1、 巩义市永久基本农田航拍排查 项目 谈 判 文 件 采购编号： 巩财谈判采购 -2018-6 采 购 人： 巩 义 市 国 土 资 源 局 招标代理： 河南大明建设工程管理有限公 司 二一八 年 三 月 巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 1 目 录 第一章 竞争性谈判公告 . 3 第二章 供应商须知 . 6 供应商须知前附表 . 6 1. 总则 .10 2. 竞争性谈判文件 .12 3. 谈判响应文件 .13 4. 响应文件的递交 .15 5. 竞争性谈判 .16 6. 合同授予 .20 7. 纪律和监督 .20 8. 询问、质疑和投诉 .20 9. 需要补充的其他内容 .21
2、第三章 评审方法及标准 .22 第四章 合同条款及格式 .26 第五章 谈判内容及 技术要求 .27 第六章 响应文件格式 .32 1.报价函 .34 2.法定代表人身份证明授权委托书 .35 2.1 法定代表人身份证明 .35 2.2 授权委托书 .36 3.竞争性谈判报价表格 .37 3.1 报价表（第一轮报价） .37 4.供应商 服务承诺书 .38 5.资格及证明文件 .39 6.谈判保证金 .42 7.项目实施方案和计划 .43 8.供应商简介 .44 9.反商业贿赂承诺书（格式） .45 巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 2 10.供应商认为有必要提交的其他资料 .4
3、6 第七 章 附件 .47 1.产品适用政府采购政策情况表 .47 2.中小微企业声明函 .48 中小微企业声明函（制造商） .49 3.河南省政府采购信用担保格式 .53 4.放弃（或更改）投标说明书（格式） .58 巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 3 第一章 竞争性谈判公告 1. 采购条件 本采购项目 巩义市永久基本农田航拍排查项目 ，采购人为 巩义市国土资源局 ，项目资金来自 财政资金 ，资金 已到位 。项目已具备采购条件，现委托 河南大明建设工程管理有限公司 对该项目进行竞争性谈判采购。 2. 项目概况与采购内容 2.1 项目名称：巩义市永久基本农田航拍排查项目 2.2
4、 资金来源：财政资金。 2.3 预算金额： 300000 元 。 2.4 采购编号：巩财谈判采购 -2018-6 2.5 实施地点：巩义市境内。 2.6 质量要求：符合国家质量验收备案标准。； 2.7 项目内容：通过航拍、影响成图、数据库对 比、实地勘测核查等科技手段排查摸清巩义市永久基本农田保护现状情况，分类梳理建立永久基本农田现状台账，澄清哪些为不实耕地划入，哪些为永久基本农田划定前违法占用，哪些为划定后违法占用。 2.8 服务周期： 20 日历天。 2.9 标段划分：一个标段。 3. 供应商资格要求 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定，提
5、供下列资料： 3.1 具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力； 3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的 2014-2016 年度的财务报告， 若供应商为新成立企业，提 供自注册年度后的经审计的财务报表 ）； 3.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供 2017 年 1 月以来连续 6 个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）； 3.4 具备履行合同所必需的 货物 和专业技术能力的证明材料； 3.5 供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书（格式自拟）； 3.6 供应商须是注
6、册地在河南省或在河南省有分支机构的单位； 3.7 供应商须具备绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘航空摄影和摄影测量与遥感测绘资巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 4 质，项目负责人须具备测绘类专业中级及以 上职称及具备注册测绘师证书，应为本单位员工并提供劳动合同； 3.8 供应商提供注册 地或项目所在地 县（区） 检察机关 开具（在有效期内）无 行贿犯罪记录查询 函（网络终端查询打印与检察机关现场办理具有同等效力）； 3.9 近三年内未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图（信用记录查询渠道：通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采
7、购网（ ）等渠道查询信用记录）； 3.10 本次招标不接受联合体投标。 4. 需要落实的政府采购政策 政府采购应当有助于实现国家的经济和 社会发展 政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 上述 本国货物、工程和服务的界定，依照 国务院有关规定执行。 5. 报名须知 报名时须携带资料： （ 1）企业法人授权委托书；（ 2）委托代理人身份证；
8、（ 3）企业法人营业执照；（ 4）税务登记证（三证合一除外）；（ 5）组织机构代码证（三证合一除外）；（ 6）企业资质证书；（ 7）项目负责人身份证、职称证书和注册测绘师证书；（ 8）项目负责人、委托代理人的劳动合同；（ 9）良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （ 提供经第三方审计的 2014-2016 年度的财务报告，若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表 ）；（ 10） 有依法缴纳税收和社会保障资金的 良好记录证明文件 （供应商须提供 2017 年 1 月以来连续 6 个月的缴纳税收和社保基金的证明材料） ,2015 年 1 月 1 日以来在经营活动中没有重大违法记录承诺
9、书（格式自拟）；（ 11）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果；（ 12）信用中国网、中国政府采购网截图。 特别提示：上述所有证件除特殊要求外报名时需出示原件和原件一致的加盖公章（不允许盖专用章）的复印件 A4 纸一套。 5.1 报名时间： 2018 年 3 月 8 日 -2018 年 3 月 12 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00-12:00，下午 14:30-17:00（北京时间 ，下同）。 5.2 报名地点：巩义市建设路金地银座 405 室 巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 5 5.3 报名方式：现场报名 6. 竞争性谈判文件的获取 6.1 获取时间： 2
10、018 年 3 月 8 日 -2018 年 3 月 12 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00-12:00，下午 14:30-17:00（北京时间，下同）。 6.2 获取地点：巩义市建设路金地银座 405 室 6.3 竞争性谈判文件售价： 300 元人民币 /套（售后不退） 7. 响应文件的递交 7.1 递交截止时间及地点： 2018 年 3 月 14 日 14 时 30 分，巩义市世佳商务酒店六楼会议室； 7.2 谈判时间及地点： 2018 年 3 月 14 日 14 时 30 分 ，巩义市世佳商务酒店六楼会议室； 7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予接
11、收。 8. 发布公告的媒介 本次竞争性谈判公告同时在中国招标投标公共服务平台中国采购与招标网、河南省政府采购网、巩义市政府采购网上发布。 9. 本次采购联系事项 采购人：巩义市国土资源局 地 址： 巩义市东区政通路 112 号 联系人：李清珍 联系电话： 0371-64353893 采购代理机构：河南大明建设工程管理有限公司 地 址：郑州市花园路 27 号河南省科技信息大厦 12 楼 联系人：崔先生 联系电话： 13613833222 巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 6 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 序号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.1 采购人 采购人： 巩
12、义市国土资源局 地 址：巩义市东区政通路 112号 联系人： 李清珍 联系电话： 0371-64353893 1.1.2 采购代理机构 采购代理机构：河南大明建设工程管理有限公司 地 址：郑州市花园路 27号河南省科技信息大厦 12楼 联系人： 崔先生 联系电话： 13613833222 1.1.4 采购方式 竞争性谈判 1.1.5 项目名称 巩义市永久基本农田 航拍排查 项目 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 采购预算金额 300000元 1.2.3 采购项目性质 服务类 1.2.4 资金落实情况 已落实 1.3.1 项目 内容 通过航拍、影响成图、数据库对比、实地勘测核查等科技手
13、段排查摸清巩义市永久基本农田保护现状情况，分类梳理建立永久基本农田现状台账，澄清哪些为不实耕地划入，哪些为永久基本农田划定前违法占用，哪些为划定后违法占用。 1.3.2 服务周期 20日历天 1.4 供应商资质条件 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定，提供下列资料： （ 1） 具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供经第三方审计的 2014-2016 年度的财务报告， 若供应商为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表 ）； （ 3） 有依法缴纳税收和社会保障资金的能力；（供应商有依
14、法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供 2017 年 1 月以来连续 6 个月的缴纳税收和社保基金的证明材料）； 巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 7 序号 条 款 名 称 编 列 内 容 （ 4） 具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料； （ 5） 供应商参加政府采购活 动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为，并提供书面承诺书（格式自拟）； （ 6） 供应商须是注册地在河南省或在河南省有分支机构的单位； （ 7） 供应商须具备绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘航空摄影和摄影测量与遥感测绘资质，项目负责人须具备测绘类专业中级及以上职称及具备注册测绘师证书，应
15、为本单位员工并提供劳动合同； （ 8） 供应商提供注册 地或项目所在地 县（区） 检察机关 开具（在有效期内）无 行贿犯罪记录查询 函（网络终端查询打印与检察机关现场办理具有同等效力）； （ 9） 近三年内未列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图（信用记录查询渠道：通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询信用记录）； （ 10） 本次招标不接受联合体投标。 1.10.1 供应商提出问题的截止 时间 提交首次响应文件截止之日前 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 不允许 1.13 是否接受选择性报价 方案 不接受：首
16、次响应文件只允许一个报价方案 2.1 构成竞争性谈判文件的 其他材料 最高限价 本项目最高限价为： 300000元 ，供应商报价超过采购预算的其响应性文件将可能被拒绝； 3.3 谈判有效期 60日历天（谈判截止之日起） 3.4 谈判保证金 保证金的金额： 人民币 陆仟 元整（￥ 6000.00 元 ） 保证金的形式：供应商必须于首次响应文件递交截止时间前将 谈判 保证金以电汇或转帐的方式从供应商基本账户交到指定保证金帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 8 序号 条 款 名 称 编 列
17、内 容 逾期未到账可能引起不利于供应商的评审结果，由供应商承担全部责任）。 注：采用电汇或转帐 方式的须将相关凭证复印件放入响应文件中；供应商采用保函方式的须将保函的复印件放入响应文件中。 谈判 保证金有效期应同响应文件有效期。 收款单位 : 河南大明建设工程管理有限公司 开户银行：中国民生银行郑州农业路支行 银行账号： 601435396 河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式： 一、中国投资担保有限公司 联系人：余青 手机： 13910324084 联系电话：（ 010） 88822652 传 真：（ 010） 68437040 电子邮箱 ： 地址：北京市海淀区西三环北路 1
18、00 号金玉大厦九层 二、河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机： 13903839877 联系电话：（ 0371） 86122082 86179782 传真：（ 0371） 86179809 电子邮箱： 地址：郑州市郑东新区商务外环路 25号王鼎国际 27层 3.5.3 签字或盖章要求 见 响应文件格式要求 3.5.4 响应文件份数 正本 壹 份，副本 贰 份 3.5.5 装订要求 响应文件的正本和副本装订均应采用 A4 打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的 装订 方式的 响应文件 备注：投标文件书脊上应注明项目名称、投标人名称、如有分册还须注明“第 册，共 册”
19、。 4.1 封套上写明 供应商的地址： 供应商名称： （项目名称）项目 谈判响应文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.1 响应文件递交截止时间 2018年 3月 14日 14时 30分 4.2.2 响应 文件 递交地点 巩义市世佳商务酒店六楼会议室 4.2.4 是否退还谈判响应文件 否 巩义市永久基本农田航拍排查 项目竞争性谈判文件 9 序号 条 款 名 称 编 列 内 容 5.1 竞争性谈判时间和地点 谈判时间：同响应文件递交截止时间 谈判地点：同响应文件递交地点 5.3.1 谈判小组的组建 谈判小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的 2
20、/3 5.3.9 是否授权谈判小组确定 成交人 是 9.1 招标代理服务费 招标代理服务收费执行国家计委招标代理服务费管理暂行办法计价格 2002 1980号和国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知发 改办价格 2003 857号的规定。招标代理服务费经招标人同意由中标人支付。 9.2 是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版 要求提交电子版； 响应文件电子版内容：包含全部响应文件内容的电子文档 响应文件电子版形式及份数： U 盘一份 响应文件电子版密封方式：详见供应商须知 9.3 政府采购政策 政府采购应当有助于实现国家的经济和 社会发展 政策目标，包括优先采购节能环保、
21、环境标志性产品、优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外： （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的； （二）为在中国境外使用而进行采购的； （三）其他法律、行政法规另有规定的。 上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。 9.4 谈判程序 1. 成立谈判小组 2. 制定或确认谈判文件 3. 确定不少于 3 家的供应商参加谈判 4. 谈判 5. 确定供应商 6. 在财政部 门指定媒体公布结果 9.5 响应文件可能被拒绝的 因素 详见供应商须知第 5.3.5 款及 5.3.7 款规定内容
