1、1 干散货码头 建设项目环评管理对策研究课题 公开选聘协作单位申请指南 一、 课题 背景 “十二五”以来，随着我国大面积雾霾污染趋势的不断加大，国务院相继发布重点区域大气污染防治规划（ 2011-2015 年）（国函 2012146 号）和国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发 201337 号），环境保护部也加强了对包括水路运输在内的各行业的大气污染物排放治理力度。顺应发达国家建设绿色港口的潮流，我国将推动绿色港口的发展纳入公路水路交通运输“十二五”科技发展规划； 2013 年，交通运输部发布了加快推 进绿色循环低碳交通运输发展指导意见，着力发展绿色交通，建设资源节约型和环境友好型行
2、业。 干散货码头生产作业带来的粉尘污染是水运行业主要大气污染源之一，尤其是煤炭码头和矿石码头，年吞吐量大、产污环节多，在货物 转运、堆存 各个环节均易产生大量粉尘， 在采用有效的环保设施设备应对粉尘污染的同时，基于散货周转全周期粉尘控制的管理体系尤为重要 。在我国目前大气环境质量严峻 PM2.5普遍超标的形势下，干散货码头粉尘防治已成为当今大气污染治理的重要一环。因此，为指导我国干散货码头建设项目环评管理，落实大气污染防治行动计划 要求，改善区域大气环境质量，拟开展我国 干散货码头扬尘污染控制管理现状及存在问题研究 ，梳理干散货码头环境管理现状，分析存在的主要问题， 借鉴国内外干散货码头粉2
3、（扬）尘治理的先进管理经验和技术 ，提出适合我国的干散货码头 扬尘污染控制的管理体系。 二、 主要工作 内容及要求 为保证课题顺利实施，提高执行效率， 本次将在明确经费额度基础上，以技术择优为主，面向全社会公开选聘课题协作单位。 研究内容和具体要求如下： 1、 调研并 梳理我国现有不同规模 、不同类型、不同工艺水平 的干散货码头运营管理现状 、 港口企业 粉尘污染防治管理体系、 分析 在扬尘控 制管理过程中存在的问题 ； 2、 调研地方环境保护管理部门对所属区域的干散货码头粉尘污染 防治管理的法规及相关要求，梳理出不同地区、对不同规模干散货码头的管理要求 ； 3、在评估中心的总体指导下， 协助
4、 开展干散货码头建设项目粉尘污染控制管理现状、存在问题及管理对策研究报告的编写工作。 三、 提交成果 提交以上述研究内容为主的工作报告 1 份。 上述成果需于 2018 年 9 月底前完成， 由环境保护部环境工程评估中心组织专家进行审查。 四、 拟支持经费： 16.0 万元。 五、 申报条件 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企事业单位； 2、 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，最近两年无违约历3 史； 3、能够准确把握课题的关键问题，工作方案科学合理，能够满足工作目标和任务的要求。 4、本次公开遴选不接受个人申请。 六、 申请受理 （一）申报 文件 申请文件由申请函、项目
5、申报书及其它支撑性材料构成（如相关研究成果、获奖情况等）。 （二）申报 文件 的 格式 1、申报文件正文为小 4 号宋体字， 1.5 倍 行距， 不得行间插字、涂改或增删。 2、申报文件外形尺寸应统一为 A4 纸规格，采用双面印刷，普通纸质材料作为封面，侧面装订，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式 。 3、申报文件因字迹潦草或表达不清而造成的不良后果，由项目申报单位自负。 （三）申报须知 1、申报单位应准备申报文件正本一份，副本四份，电子文档一份（ word 格式，发送到联系人邮箱）。如果申报电子文档与文字文件不符，以文字文件为准。申报文件的副本可采用正本的复印件。 2、申报单位应根据
6、申报文件的要求，在申报文件适当的位置填写项目申报单位全称、加盖项目申报单位印章、签署法定代表人的全名。 4 3、申报文件的正本必须用不褪色的墨水笔填写或打印，注明“正本”字样。 （四）申报文件的密封和标记 1、项目申报单位应将 申报文件正本和副本分别装入信封后密封，并在信封上标明项目名称、项目申报单位名称和地址，及“正本”或“副本”，封口处加盖项目申报单位印章。 2、每一密封信封上注明“在评估日期及时间之前不准启封”的字样。 3、如果未按上述规定密封和标记，环境工程评估中心对申报文件的误投或提前拆封不负责任。 （五）申报文件的递交 1、寄达申请文件的截止时间为 2018 年 4 月 27 日
7、17:00（以邮戳为准），并同时发送电子邮件。 2、寄达地址：北京市朝阳区北苑路 28 号院 2 号楼迪蒙综合楼 304室，环境保护部环境工程评估中心 3、项目 申报单位应将申报文件的正本和所有副本在申报截止时间前寄达指定地点。在申报截止时间之后，项目申报单位不得对其申报文件做任何修改。 七、 承担单位遴选准则 承担单位遴选主要考核技术方案、工作业绩和工作基础、组织实施能力。 八、 其他 1、本次公开选聘课题是国家财政预算项目，申报单位须严格按照国5 家财政预算资金管理的有关要求执行，保障课题研究工作的顺利实施。环境保护部环境工程评估中心将组织专家评审，择优确定承担单位，并在中国环境影响评价网
8、进行公示。 2、项目申报单位应自行承担申报有关费用。 3、项目所涉及的有关技术成果及知识产权事宜，按国家有关规定执行。 4、本公告的解释权属于环境保护部环境工程评估中心。 九、 联系方式 环境保护部环境工程评估中心 宣昊 电话： 010-65602303 传真： 010-65602320 邮箱： 地址：北京市朝阳区北苑路 28 号院迪蒙综合楼 304 室 邮编： 100012 环境保护部环境工程评估中心 2018 年 4 月 19 日 6 附件 1 申 请 函 环境保护部环境工程评估中心： 在研究并充分理解 后，根据本单位的科研能力、技术力量、管理能力与特点，我方现申请参加课题的遴选。 签字
9、代表 经正式授权并代表申请人 提交下述文件： 1. 申报课题为： ;提供 申请文件 正本 1 份，副本 4 份。 2. 我方将按公开遴选承担单位指南的规定履行合同责任和义务。 3. 我方保证申请文件的真实有效，并理解选聘人有权拒绝不满足 符合性审查条件的申请，且 无须作任何解释与承担任何责任。 地址 传真 ， 电话 联系人 电子函件 申请人或授权代表签字 : 申请人名称： 7 附件 2 项 目 申 报 书 项目 名称： 申请单位： 单位地址： 邮政编码： 联 系 人 ： 联系电话 ： 电子邮件 ： 8 目 录 一、项目需求和关键问题分析 . 二、研究内容和技术路线 . 三、主要产出和考核指标
10、. 四、现有工作基础和优势 . 五、项目组织实施方案 . 六、项目经费预算 . 七、项目参加人员 . 八、相关证明文件 . 9 一、项目需求和关键问题分析 二 、研究内容和技术路线 三、主要产出和考核指标 四、现有工作基础和优势 五、项目组织实施方案 六、项目经费预算 七、项目参加人员 八、相关证明文件 10 附件 3 干散货码头建设项目环评管理对策研究课题 遴选评分表 序号 项目 评分项目 分值 评分依据 1 技术方案 80 分 任务把握的准确性 10 对课题工作意义、目标、任务分解的把握 研究内容的完整性 10 研究内容的完整程度 技术路线的科学合理性 25 技术路线是否科学、合理 技术方法的适用性 25 拟采用的 技术方法是否满足课题研究需要 工作目标的可达性 10 设定的工作目标是否能实现以及预期成果能否满足要求 2 工作业绩与工作基础 10 分 经验丰富度 5 相关业绩的丰富度和与本专题的相关性 数据资料支持度 5 支撑课题研究的基础数据资料积累情况 3 组织实施能力 10 分 项目负责人胜任度 5 项目负责人的职称、职务、工作业绩、工作经历、相关工作获奖情况 团队配置合理性 5 项目团队人员工作经历、职称、职务
