1、 高新区农村土地承包经营权管理信息 系统设备采购项目 公开招标 招 标 文 件 项目编号 :YJGPC2018019Z 采 购 人 ： 阳江高新技术产业开发区社会事务管理局 集中采购机构 ：阳江市公共资源交易中心 编 制 时 间 ：二一 八 年 六 月 八 日 第 2 页 共 60 页 目 录 第一部分 投标邀请函 .4 第二部分 采购项目内容 .7 项目编号： YJGPC2018019Z.7 项目名称：高新区农村土地承包经营权管理信息系统设备采购项目 .7 A 商务要求 .7 B 技术要求 . 10 第三部分 供应商须知 . 21 说 明 . 21 1 适用范围和资金来源 . 21 2 定义
2、 . 21 3 合格的供应商 . 21 4 投标费用 . 21 招标文件说明 . 22 5 招标文件的构成 . 22 6 招标文件的澄清、修改 . 22 投标文件的编制 . 22 7 要求 . 22 8 投标语言及计量单位 . 22 9 投标文件的构成 . 22 10 投标文件格式 . 23 11 资格证明文件 . 23 12 货物和服务的证明文件 . 24 13 投标报价与投标货币 . 24 14 投标保证金 . 24 15 投标有效期 . 25 16 投标文件的签署及规定 . 25 投标文件的递交 . 25 17 投标文件的密封和标记 . 25 18 递交投标文件的时间、地点及截止时间 .
3、 26 19 迟交的投标文件 . 26 20 投标文件的修改和撤回 . 26 开标和评标 . 27 21 开标 . 27 22 评标委员会 . 27 23 对投标文件的初审和响应性的确定 . 27 24 投标报价的审核 . 28 25 询标及投标文件的澄清 . 28 26 评标原则 . 28 27 评标标准和办法 . 29 28 评标注意事项 . 30 29 接受和拒绝投标的权利 . 30 30 发布中标结果公告和发放中标通知书 . 31 31 供应商对中标结果的质疑、投诉 . 31 授予合同 . 31 32 合同授予标准 . 31 33 签订合同 . 32 G 政府采购政策 . 32 第 3
4、 页 共 60 页 第四部分 参考合同 . 34 第五部分 投标文件格式 . 37 封面格式 . 37 第一章 资格审查及符合性审查文件 . 38 （一）缴税证明、社会保险登记证明 . 40 （二）无重大违法记录声明函 . 41 （三）法定代表人证明书 . 42 （四）法定代表人授权书 . 43 （五）资格声明函 . 44 （六）制造商资格声明 . 45 （七）制造商出具的授权书 . 47 （八）贸易公司（作为代理）资格声明 . 48 （九）资格审查文件要求提交的有效证明文件 . 49 第二章 投标文件商务及技术部分 . 50 附件一：投标函 . 50 附件二：投标一览表 . 51 附件三：投
5、标分项报价表 . 52 附件四：商务条款偏离一览表 . 53 附件五：技术条款偏离一览表 . 54 附件六：货物技术参数及配置一览表 . 55 附件七：供应商推荐的选择清单 . 56 附件八：售后服务方案 . 57 附件九：中小微企业声明函 . 58 附件十： 2015 年至今同类业绩一览表 . 59 附件十一：供应商提交的其它商务和技术资料 . 60 第 4 页 共 60 页 第一部分 投标邀请函 阳江市公共资源交易中心受 阳江高新技术产业开发区 社会事务管理局 的委托，对 高新区农村土地承包经营权管理信息系统设备采购项目 （项目编号： YJGPC2018019Z） 进行公开招标采购， 欢迎
6、符合资格条件 的供应商投标。 一、 招标项目的名称、用途、数量、采购方式 1.项目名称： 高新区农村土地承包经营权管理信息系统设备采购项目 2.项目编号 : YJGPC2018019Z 3.项目 情况： 名称 报价上限（元） 交货期 高新区农村土地承包经营权管理信息系统设备采 购项目 人民币 367,660.00 合同签订生效后 30 个工作日内完成 注：（ 1）超出该上限的投标报价将作为无效投标处理； （ 2）超出该 交货期 将作为无效投标处理； （ 3） 交货 包括 货物的安装并交付使用 。 4.数 量： 一项 5.项目采购方式：公开招标 二、 投标人资格 ： 注：投标人投标时须提供营业执
7、照原件核查，否则将作无效投标处理。 1 投标人 应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 ： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和 专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2 投标人须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任并具有相关经营范围的 法人 ； 3 本项目不接受联合体投标； 4 投标人须领取、登记招标文件 。 第 5 页 共 60 页 三、 领取、登记 招标文件的时间、地点
8、及 方式： 1 领取、登记 招标文 件时间： 2018 年 6 月 14 日至 2018 年 6 月 21 日，上 午 9：00 12:00，下午 2:30 5:00（节假日除外）（北 京时间）。 2 领取、登 记 招标文件地点： 阳江市公共资源交易中心窗口（ 阳江市江城区东风二路 60 号 阳江市政务服务中心二楼） 。 3 领取、登记 方式：一、现场 领取、登记 ，必须携带法定代表人授权委托书原件和法人营业执照或事业单位法人登记证书复印件加盖公章及 领取、登记 标书登记表（ http:/ 下载中心）到指定地址 领取、登记 ；二、直接下载招标文件，在规定 领取、登记 招标文件时间内将“方式一”
9、中要求提交的所有资料一并传真至指定地点，并致电与集中采购机构工作人员做好确认工作。 四、 招标文件的公示 1 本公告期限（ 5 个工作日）自 2018 年 6 月 14 日至 2018 年 6 月 21 日止。 2 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。质疑函应当由质疑投标人的法定代表人或主要负责人签字并加盖单位公章，留有联系人及联系电话，并提供法定代表人证明书、委托代理人授权委托书、 营业执照复印件、 法定代表人及被授权人身份证复印件加盖单位公章
10、。同时与集中采购机构工作人员做好确认工作，未被确认的质 疑将作为无效质疑，采购人或集中采购机构可不予作答 。 五、 投标截止时间、开标时间及地点 1 递交投标文件时间 ： 2018 年 7 月 10 日 9:30-10:00 (北京时间 )。 2 投标截止时间、开标时间： 2018 年 7 月 10 日 10:00 (北京时间 )。 3 递交投标文件地点、开标地点： 阳江市公共资源交易中心 三 楼开标 三 室 （ 阳江市江城区东风二路 60 号 阳江市政务服务中心 三 楼） 六、 联系事项 （一） 采购人： 阳江高新技术产业开发区 社会事务管理局 地址： 阳江市 高新区平岗镇政府 联系人： 郑
11、必 联系 电话： 13318551020 邮编： 529500 （二） 集中采购机构 ：阳江市公共资源交易中心 地址 :阳江市江城区东风二路 60 号阳江市政务服务中心二楼 第 6 页 共 60 页 联系人 :林良欣 联系电话 :0662-3369019 传真 :0662-3367203 邮编 :529500 网址： http:/ （三） 采购项目联系人： 黄先生 联系电话 0662-3362363 七、 集中采购机构帐户信息 投标保证金专用帐户： 户 名： 阳江市公共资源交易中心 采购部 开 户 行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行 帐 号： 10071258169001000300006 （仅
12、用于交纳投标保证金，按商务要求中的投标保证金规定，必须以投标公司名义转账、电汇方式提交） 附件： 1.委托代理协议 2.招标文件 发布人：阳江市公共资源交易中心 发布时间： 2018 年 6 月 13 日 第 7 页 共 60 页 第二部分 采购项目内容 项目编号： YJGPC2018019Z 项目名称： 高新区农村土地承包经营权管理信息系统设备采购项目 A 商务要求 一、 投标人资格要求为： 注：投标人投标时须提供营业执照原件核查，否则将作无效投标处理。 1. 投标人 应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 ： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务
13、会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 投标人须是中华人民共和国境内合法注册，能独立承担民事责任并具有相关经营范围的 法人 ； 3. 本项目不接受联合体投标； 4. 投标人须领取、登记招标文件 。 二、 货物要求： 1.投标人必须提供具有合法来源的原厂全新合格产品 ,提供符合国家质量检测标准的全新、未使用过的货物，供应商必须提供货物整套技术资料包括设备说明书、使用手册及其它相关技术资料等相关资料 。 2.为保证该项目的关键设备
14、（数据库服务器、应用服务器、备份 服务器、备份存储、磁盘阵列、防火墙 、台式电脑 ）与原厂保证一致， 中标供应商在签订合同前需要提交以上设备制造商盖章确认的参数证明文件原件、货物合法来源证明文件原件、售后服务承诺函原件。 在工程验收时如果客户认为货有可疑，可邀请原厂供应商参与查验，如检验结果不符，一切后果由中标供应商承担 。 3.所有设备及软件必要与我单位上一级部门的系统软件及数据兼容对接。 三、 合同签订要求：采购合同 由中标 人 与采购人双方签订，签订时间为中标 人 收到中标通知书通知后 10 个工作 日 内。 四、 投标报价包括： 运至合同指定地点的设备费、运输费、卸装费 、保险费、安装
15、调试费、安装配件费和验收等一切费用 ，采购人不再支付任何费用 。 （以上费用需在投标分项报价表中详细列明） 第 8 页 共 60 页 五、 交货期 ： 合同签订生效后 30 个工作日内完成（交货包括货物的安装并交付使用，超出该交货期将作为无效投标处理）。 六、 交货 地点 ： 阳江高新技术产业开发区 社会事务管理局 七、 验收时间： 项目完工后 10 天内组织验收 。 八、 付款方式： 在本项目设备完成安装并完成我单位上一级部门的数据对接验收合格后 1个月内支付合同总价款 95%，余下的 5%货款作为保质金，设备正常使用 1 年后在 7 个工作日内一次付清 。 九、 实施要求 : 1.基本安装
16、实施 要求 （ 1） 完成本项目所有软件硬件的安装调试工作，数据 要与我单位上一级部门的数据完成对接 。 （ 2） 安装调试一般应在设备到货后 3 个工作日内开始进行。 （ 3） 所有设备均须由供应商送货上门并安装调试。用户不再支付任何费用。 （ 4） 安装工作开始，供应商应允许采购单位的工作人员一起参与安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。 2.设备到货要求 :所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于合同要求。 3.产品验收要求 （ 1） 要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱 介质等）的验收。 （
17、 2） 凡列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品在验收时出具 CCC 认证证书复印件，并以在产品外部加施认证标志作为验收依据之一。 （ 3） 供应商应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位。 十、 质量保证期及售后服务 ： 1.本项目的主要设备质量保证期 1 年，生产厂商公布的质量保证标准大于 1 年的，按生产厂商公布的质量保证标准执行 ； 2.投标人须提供 1 年或以上免费的 7 24 小时上门维护服务。保修期以投标人和采购人共同检验 合格之日起算。投标人必须承诺在免费售后服务期间，及时解决设备
18、出现的所有软、硬件故障，在接到用户的维修通知后（含书面和口头通知），投标人须在 2 小时响应，若需要上门维修，要求 4 小时内派专来的技术人员到达采购人设备使用现场维修 ； 3.在质量保证期内发生的质量问题，由供应商负责免费解决，包退包换（因采购人使用不当或其他人为因素造成的故障除外） ； 4.质量保证期外发生的质量问题，由中标供应商负责解决，采购人应支付相应的费用。乙第 9 页 共 60 页 方需负责及时提供零配件 ； 5.在任何时候，供应商均不能免除因货物本身的缺陷所应负的责任。货物 在质保期内发生质量问题，供应商须无条件给予退换 ； 6.中标人对所提供设备提供终身维修，质保期后的服务，只
19、收取更换零部件的成本费，不得收取任何工时费及工程师差旅费等其他费用 。 十一、 投标保证金要求： 1金额： 人民币 叁 仟 陆佰 元整（￥ 3,600.00 元）； 2提交主体：必须以投标人自身名义提交（不接受投标人以员工个人名义及其他个人提交）； 3提交方式：电汇或转账方式（不接受现金及其他方式）； 4提交时间：必须在投标截止时间以前，并将保证金凭证复印件加盖公章单独密封提交； 5保证金专用帐号：户名（ 阳江市公共资源 交易中心 采购部）；开户行（邮政储蓄银行阳江市三环路支行）；帐号（ 10071258169001000300006）。 第 10 页 共 60 页 B 技术要求 注： 1)
20、投标人必须对本项目的所有设备进行报价，超出采购项目预算金额的投标将被作为无效投标处理 。 2) 本项目技术要求中带“”的为重要技术参数，未响应 或不满足 将导致其评审严重扣分 。 3) 如投标人报价低于采购项目预算金额 60%的，必须作出书面说明，说明报价理由 ，否则 将被作为无效投标处理 。 4) 下述所列的技术参数和技术要求为货物的 最基本要求，所列品牌、型号等，只作为投标人报价的参考，并无指定。投标人可根据设备的实际情况，选用技术参数优于或等于的产品进行投标，并列明详细的技术参数、品牌、型号及产地等。 一、 项目背景： 2013 年中央一号文提出，用 5 年时间基本完成农村土地承包经营权
21、确权登记颁证工作，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全的问题。广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案（粤农 2014 275 号）提出， 2014 年在全省各地级以上市（深圳市除外）各选择 1 个县（东莞、中山市、顺德区各选择 2 个镇） 进行试点，2015 年全面铺开， 2016 年基本完成。并要求建立健全农村土地承包数据库及管理系统。广东省农业厅已于 2016 年 10 月份采购省、市、县三级农村土地承包经营权管理平台及省级数据库建设。预计 2017 年底完成平台研发并可以下发到本市、县（区）并实施。故我区要完成系统实施配套软硬件环境。 二、 平台主要配套硬
22、件说明 为保障系统正常运行和后期的扩展性，软件运行环境应配置以下硬件，以适应不同工作的需要： 1. 数据服务器：安装 SQL Server 数据库，负责管理空间地理数据。它完成数据的定义存储、检索、完整性约束以及有关的 数据库管理工作。它接收到 WebGIS 服务器的数据请求，并将处理结果交送 WebGIS 服务器。 2. WebGIS 应用服务器：负责业务办公服务，接收到用户在浏览器端发出的请求后，进行农村土地承包经营权业务处理工作，如果需要数据服务器的数据，则向数据服务器发出请求。 3. 备份服务器：负责整个数据的新增和全部备份。 4. 磁盘阵列：更好的存储和使用数量，后期增量数据的存储和利用。 5. 备份存储：防止软件的误操作和数据的串改或丢失等。 6. 防火墙：保护系统的网络安全。
