1、谈谈中国的随班就读,南京特殊教育职业技术学院 特殊教育研究所 盛永进,一、随班就读的意义二、随班就读的发展三、随班就读的现状四、随班就读的展望,一、随班就读的意义,（一）随班就读的概念 随班就读是指特殊儿童在普通教育机构普通班中和普通儿童一起接受教育的安置形式。它是呼应融合教育潮流，结合中国国情发展特殊教育的一个创举，对于保障特殊儿童受教育的机会与权利起到了重要的促进作用。 我国台湾早期期称之为“走读教育”。,（二）随班就读的对象残疾儿童特殊儿童特殊需要儿童,障碍类型视觉障碍听觉障碍智力障碍学习障碍肢体障碍自闭症言语（语言）障碍情绪行为障碍,（三）随班就读的流程鉴 定评 估安 置课 程教 学评
2、 价,（四）随班就读的性质是推进教育发展的一项教育政策是特殊儿童主要教育安置方式之一是促进残疾儿童平等融入社会的重要手段,（五）随班就读的背景 1.义务教育法的贯彻实施 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 中华人民共和国义务教育法,（三）随班就读的背景 1.义务教育法的贯彻实施 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 中华人民共和国义务教育法,（五）随班就读的背景 2.特殊儿童教育的现实需 1987年全国特殊教育学校仅有504所，在校残疾学生仅有52000多人。而根据1987年全国第一次
3、残疾人抽样调查，当时我国1-15岁学龄残疾儿童约650万。 1989年全国盲、聋儿童入学率不足6%。 教育部公报,（五）随班就读的背景 3.呼应世界特殊教育融合改革潮流,融合:当代教育发展的主流,隔 离融 合,排 斥标签化歧 视不平等,接 纳去标签尊 重平 等,特殊教育融合改革运动,1.“正常化”（Normalization）,二十世纪中期发端于北欧的一种文化思潮。核心理念是帮助所有人过上正常的生活,认为隔离的养护机构使许多残疾者终生远离“主流生活”，因此应让他们从被隔离的机构、学校回到社区，回归到正常的主流社会生活中来。正常化思潮直接导致来“非机构化运动。,2.“回归主流”（Mainstre
4、aming）,“回归主流”是20世纪中期后以美国为代表的北美国家掀起的融合教育改革运动。提倡把被隔离的特殊儿童安置到主流的普通学校进行教育,强调以“最少受限制的环境”满足特殊儿童的教育需要，使之回归主流生活，从而拉开了特殊教育融合实践的序幕。,选择性连续安置模式,3.“一体化”（Integration),一体化是20世纪中期受正常化思潮影响,以英国为代表的西欧国家兴起的将特殊学校与普通学校进行重组合并,从而使特殊教育与普通教育和并为一轨,为特殊儿童有更多的机会进入普通学校和主流社会的教育改革运动。,一体化的形式场所一体化活动一体化功能一体化,4.全纳教育（Inclusive Education
5、 ）,全纳教育倡导教育应当满足所有儿童的需要，每一所学校必须接受服务区域内的所有儿童入学，为这些儿童都能受到自身所需要的教育提供各种条件，并通过合适的课程、学校管理、资源利用及与所在社区的合作，来确保教育质量。 萨拉曼卡宣言和特殊需要教育行动纲领,全纳的价值的核心内涵 融合教育追求的目标 权利平等、尊重差异 保证质量、建立支持,（四）随班就读的意义,（四）随班就读的意义,（四）随班就读的意义 （ 价值预设1987） 多有利于普及九年义务特殊教育 快有利于适龄特殊儿童适时就地就学 好有利于特殊儿童融入主流社会 省有利于节省教育经费投入,二、随班就读的发展,（一）非政府组织探索阶段：1987金钥匙
6、工程徐白仑先生在1987年发起了“金钥匙盲童教育计划” ，先后在江苏、山西、河北、黑龙江和北京进行盲童一体化教育的试验，并获得成功，中国开始了对残疾儿童随班就读的民间实验。,（二）政府推动的实验阶段：1987-19921987年原国家教委委托北京、河北、江苏、黑龙江、山西、山东、辽宁和浙江等省市分别进行视力和智力残疾儿童少年随班就读试验。后又委托北京、江苏、黑龙江和湖北等省市进行听力语言残疾儿童少年随班就读试验。,（三）政府推广阶段：199420021992年教育部在山东昌乐召开“弱智儿童随班就读现场研讨会”，明确随班就读目的和意义；1994年在江苏盐城召开“全国残疾儿童少年随班就读工作会议”
7、，明确随班就读的具体做法。1994年颁发关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法，从政策制度上确立随班就读工作的规范。,（四）发展阶段：2002教育部2002年在北京召开“全国随班就读工作经验交流会”，全面总结了开展随班就读以来的经验和问题；2003年在全国选取100个县，进行“随班就读支持保障体系实验”；2004年在南京召开“全国随班就读支持保障体系实验工作经验交流会”，对建立和完善随班就读支持保障体系进行专题研讨。2010年12月，上海“全国随班就读支持保障体系经验交流会”。,三、随班就读的现状,（一）发展现状形成了特殊教育发展新格局（教育系统）,随班就读成为重要的教育安置方式,形成支持
8、保障的基本框架,推动了特殊教育的发展 （1）解决了大量残疾儿童的入学和义务教育问题。 三类儿童义务教育入学率，1987年不足6%，1996年60%，2000年超过80%。 （2）随班就读的实践逐渐地改变人们对残疾人教育的传统认识，促进了教育公平理念的深入人心。 （3）随班就读引发了普通教育的改革，促进了普通教育与特殊教育的融合。,（二）存在问题随班就读规模不大国际差距随班就读质量不高随班就混随班就读对象有限三类轻度,（三）主要原因,（三）主要原因随班就读缺乏专业支持专业人员支持：培养和培训专业技术支持：课程、辅具 白化病案例,专业支持及其保障体系,原因分析：,主观层面：认识不足导致政策缺位（1
9、）政策严重滞后于实践发展编制问题经费问题合作问题,（2）政策宣誓意味浓执行性不强残疾儿童少年随班就读，应当就近入学；学校应当安排残疾学生与普通学生一起学习、活动；县级教育行政部门应当委派指导教师，对残疾儿童少年随班就读工作进行巡回指导。 1994年关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法,客观层面：国情基础加大融合的困难普通班级普遍班额过大区域差异发展的不均衡传统应试教育价值取向 （青岛）,随班就读当前存在的问题，并不是随班就读本身的不科学、不合理，而是随班就读作为一种相对新生的事情，在探索与完善中不可避免要经历的问题。,四、随班就读的趋势,（一）学校机构功能将逐步转型普通学校将增加分担特殊教育的重任特殊学校的专业支持功能进一步增强,（二）随班就读的目标将逐步转向从追求数量、规模转向追求质量从随班就读转向同班就读。（三）随班就读的对象将逐步扩大由“三类残疾”转向“有特殊需要”,中山的随班就读,谢谢大家！S,青岛市,规定自2011年起：一是将全市特殊教育学校生均公用经费标准由1100元统一提高至7200元的标准；二是免收特殊教育学校在校学生的各项学习生活费用；三是将特教学校教师特殊津贴标准从本人基本工资的15%提高到本人基本工资的30%。,
