1、 1 岱岳区残疾人联合会残疾人辅助器具 采购项目 政府采购需求报告书 一、项目概况 1、项目编号： SDTADY2017-0538-00 2、项目名称：岱岳区残疾人联合会残疾人辅助器具采购项目 3、招标控制价： 40 万元 4、采购方式：公开招标 5、项目概述：为进一步完善岱岳区残疾人社会保障体系，保障残疾人的日常生活，增强残疾人生活自信心，提高残疾人的社会参与能力，对残疾人精准康复服务系统中有辅助器具需求的残疾人和社区康复站购置辅助器具，详见货物清单。 二、资格要求 1、 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件 ； 2、投 标人须是在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照，且具备本次采购
2、货物的经营范围的生产厂家或经销商； 3、投标人须具备有效的医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证 ; 4、投标人 须具 备泰安市 岱岳区人民检察院或企业注册地检察机关针对投标人自身出具的近三年无行贿犯罪记录查询结果告知函 ； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、本项目不接受联合体投标； 三、商务要求 1、付款方式：本项目无预付款，货到采购人指定地点并安装调试完毕投入正常使用后一次性付清。 2、供货安装期：签订合同后 10 日历日内供货安装完成。 3、售后服务要求： 3.1 根据残疾人实际情况进行供货并安装，达到残疾人可直接使用的要求。 3.2 所有货物质保一年，质
3、保期内出现任何质量问题均须入户解决、随叫随到。 四、技术标准 2 1、采购货物清单： 序号 品名 单位 数量 参数 1 轮椅 个 600 1. 可折叠设计，轻便带坐便设计。 2. 材质：加厚钢管，厚 1mm 3. 应具备的功能：供成年下肢丧失行动能力的残疾人使用，带手刹、脚踏板可拆 缷 、防后滑。 4. 靠背及坐垫均采用耐用性、透气性 高、阻燃材料；配有安全带 ，载重 100kg。 5. 所带附件：座垫 1 件 2 站立架 个 20 站立训练。用于截摊、脑摊等站立功能障碍者。 3 拐杖 个 100 承重 300 斤，高度 72-94cm ，要材料铝合金，可调档位 10档，用人群 1.3 米 -
4、1.95 米 4 助行器 个 150 材质铝合金，行器总长 50cm，助行器总宽 48cm，行器总高 75-93cm ，调档位 8 档适用人群腿脚不便、复健、残疾人群 5 儿童坐姿椅 个 10 头部垫升降调节范围 0 12cm,裆部垫前后调节范围 0 100cm,坐垫到踏脚板最大距离 20cm 6 坐便椅 个 50 不锈钢架，五档可调，防滑扶手，固定卡扣，防滑脚垫，加大便桶，旋转紧锁扣 7 进口助听器 个 10 背耳式，全通道数字信号处理噪声调节功能，舒适度调节功能 a13电池 6短分频 warp压缩系统自动反馈管理自动降噪管理 2 个聆听程序新一代环保节能芯片，音量控制低电量提示程序切换提示
5、智能延时启动 8 国产助听器 个 100 500小时超长续航工作电流低至 0.8ma，有 T-coil功能，医用级 tpe环保材料，专业耳塞防止啸叫。 9 门铃 个 20 不串响 （多家用也不会一起串响）防干扰 抗 屏蔽性强 .远距离无线接收信号可调音量和音乐安装使用简单方便发射器具有强大的防水设计功能 发射器带指示灯有按时会有灯亮） 10 盲杖 个 50 主体为轻便的铝合金材质，结实耐用；表面阳极处理；贴白红色银光纸，在暗处可反射迎车灯光线，避免意外；握把加粗防滑纹理；折叠处采用 R角接口，防滑耐用；四节折叠设计， . 11 助视器 个 10 放大倍数 2-32倍， 3.5寸 LCD 显示屏
6、，外插 TF卡电量显示可充电锂电池迷你 USB接口 12 矫形器 个 10 材质：医用 PE，调节范围：脚长 20-28CM,用途：用于偏瘫 足下垂患者，提足功能 3 13 双拐 副 40 产品尺寸 105-145cm，可调高度 20cm，材质铝合金 14 生活自助器具 个 5 帮助残疾人自主饮食解决居家生活中的困难 15 成人站立支撑平台 台 2 双竖杠四轮 ： 整车宽度 65厘米， 前后长 70厘米， 坐板高 58厘米 ，整车高度 1.15-1.4米调节高度，四轮万向带刹车 双竖杠四轮加防后仰支撑轮：防后仰支撑轮特点：可 360度旋转固定杆固定，可挨着地可调高 1厘米，万向轮带刹车。 16
7、 儿童站立支撑平台 台 2 规格： 98 70 99 用途 ： 10岁以下站立功能障碍儿童进行站立训练。 17 成人下肢功能训练器 个 2 电压： 220，调节功能： 15/30/45/60RPM,正反转功能：可随时转换，换向有 2 秒停顿，用途：用于下肢主被动康复锻炼。 18 儿童下肢功能训练器 个 2 电压： 220， ,调节功能： 15/30/45/60RPM,正反转功能：可随时转换，换向有 2 秒停顿，用途：用于儿童下肢主被动康复锻炼。 19 手杖 个 10 杖身： 7075铝合金，手柄：塑料 +EVA,节数： 3 节，长度： 64.5-135CM, 20 四角拐 个 30 伸展 长度
8、 66-89cm，适合身高 150-178cm，拐杖承重200斤材质铝合金档位调节 10档 21 踝关节训练器 个 2 材质：钢架木板面 , 钢架表面喷塑。木板表面贴专业防滑橡胶 搁脚面 0o-45o可调，可六角度调节，调节角度分别为 0、 7、 18、 30、 40、 45 ; 22 多功能康复床 个 8 加厚钢材床体， abs床头，铝合金护栏。 23 股四头肌训练椅 个 2 坐垫高度 64cm，扶手宽度 62cm，优质型钢、静电喷塑、采用高密度泡沫海绵，外包优质皮革，适用于膝关节运动受限者进行股四头肌抗阻力 主动运动，也可进行膝关节屈曲伸展牵引训练 24 手摇三轮车 辆 1 车架材质：钢管
9、 25 1.2mm 表面处理：喷涂配置特点：牛津布硬座、 22 175铝合金圈优质轴皮、优质充气外胎、 22前后轮前双手摇动、结构紧凑、主骨架采用 8X4 方钢 2、服务要求： 2.1 自验收合格之日起不低于 12 个月，国家主管部门或者行业标准对货物本身有更高要求的，从其规定并在合同中约定，投标人亦可提报更长的质保期。 2.2 中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访、检修。 2.3 成交供应商在接采购人通知 2 小时作出响 应， 4小时内到达现场 ,24 小时内维修完毕，不能在规定时间内修好的要免费提供备品（机）备件。 4 2.4 中标人免费为招标人提供中文操作手册并培
10、训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。 五、评标方法：综合评分法 5.1评审过程 5.1.1 第一阶段：资格性审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。 5.1.2 第二阶段：符合 性审查 评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必
11、须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 5.1.3 第三阶段：技术和商务评审 5.1.3.1按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等，记录实质性响应、 技术偏离等事项，进行技术部分评审。 5.1.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。 技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分
12、。 业绩 部分 及商务部分（质量要求） 得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 5.1.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印 出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。 5.1.3.4技术部分、商务部分 、其他部分 得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分 =价格部分得分 +业绩部分得分 +技术部分得分 +商务部分得分 +其他 部分得分+政策加分 。 5 5.1.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报
13、价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 5.1.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超 过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价 10 及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价 10 ，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价 10 及以上的，只推荐二名中标候选人。 5.1.6 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委
14、员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确 定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。 5.2评分标准分项明细表 5.2.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 业绩部分 技术部分 商务部分 其他部分 政策加分 总分值 分值 40 8 30 10 7 5 100 5.2.2 价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 40 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他报价得分 =评标基准价 /投标报价 40% 100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。 5.2.3 业绩部分 评审项目 分值 评分标
15、准 企业业绩 8 自 2014年 1月 1日至今（近三年）已完成的同类项目，每份得 2分 ，最高得 8分。 须提供合同原件， 否则 不得分。 5.2.4 技术部分 评审项目 分值 评分标准 技术部分 30 质量性能 24 评标委员会根据投标 人 所提供投标文件内容酌情打分： 1、可靠性：根据产品稳定性；设备用材可靠性，实用性，耐用性，进行综合打分，较差得 0-2分（含），一般得 2-4分（含），较好得6 4-6分； 2、先进性：根据所投产品所采用的先进技术及关键配件的优劣等材质、技术进行综合评定综合打分， 较差得 0-2分（含），一般得2-4分（含），较好得 4-6分； 3、便利性：根据设备操
16、作、使用及保养、维修的便利程度，进行综合打分较差得 0-2分（含），一般得 2-4分（含），较好得 4-6分； 4、培训方案：根据投标人提供的培训方案进行综合评审打分，较差得 0-2分（含），一般得 2-4分（含），较好得 4-6分； 技术措施 6 根据供货组织方案、运输、产品安装和调试等主要技术保障措施和应用技术支持等进行综合评价 ， 由专家酌情打分，最高得 6分 。 5.2.5 商务部分 评审项目 分值 评分标准 质量要求 4 所 有产品每 提供 一份市级（含）以上检测部门出具的 的检测报告，每提供一项得 1分，最高得 4分。 （生产厂家需提供原件，代理商提供加盖生产厂家公章的复印件） 商
17、务部分 10 标书制作 3 标书制作及订装是否规范完整，内容是否完整详实、叙述清楚、无明显错漏， 由专家 在 0-3分范围内酌情打分 。 财务管理制度 3 根据财务管理制度是否完善，是否具备良好的惩戒条例，资金利用率高低及使用情况能否公开透明， 由专家 在 0-3分范围内酌情打分。 5.2.6其他部分 评审项目 分值 评分标准 其他 部分 7 服务定位与培训 3 根据投标人对项目的整体统筹规划、认识、定位、 培训计划、培训目标、技术培训人员安排等，由专家酌情打分， 最高得 3分。 售后服务 4 售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、地点
18、。 由专家酌情打分， 最高得 4分。 5.2.7政策加分 5.2.7.1给予优采、强采加分： 评审项目 分值 评分标准 总分 单项分 7 政策加分 5 优采 强采 5 报价部分加分 3.2分 提供的货物品牌、型号以及制造商等信息必须与 财政部、发展改革委最新发布 “ 节能产品政府采 购清单 ”或者财政部、环境保护部最新发布 “ 环境标志产品政府 采购清单 ” 一致。加分计算方法是： 报价部分 加分 =40 8% （ 节能、环保产品价格在投标报价中所占比例） 。 技术部分 加分 =30 6% （ 节能、环保产品价格在投标报价中所占比例） 。 开标时，须提供 最新发布 “ 节能产品政府采购清单 ”
19、 和 “ 环境标志产品政府采购清单 ” 相应页面的复印件并加盖公章，否则不得分。 技术评分加分 1.8分 5.2.7.2给予小型和微型企业价格扣除： （ 1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予 6%的扣除。 开标时，投标人须提供相关证明 原件，否则不给予价格扣除。 （ 2）大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。 开标时，须同时提供相关证明 原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。 （ 3）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除： 根据关于政府采购支持监狱企业发
20、展有关问题的通知（ 财库 201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。 省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予 6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。 监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予 6%的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 六、联系方式 8 1、采购人：泰安市岱岳区残疾人联 合会 2、采购人地址：泰安市岱岳区 3、项目责任人：王理事 4、项目责任人电话： 0538-8568319 5、政府采购代理机构：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司 6、代理机构地址：泰安市温泉路与环山路交叉口东 300米老营房院内 7、代理机构项目经理：张忠顺 8、项目经理电话： 0538-6638015 9、电子邮箱：
