1、 1 扶余市 2017年 PPP项目一期工程 -重点镇新型城 镇化建设、陶赖昭镇污水处理厂排污口 设置论证报告项目选择咨询编制机构 招标文件 招标项目编号： STZB-2017-109 招 标 人： （盖章） 招标代理机构： （盖章） 2017 年 10 月 2 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 5 第三章 评标办法 (综合评估法 ) . 20 第四章 合同条款及格式 . 24 第五章 投标报价 . 31 第六章 服务方案 . 32 第七章 投标文件格式 . 33 3 第一章 招标公告 根据招标投标法及相关法律法规 ,吉林松腾建设招标咨询有限公司受扶余市住房和城乡建设局
2、的委托 ,对本项目公开招标。资金来源： 财政投资及企业 自筹，已落实，出 资比例 100%。项目已具备招标条件，欢迎符合条件的投标人参加投标。 一、项目概况 1、项目名称：扶余市 2017 年 PPP 项目一期工程 -重点镇新型城镇化建设、陶赖昭镇污水处理厂排污口设置论证报告项目选择咨询编制机构 2、项目编号： STZB-2017-109 3、项目内容 : 选择咨询编制机构 4、服务期限：合同签订后 60 天 5、付款方式：执行合同 6、服务要求：符合现行的国家及相关行业相关法律法规的要求 二、合格的投标人资格要求 1. 供应商应当具备下列条件： （一）具有独立承担民事责任 的能力的法人； （
3、二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 投标人应为独立法人企业；近年独立完成过吉林省行政区域内 县（市 ）级以上的入河排污口设置论证项目报告书编制工作（一项以上）； 项目经理或技术负责人必须是 省人事厅审批的高级 （及以上） 工程师职称（有证书） 。 3. 拒绝列入政府取消投标资格记 录期间的企业或个人投标。 4. 本项目不接受联合体投标。 5. 外省入吉施工企业在办理入吉企业信息登记后方可参加投标（详见吉建管【
4、 2015】50 号、吉建管【 2016】 1 号）。 6. 本工程投标活动的每个环节不得更换授权委托人，否则，其投标将被否决。 7. 中标后，项目管理机构所有人员须持证上岗，人证相符，不得无故更换项目机构人员，否则甲方有权取消其中标资格。 三、报名时间、地点及需要提供的材料 凡有意参加投标者，请于 2017 年 10 月 30 日至 2017 年 11 月 3 日 (法定公休日休息 )，每日上午 9 时至 11 时 00 分，下午 14 时至 16 时 (北京时间 )，由法定代表授权委托人携带持营业执照（副本）、被授权人持被授权人身份证、授权委托书，以上证件原件及复4 印件一套，投标单位携带
5、公章、法人章，现场报名及购买招标文件。 招标文件发售 1.发售时间：于 2017 年 10 月 30 日至 2017 年 11 月 3 日 ,每日上午 9 时至 11 时 00 分，下午 14 时至 16 时（北京时间，节假日除外）。 2.发售地点：吉林松腾建设招标咨询有限公司标书发售处（松原市宏宇富宸小区 B-25商企）。 3.发售方式：领取 ,不办理邮寄业务。 4.售价：招标文件售价 500 元整 。售后不退 四、投标截止时间及开标时间： 2017 年 11 月 21 日 10 时 00 分。 五、开标地点：长春市卫星路 7186 号新华苑宾馆 3 楼 3011 会议室。 六、投标保证金：
6、投标人应于开标前按招标文件规定提交 7000 元（柒仟元整）的投标保证金。 七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网、东亚经贸新闻报上发布。 八、联系方式 招标人：扶余市住房和城乡建设局 地 址：扶余市 邮编： 131500 联系人：闫先生 联系电话： 0438-5559908 招标代理机构：吉林松腾建设招标咨询有限公司 地 址：松原市宏宇富宸小区 B-25 商企 邮编： 138000 联系人：孙女士 电话： 0438-2693388 2017 年 10 月 30 日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人
7、 招标人：扶余市住房和城乡建设局 地 址 ： 扶余市 联系人： 闫先生 电 话： 0438-5559908 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：吉林松腾建设招标咨询有限公司 地址：松原市宏宇富辰小区 B-25 商企 联系人：孙 女士 电话： 0438-2693388 电子邮箱： 1.1.4 项目名称 扶余市 2017年 PPP项目一期工程 -重点镇新型城镇化建设、陶赖昭镇污水处理厂排污口设置论证报告项目选择咨询编制机构 招标项目编号 STZB-2017-109 1.1.5 建设地点 扶余市陶赖昭镇 l.2.1 资金来源 财政投资及企业 自筹 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资
8、金落实情况 已落实 1.3.1 招标内容、规模及范围 选择咨询编制机构 1.3.2 服务期 合同签订后 60天 1.3.3 质量要求 符合行业及招标人要求的相关质量标准 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 （ 1） 资质条件： 投标单位须具独立完成过吉 林省行政区域内 县 （ 市 ）级以上的入河排污口设置论证项目报告书编制工作 。 （ 2） 财务要求：近三年 （ 2015 年 -2017 年） 财务状况，应出具财务审计报告 或财务报表 ，必须盈利。 （ 3） 业绩要求： 近三年 （ 2015年 -2017 年） 内完成过一项或以上类似项目业绩。 （ 4） 信誉要求： 拒绝列入政府不良行为记
9、录期间的企业或个人投标。 （ 5） 项目负责人资格： 项目 负责人 必须具备相关专业高级工程师 （或以上） 职称 。 （ 6） 其他要求：无。 1.4.2 是否接受联合体投标 接受，应满足下列要求： 不接受 6 1.9.1 踏勘现场 不组织 口组织，踏勘时间： 集合地点： 1.10.1 投标预备会 不召开投标预备会 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止时间 10 日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 在自收到异议之日起 3日内 1.11 分包 不允许 口允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏离 不允许 口允许 2.1 构成招标文件的其他材
10、料 无 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标文件提交截止时间 10日前投标人将对招标文件不清楚的问题提 交给招标代理机构。 联系人：孙女士 电话： 0438-2693388 电子邮箱： 2.2.2 投标截止时间 2017年 11月 21日 10时 00分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24小时以内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应澄清文件后 24小时以内 3.1.1 构成投标文件的其他材料 资质证明文件原件随投标文件同时递交，证明文件包括： 1、企业营业执照副本； 2、项目人员有效的相关证件； 3、企业近三年具有类似
11、 工程业绩证明文件。包括：中标通知书 或 合同协议书或工程接收证书（工程竣工验收证书）； 4、财务状况证明材料 ： 投标企业应提供 经会计师事务所或审计机构出具的近三年不亏损的审计报告 或投标企业所在开户行出具的 2017 年 3 月 1日后 不少于 30 万元 的资金证明 ； 5、法人授权委托书； 6、 投标保证金转账凭证原件 或 银行转账的票据复印件加盖公章 。 3.3.1 投标有效期 投标截止之日后 60天（日历天） 3.4.1 投标保证金 要求递交投标保证金 投标保证金形式：以转账、电汇网银形式由投标单 位基本账户转出，不接收现金、个人户头交纳。 7 投标保证金的金额 ：人民币 700
12、0 元（大写： 柒仟 元 整 ）。 提交投标保证金的截止时间： 2017 年 11 月 20 日 16 时前划拨到招标代理指定的账号上，否则其投标担保视为无效（以 到账时间为准），否则按废标处理。 收款人全称：吉林松腾建设招标咨询有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司松原金钻支行 账号： 22001673646059999555 银行地址：松原市沿江南路与乌兰大街交汇处 退还保证金：招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金， 不负责银行存款利息。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2015年 -2017年 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 20
13、15年 -2017年 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2015年 -2017年 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 口允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件封面、投标函、授权委托书、投标保证金均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。否则投标无效。 3.7.4 投标文件副本份数 正本一份，副本 四 份，电子版 U 盘一份 （内存投标文件 ，小信封单独密封） 。 3.7.5 装订要求 投标文件其中一份为正本并标记，其余为副本，副本应是正本的复印件。当正本与副本有不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册并分别包装，不得采用活页夹。投标文
14、件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。 4.1.2 封套上写明 招标人地址： 扶余市 招标人名称：扶余市住房和城乡建设局 工程名称：扶余市 2017 年 PPP 项目一期工程 -重点镇新型城镇化建设、陶赖昭镇污水处理厂排污口设置论证报告 项目选择咨询编制机构 投标文 件 在 2017 年 11 月 21 日 10： 00 时前不得 开启 8 4.2.2 服务方案密封要求 1 服务方案 要求单独密封 服务方案 必须用 A4 纸装订成册共 五 份，不分正本副本。服务方案 要求单独密封在一个包裹里，外包装不得有任何明显标记。要求用
15、宋体四号字打印。 服务方案 不设页眉、页脚。 服务方案 应编排目录。 2、 服务方案 必须用招标代理机构统一提供的封面、封底装订。（封皮按招标文件所给统一格式，详见投标文件格式附件。）封面盖章只能在规定的位置加盖，印章用印清晰且不得发生油污及背面渗透。 3、 服务方案 必须按招标 文件规定的顺序采用左侧无钉胶装机装订，书芯不允许有任何脱落与松动。 4、封底密封条粘贴要求： 1）粘在 服务方案 封面上，将投标单位名称及公章完全遮盖； 2）粘贴时，与 服务方案 左边缘、下边缘重合，切裁整齐； 3）使用粘度高的双面胶； 4）粘贴时，双面胶必须沿四周边缘呈 90 度角，完全密封。 4.2.3 递交投标
16、文件地点 长春市卫星路 7186号新华苑宾馆 3楼 3011会议室。 4.2.4 是否退还投标文件 否 口是 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标 程序 (4)密封情况检查：由投标人代表检查投标文件密封情况； (5)开标顺序：按投标顺序进行。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 0人，专家 5人。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 口否，推荐的中标候选人数 :3名。 l0 需要补充的其他内容 9 10.1 招标代理服务费 按照国家发展计划委员会计价格 20021980号文招标代理服务费管理暂行办法
17、及发改办价格 2003857号文的取费标准计费，执行发改价格 2015299号文件规定，费用由 中标 单位 支付 。 10.2 招标控制价 36万元（投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。） 10 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目 编制机构 进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 l.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和 落实情况 1
18、.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 (适用于未进行资格预审的 ) 1.4.1 投标人应具备承担本项目 的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表； (5)项目负责人资 格 要求：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位 )； (2)被责令停业的； (3)被暂停或取消投标资格的； (4)财产被接管或冻结的： (5)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密
