亿元。通过展览会等一系列活动促成了诸多来自全国各地的代理商、电商与株洲裤业企业的合作，为株洲成为中国裤装行业最大的贴牌生产基地、中国裤装行业最大的
6、电商供货基地奠定了基础。 3、 攸县酒埠江“全球走钢丝大赛” 5 月 29 至 31日，“首届全球走钢丝大赛”在攸县酒仙湖景区举行，通过湖南都市频道等 17 家省级电视媒体以及芒果 TV和诸家新媒体 的传播 ,让世界看见了攸县酒仙湖景区美丽的景色。这是我市借助具有世界影响力“全球走钢丝大赛”展示攸县形象。 也是促进攸县旅游产业蓬勃发展的一次重大 形象公关 活动 。在走钢丝活动的电视直播过程中，通过直升机在空中进行航拍，把攸县酒仙湖景区美丽的景色极大的展示出来。大赛期间，来自长沙、湘潭、衡阳等周边地区的游客络绎不绝， 3 天里，酒仙湖景区的游客数量超过 6 万人； 3 天里，麻鸭、香干、鱼干等农
7、产品日销售额超过 2 万元。宾馆、旅行社生意也一片红火， 攸 县旅游协会下辖的 45 家宾馆、酒店、农家乐每日游客爆满，日均接待量达 5000 人次，销售额达 50 多万元。 4、 神农福地消费节： 2015 年 10 月 1 日至 2016 年 2 月 22 日株洲市主办了“神农福地消费节”，“消费节”以“政府搭台、企业唱戏、媒体造势、群众受惠”为原则，整合我市“株百”、“步步高”、“天虹”、“王府井”等大型商场百货公司，以及“市餐饮行业协会”、“市汽车行业协会”、“市电子商务行业协会”等行业协会资源，开展十大主题消费活动，紧紧围绕时尚购物、快乐消费、美食休闲、诚信经营为主题，让市民得实惠的
8、同时，拉动 内需、促进消费，为我市“稳增长、促发展”增添了动力。 5、 茶祖节： 为了弘扬中华茶祖文化，振兴中国茶产业， 2015 年 12 月 26日“中华茶祖文化园开园暨茶祖神农雕像圣成活动”在茶陵县隆重举行。 茶祖在 茶陵 、茶源始三湘、茶为国饮、湖南为先。据统计 2015年湖南全省茶园面积为 203万亩，产量 19.8 万吨，加工销售各类茶叶 47万吨，出口茶叶 4.5 万吨，出口创汇突破 1.5亿美元，茶业综合产值达到 580 亿元。通过品茗思祖活动，扩大湘茶消费，唱响湘茶品牌，促进湘茶产业跨越式发展，实现“建设茶叶强省，打造千亿产业”的湖 南茶人的梦想！ 6、 株洲市第二届湘菜美食
9、节： 2015 年 11 月 7 日，株洲市第二届湘菜美食文化节举行。株洲市众多知名餐饮机构参与，并进行了现场比武。市内众多餐饮机构在国宾酒店开展“烹饪、服务、家庭厨艺比赛”。本次比赛，大众评委共评选出国宾酒店的“百鸟朝凤”、金龙大酒店的“糖醋松脆肉”和盛世芙蓉的“冷拼耕食农院”等 10道菜为“株洲金牌招牌菜”，大中华的“中华坛子肉”等 12 道菜被评为“株洲名菜”，厨裔天下的“湘辣粉坨肉”等 20道菜被评为株洲特色菜。除此之外，还将评选出株洲最美厨师、最美服务师及最佳厨娘。本次美食 文化节旨在推动株洲餐饮企业转型升级，挖掘株洲特色食材、菜品，振兴株洲市餐饮行业。 四、 综合评价结论 2015
10、年株洲市成功举办了一系列极具影响力的大型展览会，打造了一个产业展示、交流、交易与合作的平台，推动株洲产业转型升级、拓展市场、扩大商机和繁荣发展，进一步壮大株洲陶瓷、服装、茶叶、餐饮、旅游等品牌影响力和市场竞争力，推动行业又好又快发展，为株洲地区经济和社会发展增添新动力。同时也为我市加快发展会展经济和举办大型活动积累了宝贵经验。市本级财政安排的 590万元会展资金， 较好 的 发挥了财政专项资金对会展业的扶持和 引导作用。 五、 存在 的 问题 没有建立系统的会展项目信息管理档案 2015年株洲市支持发展会展项目共有 9个， 项目 管理 部门按规定应该收集 整理 、 归档保存 下列 项目 资料：
11、 1、 会展 项目 专项资金申请表 ； 2、会展 项目活动方案； 3、 会展 项目 活动绩效评价 或情况汇报资料； 4、 会展 活动执行单位 专项资金 使用和结余 情况说明； 5、 会展 活动执行单位营业执照复印件 等相关资料 。 由于 项目管理部门 没有建立 系统的 会展项目信息管理档案， 对 扶持项目 很难 实施监管 ， 进行 项目评审和绩效评价 ，这样 不利于专项经费的 使用 管理和监督，也不便于下一年 度 专项经费的预算安 排。 六 、 有关建议 建议 项目管理部门 安排专业科室负责收集、归档支持发展会展项目的相关信息资料，并建立综合系统化的项目信息管理档案、建立项目执行情况及项目绩效信息数据库， ，充分运用大数据加强对项目的服务和监管，提高政府部门公共服务能力 ，更加科学化地实施对支持发展会展项目专项资金的统筹监管，为今后科学安排使用专项 资金 提供参考依据。
