1、 - 1 - 景德镇管理中心 景婺黄高速公路机电升级改造项目 施工招标 关键内容公开 根据公路工程建设项目招标投标管理办法有关要求，现对景德镇管理中心 景婺黄高速公路机电升级改造项目 施工招标文件中的关键内容进行公开： 一、项目概况 景婺黄 (常 )高速公路由景德镇至婺源（塔岭）段高速公路和白沙关至婺源段高速公路组成。路线全长为 151.164 公里，全线按全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设。本项目总投资约为 6000 万元，计划工期约为 7 个月。 全线共设有 1 个信息分中心 景德镇管理中心、 1 处隧道管理站 塔岭隧道管理站 、 2个主线收费站和 9 个匝道收费站。分别为塔岭主线
2、收费站（赣皖省界主线站）、白沙关主线收费站（赣浙省界主线站）、溪头、江湾、婺源北、赋春、景德镇北、景德镇东（湘湖）、三清山、新岗山和婺源匝道收费站。全线共设有 17 条隧道，其中特长隧道 1 座，长隧道 2 座，中隧道 3座，短隧道 11 座。 二、招标范围及标段划分 本次招标范围为 景婺黄（常）高速公路的监控设施、收费设施、通信设施、隧道机电设施的升级改造和景德镇信息分中心的机电设施的升级改造等施工、缺陷修复及保修 ,本项目共设 1 个标段。 三、投标人资格要求 本次招标不接受联合体 投标。投标人应具有相应资质，满足相应财务、业绩、人员和信誉要求，并在设备等方面具备相应的施工能力。具体要求如
3、下： 资格名称 资 格 要 求 资 质 I 类投标人必须具备以下资质： 公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级及以上。或 通信、监控、收费综合系统工程分项资质。 财 务 在信用系统内信用等级评价为 最高 级 的类投标人的财务能力应同时满足： 投标人的注册资金不小于人民币 5000 万元； 在信用系统内信用等级评价为 其他等级的类投标人的财务能力应同时满足： 投标 人的注册资金不小于人民币 5000 万元； - 2 - 资格名称 资 格 要 求 业 绩 I 类投标人近 3 年（指 2015 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日，下同）的已完工程（指交易系统用户库采集的交工日期
4、在前述时间内的工程）业绩应同时满足： 在一个标段内 承建 新建、改扩建 、升级改造高速公路机电工程通信、监控、收费 综合系统施工不少于 40 千米， 且累计修建新建、改扩建 、升级改造高速公路机电工程通信、监控、收费 综合系统施工不少于 80 千米； 在一个标段内 承建 新建、改扩建 、升级改造高速公路隧道机电工程施工不少于单洞 1000 米， 且累计修建新建、改扩建 升 级改造高速公路隧道机电工程施工不少于单洞 3000 米。 人 员 岗位 数量 资 历 要 求 项目 经理 1 具 备工程师及以上职称；机电工程或公路工程专业一级注册建造师； 持有安全生产考核合格 “B” 类证书 ；年龄 60
5、 周岁及以下。 项目 总工 1 具 备工程师及以上职称； 持有安全生产考核合格 “B” 类证书 ；年龄 60 周岁及以下。 信誉 未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况。 未被 江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场 且处于有效期内。 未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到 住房和城乡 建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。 无对本项目有重大影响的诉讼案件。 最 近 3 年 （指 2015年 1月 1 日至 2017年 12月 31 日，下同） 内未 发生 骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大
6、安全事故 的情况 。 在 江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被评为 D 级 。 投标人、投标人的法定代表人、委托代理人、拟任项目经理（及备选人）及项目总工（及备选人）近 3 年内无行贿犯罪记录。 - 3 - 资格名称 资 格 要 求 投标人及其从业人员近 3 年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在 10 万元及以上的行贿行为记录。 （ 9）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （ 10）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （ 11）未在国家企业信用信息公示系统（ http:/ 失信企业名单； （ 1
7、2）未在“信用中国”网站（ http:/ 人名单； 四、评标办法 采用 综合评估法 （详见附件） 。 招标人：江西省高速公路投资集团有限责任公司景德镇管理中心 地 址：江西省景德镇市浮梁工业园区唐英大道甲 1 号 联系人：姜工 徐工 电 话： 0798-8736053 2018 年 7 月 9 日 - 4 - 附件： 景德镇管理中心 景婺黄高速机电升级改造 项目 施工招标评标办法前附表 评标办法（ 本次评标采用综合评分法 ） 条款号 内容 1 评 标 办 法 本次评标采用综合评分法。 单个投标人最多可通过第一信封（商务及技术文件）评审的类别应符合第一章第3.3 款规定，同时应满足各类别最多可通
8、过第一信封（商 务及技术文件）评审的资格数量不超过其相应类别已递交的投标保证金份数。 评标委员会 根据第二信封（报价文件）开标现场随机确定的评标基准价计算方法和相应参数确定评标基准价（投标报价超过最高投标限价的，不参与评标基准价的计算）， 对 第二次开标有效的 投标文件 第二信封（报价文件）， 按照本章第 2.2 款规定的标准进行 投标报价评 分， 计算出投标人的综合得分， 并按 投标人综合 得分由高到低的 顺序 进行排名 推荐 3 家 中标候选人 ，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相同时，以投标报价低者优先；再相同时，依次以信用等级高者、业绩得分高者、项
9、目管理人员得分高者、施工组织设计得分高者、财务能力得分高者优先。 根据第一章第 3.3 款规定的投标人最多可中标标段数量，若某个投标人排名第一的中标候选标段数量超出或满足最多可中标标段数量时， 评标委员会按照以下步骤确定各标段推荐的中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人： （ 1）依据投标人投标函中承诺的优先选择次序确定其排名第一的中标候选标段，当投标人第一中标候选标段数量满足最多可中标标段数量时，则该投标人放弃其他标段的中标资格（即在其他标段中该投标人不再参与排名）； （ 2）在确 定了上述排名第一的投标人的中标候选标段后，所有放弃中标资格的标段排名由相应标段的投标人依次递补； （ 3）
10、重复上述（ 1）、（ 2）步骤，直至确定所有标段推荐的中标候选人。 - 5 - 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 第 一 信 封 商 务 及 技 术 文 件 商 务 文 件 初步评审 文件 签字盖章 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7.3 项规定 文件 填写及组成 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 投标保证金 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.4.1 项 规定 优先选择 次序 投多个类别的投标人各类别投标文件填写的优先选择次序内容一致，类别和标段名称符合招标文件规定 投标 函填写 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、类别名称和补遗书编号 营业执
11、照、资质证书和 安全生产许可证 具备有效的 营业执照、资质证书和 安全生产许可证 资质等级 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 财务 能力 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 类似项目业绩 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 信誉 符合第二章 “ 投标人 须知 ” 第 1.4.1 项规定 项目经理和项目总工 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 其他要求 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 工期 目标 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定 质量 目标 符合第二章 “ 投标人须知
12、” 第 1.3.3 项规定 投标函附录数据 符合 招标文件 规定 项目经理和项目总工人员选择 符合 第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.5.6 项规定 分包 如有分包计划， 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 10.3 款规定 承诺函 未对招标文件的承诺函文字说明修改或删除 投标函中其他补充说明内容 无招标人不能接受的条件 2.1.2 第 初步评审 文件 签字盖章 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7.3 项规定 - 6 - 条款号 评审因素 评审标准 一 信 封 商 务 及 技 术 文 件 技术 文件 施工组织设计 文件 填写及组成 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写
13、施工组织设计的编制 符合第二章“投标人须知”第 10.6 款规定 工期 目标 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定 质量 目标 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定 权利义务 符合 招标文件 规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留 ； 其他 投标文件未附有招标人不能接受的条件 2.1.2 第 一 信 封
14、商 务 及 技 术 文 件 技 术 文 件 设备选型 初步评审 文件 签字盖章 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7.3 项规定 文件 填写及组成 组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写 材料设备选型 满足技术规范相关参数要求 工期 目标 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.2 项规定 质量 目标 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定 权利义务 符合 招标文件 规定 其他 投标文件未附有招标人不能接受的条件 2.1.3 第 二 信 初步评审 文件签字盖章 符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.7.3 项规定 文件 填写及组成 组成齐全，没有缺项或缺
15、页，内容均按招标文件规定填- 7 - 条款号 评审因素 评审标准 封 报 价 文 件 写 报价函填写 按招标文件规定填报了正确的招标人名称、项目名称、标段名称 工程量清单 文字说明 未对 工程量清单 文字说明修改或删除 已标价工程量清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改 投标报价 未超过招标人公布的最高投标限价 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分 ) 项目管 理人员： 3 分（ 3 5 分） 财务能力： 0 分（ 0 5 分） 业绩： 15 分（ 5 15 分） 履约信誉： 5 分（ 3 10 分） 施工组织设计： 5 分（ 0 15
16、 分） 主要材料设备选型： 2 分（ 0 15 分） 评标价： 70 分（ 50 70 分） - 8 - 2.2.2 评标基准价 计算方法 本次招标设定的评标基准价计算方法，在第二信封（报价文件）开标现场，每个标段随机抽取其中的一种作为该标段评标基准价的计算方法。 评标价 E=投标报价函文字报价 。 当采用方法一、二、三时，评标基准价计算时去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价。 当 N评标基准价， 则投标报价得分 S7 投标报价评分因素权重分值偏差率 100 E1； b.如果投标人的投标报价 评标基准价， 则投标报价得分 S7 投标报价评分因素权重分值偏差率 100 E2。 本项目
17、E1=1.5； E2=1.0。 其中： E1 是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2 是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1、 E2，但 E1 应大于E2。 所有评分分值计算保留小数点后 九 位，小数点后第 十 位 “ 四舍五入 ” 。 注： 1、 招标人若明确的业绩最低要求“工程内容”为通信、收费、监控系统三者之一的，在设置本评标办法中 2.2.4（ 3）“业绩评分标准”下的“合同金额加分”及“机电工程长度加分”条件时，必须同时设置该目下“评分标准”的第（ 1）项和第（ 2）项加分内容。 2、 招标人在明确 2.2.4（ 3）“业绩评分标准”下的“合同金额”加分项要求时，若“工程内容”为通信、收费、监控系统三者之一的，必须同时设置综合系统的“合同金额”加分项要求，且综合系统加分条件中的“合同金额”不得少于单项系统的 2 倍，“车道数”应与单项 系统相同。 3、 招标人在明确 2.2.4（ 3）“业绩评分标准”下的“机电工程长度”加分项要求时，若“工程内容”为通信、收费、监控系统三者之一的，必须同时设置综合系统的“机电工程长度”加分项要求，且综合系统加分条件中的“车道数”应与单项系统相同。 1. 评标 办 法 评标 办 法：见评标办法前附表。
