1、 泰安市扶贫开发领导小组办公室2018年度专题设计服务项目 竞争性磋商文件 项 目 编 号： SDTASJ2018-0892-00 采 购 人： 泰安市扶贫开发领导小组办公室 采购代理机构： 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 日 期：二一八年 七 月 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 1 联系电话 ： 0538-8637699 目 录 第一章 竞争性磋商公告 .1 第二章 供应商须知 .4 2.1 总则 . 4 2.2 磋商文件 . 9 2.3 报价、响应文件编制以及投标保证金 . 12 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文
2、件 . 16 2.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 . 16 2.6 唱价、磋商、确定成交供应商以及废标 . 17 2.7 纪律和监 督 . 26 2.8 质疑与投诉 . 26 第三章 评审办法（综合评分法） .29 3.1 评审过程 . 29 3.2 评分标准分项明细表 . 30 第四章 合同条款和格式 .33 4.1 签订合同 . 33 4.2 追加合同金额 . 33 4.3 质量与验收 . 33 4.4 合同主要条款 . 34 第五章 提供服务的期限 .37 5.1 服务期限 . 37 5.2 服务地点 . 37 5.3 服务成果验收 . 37 第六章 项目技术和商务要求 .3
3、8 6.1 项目说明 . 38 6.2 服务详细技术标准和要求 . 38 第七章 响应文件格式 .39 7.1 报价部分 . 41 7.2 商务部分 . 44 7.3 技术部分 . 59 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 2 联系电话： 0538-8637699 第一章 竞争性磋商公告 一、采购人：泰安市扶贫开发领导小组办公室 地址：泰安市市政中心 联系人：张强 联系方式： 0538 6990786 代理机构：山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 项目经理：李丽 地址：泰安市唐訾路中段 203 号 电话： 0538-8637699
4、二、采购项目名称：泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 采购项目编号： SDTASJ2018-0891-00 采购项目分包情况： 标包 项目名称 数量 供应商资格要求 本包预算金额 1 泰安市扶贫开发领导小组办公室2018 年度专题设计服务项目 1 1、 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、在中华人民共和国境内登记注册的合法新闻媒体，有能力提供本次项目所需服务； 3、 本项目不接受联合体报价。 32 万元 三、获取磋商文件 1.时间：自 2018 年 7 月 27 日起至 2018 年 8 月 2 日，每天上午 8 时 30 分至 11时 30 分，下午 14
5、 时至 16 时 30 分（北京时间，节假日除外，下同） 2.地点：泰安市唐訾路中段 203 号院内西楼二楼 3.方式：凡有意参加本次采购活动的供应商携带营业执照、法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书、 被授权人的身份证）的原件及加盖供应商公章的复印件一套到山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司报名并领取竞争性磋商文件； 4、售价：每套人民币 300 元整，售后不退。 四、公告期限： 2018 年 7 月 27 日起至 2018 年 8 月 2 日 五、递交响应文件时间及地点 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 3 联系电话 ：
6、0538-8637699 1.时间： 2018 年 8 月 9 日 13 时 30 分起至 14 时 30 分止（北京时间） 2.地点：泰安市公共资源交易中心第五开标厅（花园路 39 号） 六、磋商时间及地点 1.时间： 2018 年 8 月 9 日 14 时 30 分（北京时间） 2.地点：泰安市公共资源交易中心（花园路 39 号） 七、采购项 目联系方式 联系人：李丽 联系方式： 0538-8637699 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见竞争性磋商文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策：按照工信部联企业 2011300 号、鲁财库 2007 32 号、财库 201468 号
7、、财库 2017141 号等文件要求执行。 附件：竞争性磋商文件 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 4 联系电话： 0538-8637699 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一 切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组推荐成交供应商的采购方式。 本 磋商 文件所称服务 ，
8、是指 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务 。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2 采购代理机构 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 3 项目名称 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018年度专题设计服务项目 4 标段 名称 本项目不分标段 5 项目内容 采购两家新闻媒体发布扶贫工作专题设计内容 6 预算控制价 32万元 7 供应商资格要求 1、 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、在中华人民共和国境内登记注册的合法新闻媒体，有能力提供本次项目所需服务； 3、 本项目不接受联合体报价。 8 供应商资质资格要求
9、的证明材料和情况说明 响应文件递交截止时间前，供应商应提供以下资格审查资料并将复印件附在响应文件中，与响应文件一并递交。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损 失均由投标人自行承担。 （ 1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证，以上证件三证合一企业只需要提供营业执照； （ 须提供 原件或 复印件加盖公章 ） （ 2）企业基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；（须提供原件 或 复印件加盖公章 ） （ 3） 参加开标会议的如为法定代表人，则须提供加盖公章的法定代表人身份证复印件；如为授权委托人，则须提供加盖公章的授权委托人身份证及法定代表人授权委
10、托书； （身份证件原件无需与资格审查资料一起递交，但需随身携带备查，磋商小泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 5 联系电话 ： 0538-8637699 组需要投标人出示身份证件原件时必须提供，否则按无效标处理） （ 4）参 与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（须提供原件） （ 5）提供企业近两年度（ 2016年、 2017年） 财务状况 证明 ；（须提供 原件或复印件加盖公章 ） （ 6）参与政府采购活动前一年内依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（须提供 原件或复印件加盖公章 ） （ 7） 投标单位认
11、为需要提交的其它证明材料。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 集中踏勘地点： 10 提出磋商文件答疑时间 2018年 8月 3日 10时。 11 磋商文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 8月 3日 16时 30分 。 12 供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 6000 元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其
12、它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到磋商文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴 纳投标保证金。 4、收取人： 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 5、开户银行： 泰安银行股份有限公司营业部 6、账号： 8110 1010 1421 0104 12 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-8637699 注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号， 并备注好项目名称 。 15 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 允许， 应满足下列要
13、求： 。 17 响应文件电子 版 内容： 同纸质响应文件（包含报价文件、商务文件和技术文件）； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘； 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 6 联系电话： 0538-8637699 递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。 18 是否接受联合体报价 不接受。 接受，应满足下列要求： 。 19 响应文件装订 1、正本一份，副本四份，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效； 3、本项目纸质 响应文件一起密封，首轮报价
14、一览表、响应文件电子版、证件原件均单独密封。 20 响应文件份数 正本一份，副本四份。 21 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 8月 9日 13时 30分起至 14时 30分止。 截止时间： 2018年 8月 9日 14时 30分。 地点： 泰安市公共资源交易中心第 五 开标厅； 地址： 泰安市花园路 39号。 22 响应文件是否退还 不退还。 23 磋商时间、地点 磋商时间： 2018年 8月 9日 14时 30分； 磋商地点： 泰安市公共资源交易中心第 五 开标厅。 24 响应 文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 25 唱价顺
15、序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。 26 磋商小组 磋商小组构成：三人，其中采购人代表一人，专家二人。 27 评审办法 综合评分 法 28 报价轮次 本次磋商共二轮报价（含首轮公开唱价） 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 成交供应商确定 磋商小组推荐 综合得分排名前两名的 成交候选人入围 。 31 付款方式 本项目无预付款，签订合同之日后一个月内一次性付清 合同金额的 100%。 32 信用记录 根据财政部 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国
16、（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在 评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 7 联系电话 ： 0538-8637699 及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 34 招
17、标代理服务 费 招标代理服务费由 成交供应商 支付。由于 成交供应商 的服务项目 、 数量不确定，为方便计取招标代理服务费，经招标人同意，成交供应商 公示完毕，招标代理机构向每家 成交供应商 收取招标代理服务费人民币 2400 元 。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人：系指 泰安市扶贫开发领导小组办公室 。 2.1.2.2供应商：是 指 响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4成交 供应商：系指经磋商确定的
18、满足磋商文件实质性响应要求且综合 得分排名前两名的 取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：系指 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 。 2.1.3 参数依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共 和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商的相关要求 2.1.4
19、.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本参数文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一采购项目中同时报价； 泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 8 联系电话： 0538-8637699 2.1.4.4供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.5供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、
20、有效。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 答疑 2.1.7.1供应商对磋商文件有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件
21、以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有 磋商文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在磋商文件规定范围内，不得对磋商文件实质性条款进行改动。 2.1.7.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 2.1.8 偏离 采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.9 招标代理服务费 2.1.9.1招标代理服务费用根据采购人与采购代理机构约定
22、，由 成交 供应商支付（服务费计算在总报价中）。 2.1.9.2招标代理服务费详见前附表。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1供应商成交后直至验收止，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，泰安市扶贫开发领导小组办公室 2018 年度专题设计服务项目 山东中慧咨询管理有限公司泰安分公司 9 联系电话 ： 0538-8637699 并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。 2.1.10.2不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件不退还； 2.1.10.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自
23、然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切 情况。 2.2 磋商文件 2.2.1 磋商文件的构成 磋商文件主要由以下部分组成： 2.2.1.1竞争性磋商公告； 2.2.1.2供应商须知； （ 1）总则； （ 2）磋商文件； （ 3）报价、响应文件编制以及投标保证金； （ 4）供应商应当提交的资格、资信证明文件； （ 5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点； （ 6）唱价、磋商、确定成交供应商以及废标； （ 7）纪律和监督； （ 8）质疑与投诉； 2.2.1.3评审办法； 2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期限； 2.2.1.6项目技术和商 务要求； 2.2.1.7响应文件格式。 采购人或者采购代理机构对磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告后作为磋商文件的组成部分。 2.2.2 磋商文件的澄清或者修改 2.2.2.1供应商获得磋商文件后，应仔细检查磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得磋商文件后三日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务 对磋商文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规
