1、 正宁县县域乡村建设规划编制项目 招 标 文 件 （项目编号： GSAX2018-ZC013） 委托单位：正宁县规划局 招标单位：甘肃安信工程项目管理有限责任公司 日 期： 二一八年 二 月 1 目 录 目 录 .1 特别提示： .3 投标须知前附表 .7 第一章 供应商须知 . 10 一、术语解释及说明 . 10 1.适用范围 . 10 2.有关定义 . 10 3.知识产权 . 11 4.供应商的资格要求 . 12 5.投标费用 . 12 6授权委托 . 13 7.采购进口产品 . 13 8.政府采购政策支持 . 13 二、招标文件 . 14 9招标文件的构成 . 14 10.招标文件的澄清
2、和修改 . 14 三、投标文件 . 15 11投标文件的语言 . 15 12计量单位 . 16 13.投标货币 . 16 14投标文件的组成 . 16 15.应答应包括但不限于下列内容： . 17 16投标文件格式 . 18 17.投标保证金 . 18 18投标有效期 . 18 19投标文件的印制和签署 . 18 20.投标文件的密封和标注 . 19 21投标文件的递交 . 20 22投标文件的修改和撤回 . 20 四、投标纪律要求 . 21 23.投标人有中华人民共和国政府采购法实施条例第七十二条至七十四条情形之一的，属于不合格投标人，其投标或中标 资格将被取消，并依法追究法律责任。 . 2
3、1 24.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 . 21 五、询问和质疑 . 21 25 询问 . 21 26. 质疑 . 22 第二章 规划编制方案 . 23 第三章 评标程序及评标办法 . 24 一、开标 . 24 1.要求与说明 . 24 2.开标程序 . 25 二、资格审查 . 25 2 三、评标 . 27 3. 评标审查 . 27 3.1 由评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；对未通过符合性审查的投标人不进入评标环节。审查标准如下： . 27
4、 符合性审查： . 27 四、废标 . 33 1.废标的情形 . 33 五、定标 . 34 1.定标原则 . 34 2.定标程序 . 35 3中标通知书 . 35 第 四 章 合同格式及条款 . 36 一、签订及履行合同 . 36 1.签订合同 . 36 2.合同分包 . 37 3.采购人增加合同标的权利 . 37 二、 合同格式条款 . 38 第五章 履约验收 . 44 第六章 附件 . 45 附件 1：开标信封封面格式 . 45 附件 2：开标一览表 . 46 附件 4、法人授权函格式 . 48 附件 5、商务 偏离表 . 49 附件 6、供应商基本情况 . 50 附件 7、近三年已完成或
5、在执行类似项目一览表 . 53 近三年已完成或在执行类似项目一览表 . 53 附件 9、投标人认为有必要提供的其他材料 . 55 附件 10、小微企业声明函 . 56 附件 11、中小企业划型标准规定 . 58 附件 12、 节能产品”或者“环保产品” 声明函 . 62 附件 13、财政部 环境保护部关于调整公布第二十期环境标志产品政府采购清单的通知 . 63 附件 14、 财政部 国家发展改革委关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知 . 65 附件 15：“投标文件”封面格式及密封袋封面格式 . 67 3 特别提示： 请各投标人认真阅读招标文件的所有条款，否则造成后果由投标人自负。
6、 1.本项目投标保证金各投标人须按照招标文件规定的时间、方式、金额及开户行、账号递交，对于递交、退投标保证金的问题 代理机构 不再另行答复和解释。 2.招标文件中规定在投标文件中须递交 “ 原件 ” 的，各投标人须将原件材料装订在纸质投标文件中密封递交。注明： “ 复印件，原件备查 ” 的各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场，统一封装，注明投标人名称，并详细列出书面清单，按照开标现场 代理 机构的统一要求予以递交。如投标人未 按招标文件的明确要求进行装订递交的，由此产生的一切后果由投标人自行负责。 3.本项目招标文件已对各投标人投标文件的各组成部分的制作（含相关资质证明材料和业绩证明材料
7、）、投标文件所需表格的填写、投标文件的密封、投标文件的递交和投标样品（如有）的递交做出了清晰明确的阐述和规定。除招标文件中有明显前后矛盾或错误的地方外， 代理 机构对各投标人关于投标文件制作、矛盾或错误的地方外， 代理机构 对各投标人关于投标文件制作、密封或递交的相关问题不再予以另行答复和解释。 4 正宁 县县域乡村 建设规划编制项目 公开招标公告 甘肃安信工 程项目管理有限责任公司受正宁县规划局的委托，对其正宁县县域乡村建设规划编制以公开招标的采购方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标企业前来参加。 一、项目编号： GSAX2018-ZC013 二、招标内容： 正宁县县域乡村建设规划编制 （具
8、体内容及参数详见招标文件） 三、项目预算金额： 350000.00 元（叁拾伍万元整） 四、评分方法： 综合评分法 非 PPP 项目 五、供应商资格条件： 1、 符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条及中华人民共和国政府采购法二十二条规定的合格投标人条件； 2、 投标企业须提供营 业执照、税务登记证（含国税，地税）、组织机构代码证或三证合一的营业执照及开户银行许可证原件； 3、 投标企业须提供法定代表人身份证原件或法人授权书原件及被授权人身份证原件； 4、 投标企业须具有 2016 年度财务 报表及社保缴纳凭证原 件 ； 5、 投标企业须具有建设部颁发的城市规划丙级及以上资质5 证书原件
9、及项目负责人须具有国家注册规划师资格证书原件； 6、 投标企业须提供参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 7、 投标企业须提供公告期间项目实施地或企业所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果 证明函件； 8、 本项目不接受联合体投标。 以上资料提供原件及复印件四份加盖公司鲜章。 六、报名及获取招标文件的时间、方式 1、时间： 2018年 2 月 7 日至 2018年 2 月 12日（法定节假日除外），每天上午 8： 30至 11： 00，下午 3： 00至5： 00（节假日除外）。 2、地点：庆阳市电信家园 1 号楼 1 单元 302室 。 七、投标文件递交截
10、止时间和开标时间： 2018年 3 月 5 日上午 10： 00。 八、 投标文件递交地点和开标地点： 甘肃安信工程项目管理有限责任公司（庆阳市电信家园1 号楼 1 单元 302室）。 九、联系人姓名及电话 ： 1.采购人： 正宁县规划局 联系人： 樊钊荣 电话： 18693430146 地址：正宁县城新人社大厦二楼 6 2.代理机构：甘肃安信工程项目管理有限责任公司 联系人：张丽锋 电话： 18215481124 地址： 庆阳市电信家园 1 号楼 1 单元 302室 甘肃安信工程项目管理有限责任公司 2018年 2 月 6 日 7 投标须知前附表 项号 内 容 说明与要求 1 项目名称 正宁
11、县县域乡村建设规划编制项目 2 项目单位 正宁县规划局 联系人： 樊钊荣 电话 :18693430146 3 招标机构 甘肃安信工程项目管理有限责任公司 地址：庆阳市西峰区电信家园 1 号楼 1 单元 302 室（市财政局对面） 联系人：张丽锋 0934-8892581 4 项目内容 正宁县县域乡村建设规划编制 5 服务方式 提供正宁县县域乡村建设规划编制服务 6 质量标准 良好 7 项目预算 350000.00 元（叁拾伍万元整） 8 资金来源 财政拨款 9 投标人资质 等级要求 1、 投标人具有独立的法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证（国税、地税）、组织机构代码证副本或三证合一的营业
12、执照及 开户银行许可证原件； 2、投标人须具有建设部颁发的城市规划丙级及以上资质证书复印件（原件备查）； 3、 投标企业项目负责人须具有国家注册规划师资格证书 复印件（原件备查）； 4、投标企业需投标企业须具有 2016 年度财务 表表及社保缴纳凭证 ； 5、法人授权书 (原件 )； 6、法定代表人身份证复印件； 7、 被授权人身份证原件； 8、投标企业须提供参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 8 9、投标企业须提供公告期间项目实施地或企业所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明函件（原件）； 10 评标专家 评标委员会成员人数不少于 5 人，为单数，其
13、中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二 11 投标有效期 90 天（从投标截止之日算起） 12 项目管理 不允许分包 13 投标文件份数 1)投标文件 :正本 1 份 ,副本 3 份，电子版一份 (U 盘 )。 (文件递交后不予退还 )。 2)为方便唱标 ,请单独密封开标信封。开标信封【内放报价单、投标保证金电汇单复印件和投标文件电子版一份 (U 盘 )】单独提交。 14 资格审查： 本项目实行资格后审，供应商资格由评标专家开标现场实行资格审查。资格审查不合格，视为无效 投标。 15 投标保证金 1.投标保证金金额 ： 5000.00 元（伍仟元整） 2.缴纳方式： 投标人应将投标保
14、证金于 2018 年 3 月 1 日 17： 00 之前汇入 甘肃安信工程项目管理有限责任公司 账户，逾期不再受理。对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝，即视为对招标文件未响应。 2)投标保证金以电汇方式提交； 账户名称：甘肃安信工程项目管理有限责任公司庆阳分公司 开 户 行：兰州银行股份有限公司庆阳新区支行 账 号 : 1021 6200 0030 408 投标人须 要求银行在转账时注明投标人名称和项目编号，以便查询。 3)投标保证金的退付 a.中标人的投标保证金待交纳了招标代理费后即予无息退还。依据国家发展计划委员会颁发的 20021980
15、 号文招标代理服务收费管理暂行办法，招标代理费由中标人 (计入投标成本 )支付。 b. 未成交投标人的投标保证金，在中标结果公示 期满后 5 个工9 作日 内 无息退还。 4)如投标人有下列情况，投标保证金不予退还： a. 在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的； b.成交后无正当理由或未能在规定期限内与招标方签订合同的； c.未能在规定期限内 提交履约担保、 签署合同的。 d.投标人违反法律法规及招标文件的其他相关规定。 16 投标报价范围及说明 1、报价 :指本项目所牵涉的所有费用，包括货款、材料、税金。 2、本项目报价 :是指按照采购文件第 2章“采购需求”内的要求报价的合计价。 3、
16、投标报价货币 :人民币 17 开标时间及地点 开标时间： 2017 年 3 月 5 日 10:00（北京时间） 开标地点： 甘肃安信工程项目管理有限责任公司（庆阳市电信家园 1号楼 1 单元 302 室 ） 18 招标代理服务费 依据国家计委计价格【 2002】 1980 号文和甘发改服务【 2014】1140 号文件，由中标人向招标代理人支付代理服务费（另行约定的除外）。 19 投标文件递送截止日期及 开标时间与地点 以甘肃省政府采购网公告为准。 20 信用记录 1） 根据财库【 2016】 125 号文件规定、政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第 87 号令第二十条（十五款）规定。 2投标人被“信用中国（ ）”、“中国政府采购网（ http:/）”在本项目投标截止期前被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府 采购严重违法失信行为记录名单”的将被拒绝参与政府采购活动。
