1、 1 2018年清江浦区黄武线生命安全防护工程 招 标 文 件 QJPZC 工程 2018124 招标人：淮安市清江浦区交通运输局 招标代理：江苏省建友工程项目管理咨询有限公司 招标时间：二一八年 九 月 五日 2 招标文件备案栏 项目 名称 2018 年清江浦区黄武线生命安全防护工程 招标代理单位（盖章） 法定代表人（签字或印章）： 2018 年 月 日 招标人（盖章） 法定代表人或委托人（签字或印章）： 2018 年 月 日 3 目 录 第一章 资格审查 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8
2、. 纪律和监督 9. 需要补充的其他内容 第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 第二节 专用合同条款 第三节 合同附件格式 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 一、投标函 二、法定代表人身份 证明 三、授权委托书 四、投标人诚信承诺书 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 附表二：劳动力计划表 七、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表 （二）项目经理简历表 4 第一章 资 格 审 查 1.资格审查条件： 本工程采用资格后审的方式进行资格审查，即在开标后评标前进行，根据招标文件规定的资
3、格审查合格条件，由招标人委托评标委员会对投标人的资格进行审查，资格审查合格的投标人才可以进入评标阶段。 2.资格审查合格条件 （ 1）具有独立订立合同 的能力；（提供有效副本的复印件加盖公章） （ 2）企业的资质类别、等级： 公路工程施工总承包三级及以上资质或公路交通工程专业承包（公路安全设施）二级及以上资质 ；（提供有效资质证书副本的复印件加盖公章） （ 3）拟选派建造师资质等级： 公路工程 专业二级建造师（及以上）资质 ，同时具备安全考核合格证（ B 类证）；（复印件加盖公章） （ 4）企业具备安全生产条件，并领取安全生产许可证；（提供有效副本的复印件加盖公章） （ 5）投标人须提供开户行
4、基本账户证明，必须与提供的保证金缴纳账户户名一致（ 提供有效开户许可证 ） （ 6）投标申请 人项目经理（拟选派建造师）必须满足下列要求： 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； 2）本条必须满足要求条件之一 ：项目负责人是非变更后无在建工程；项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续；项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内； 说明： 1、在
5、 建工程是指自中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）发布之日起至工程完工并经竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。 2、如为第种条件中原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月的，须出具建设行政主管部门变更备案证明和原合同工程验收合格证明。 3、如为第种条件的须出具由本项目发包人及其现场负责人签署发出的相关证明。 4、第种或第条件的拟派项目经理未能出具上述证明的，按有在建工 程处理视为不满足本项要求。 5、项目经理变更备案、限制原项目经理承接工程的期限应当在江苏建设
6、工程招标网上予以公告，备案时间或者限制原项目经理承接工程的起止时问应当与江苏建设工程招标网上的公告时问一致，不一致的以江苏建设工程招标网上的公告（投标人提供公告网页链接）时间为准。 5 6、项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的； （ 7）授权委托代理人及项目经理必须是本单位签定劳动合同的正式员工；（需提供与本单位签订的劳动合同和本单位自 2017年 7 月 1日以来任意连续 6个月 本单位为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明料） （ 8）投标申请人不得存在下列情形之一： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本招标项
7、目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位 ； 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； 投标人近 2015 年 1月 1日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的； （ 9） 不符合法律、法规规定的其他条
8、件； （ 10）本工程不接受联合体。 注： 1、资格审查资料提交要求： （ 1）第 1-5、 7项复印件（加盖公章）装订自投标文件中，原件带至现场备查； （ 2）第 6项中 1）、 3）承诺书 原件（加盖公章及项目负责人签字）装订在投标文件中；第2）项如为承诺书，原件（加盖公章及项目负责人签字）装订在投标文件中；如为证明材料，复印件（加盖公章）装订在投标文件中，原件带至现场备查； （ 3）第 8项承诺书原件（加盖公章及法人签字或盖章）装订在投标文件中； 2、 以上各项任何一项不符合要求的都会导致其资格审查不合格，其投标作无效投标处理。 3、资格审查相关原件在投标截止时间前提交给招标人，投标截止
9、时间后不再接受任何原件，要求携带原件而未带的不予认可。 4、如有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门盖 章确认。对未提供原件或原发证部门盖章的相关证明，则该项资格审查作不合格处理。 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称：淮安市清江浦区交通运输局 地址：淮安市清江浦区 联系人：黄科长 电 话： 0517-83969737 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏省建友工程项目管理咨询有限公司 联系人：褚林 电话： 18762033662 1.1.4 项目名称 2018年清江浦区黄武线生命安全防护工程 1.1.5 建设地点
10、 黄武线武 墩集镇至黄码乡 1.1.6 工程规模 2018年清江浦区黄武线生命安全防护工程 ，具体内容详见施工图和工程量清单，招标人保留根据实际情况进行调整的权利；工程造价约 70 万元 1.1.7 招标方式 公开招标 1.1.8 评标办法 合理低价法 1.1.9 承包方式 包工包料 1.2.0 标段划分 一个标段 1.2.1 资金来源及比例 自筹 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 工程量清单中全部内容 1.3.2 计划工期 计划工期 30 个日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力 企业资质条件：具有 公路工程施工总承包三级及以上资质或公路交
11、通工程专业承包（公路安全设施）二级及以上资质 ；项目经理（建造师，下同）资格： 公路工程专业二级建造师（及以上）资质，同时具备安全考核合格证（ B类证） ； 其他要求：详见资格审查 1.9.1 踏勘现场 不组织 （投标单位自行踏勘现场） 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 7 召开地点： 1.10.2 投 标人提出问题的截止时间 2018 年 / 月 / 日 / 时 / 前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 2018 年 / 月 / 日 / 时 / 前 1.11 偏离 不允许 允许 2.1 构成招标文件
12、的其他材料 无 2.2.2 投标截止时间 2018 年 9 月 17 日 下 午 14 时 30 分 3.2.3 最高投标限价 人民币： 703240.00 元，大写： 柒拾万零叁仟贰佰肆拾元整 3.2.4 不可竞争费用 投投标人不得改变下列不可竞争费用，否则作废标处理。 详见招标文件清单内容 3.3.1 投标有效期 投标文件递交截止时间结束后 60 个日历天 3.4.1 投标保证金 不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金 投标保证金的形式：网上银行、电汇、转账、支票、汇票、本票等非现金入帐形式 注： 1、转帐支票形式只限江苏银行同城同行转帐方能入帐，跨行转帐支票（如工行、建行等）不能入子帐
13、号， 2、网银转帐需选“大小额”支付形式，不可选“互联”形式， 3、电汇形式可以直接入帐，无特别形式。 投标保证金的金额： 壹万肆仟元整 招标人接受投标保证金的指定账户信息： 帐户名：淮安市公共资源交易中 心清江浦分中心 开户行：江苏银行淮安城北支行 开户账号： 10530188000093443-0003954 注： 1）保证金缴纳必须由投标人基本账户打入完整的子账号里面，子账号的“ -”号，在输入法英文模式下输入。 2）本项目保证金采用电子化管理系统，电子化管理系统采用的是虚拟子账号，所以每个项目（或不同标段）的保证金银行账号均不相同。因此，投标人在缴纳保证金时，应按照每个项目招标文件中规
14、定的相应银行帐号（具体到子账号）进行缴纳，否则出现保证金无法按规定时间到账从而导致无效投标的，其后果自负。【如在缴纳保证金时 遇到技术上问题，可与江苏银行咨询联系，电话 :18052381013（技术人员）、 18952306116（城北支行）】 保证金到账截止时间统一为招标文件接收截止时间。因保证金缴纳及银行进账期间需一定的时间，保证金缴纳截止时间后缴纳的，保证金系统拒绝接受。因此，请各投标人提前做好缴纳保证金的工作，以确保保证金按时到账。 请各投标人投标前认真、详细阅读招标文件，严格按文件中规定的保证金缴纳方式及要求按期缴纳保证金。 3.5.2 资格审查方式 资格后审 3.6.4 投标文件
15、份数 正本 壹 份 、副本 肆 份 3.6.5 装订要求 装订整齐美观（ 建议胶装 ） 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 4.2.2 递交投标文件地点 清江浦区政务服务中心三楼开标 一 室（北京北路 100 号） 8 4.2.3 是否退还投标文件 否 是 4.1.2 封套上应载明的信息 项目名称 : 招标人名称： 投标人名称： 5.1 开标时间和地点 2018 年 9 月 17 日 下 午 14 时 30 分 开标地点：清江浦区政务服务中心三楼开标 一 室（北京北路 100号） 5.2 开标程序 密封情况检查：招标人及所有投标人检查投标文件的密封情况 开标顺序：按各投标人送达投标文件时间
16、先后的逆顺序进行 5.2.1 投标文件出现下列情形之一的， 招标人不受理 （ 1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标记的； （ 2）逾期送达的或者未送达指定地点的； （ 3）法定代表人或其授权委托人未参加开标会议或参加会议未能提供合法有效的居民身份证。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 3 人，专家 3 人； 评标专家确定方式：随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否， 推荐的中标候选人数： 3 个中标候选人。 7.2 中标候选人公示媒介 淮安市政府采购网 /淮安市公共资源交易网 7.4.1 履约担保 履约担保的形式： 现金 履约担保的金额：中标价的 10%
17、 履约担保的提交时限：招标人发出中标通知书后 7 日内，合同签订前 9 需要补充的其他内容 10 电子招标投标 否 是，具体要求： 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标 项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 工程规模：见投标人须知前附表。 1.1.7 招标方式：见投标人须知前附表 9 1.1.8
18、 承包方式：见投标人须知前附表。 1.1.9 标段划分：见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4 本招标项目的施工要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （ 1）资质条件：见投标人须
19、知前附表； （ 2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （ 3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为 招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （ 3）为本招标项目的监理人； （ 4）为本招标项目的代建人； （ 5）为本招标项目提供招标代理服务的； （ 6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （ 9）被责令停业的； （ 10
20、）被暂停或取消投标资格的； （ 11）财产被接管或冻结的； （ 12）在最 近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.5 费用承担 1.5.1 购买招标文件费用及图纸押金：见投标人须知前附表。 1.5.2 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 10 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有 计
21、量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会（不召开 ） 1.11 偏离 投标人须知前附表允 许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文
22、件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （ 1）投标人须知； （ 2）评标办法； （ 3）合同条款及格式； （ 4）工程量清单； （ 5）技术标准和要求； （ 6）投标文件格式； （ 7）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如 发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题
