1、研 究 生 课 程 讲 授 提 纲经 济 法,内蒙古党校教授 贾 清联系电话:0471-4631821(办) 13789610778,学 习 书 目,1 潘静成、刘文华:经济法,中国人民大学出版社,2009年6月版。2 李昌麒:经济法学,法律出版社,2008 年7月版。3 王保树:经济法原理,社会科学文献出版社,2004年3月版。4 肖江平:经济法案例教程,北京大学出版社,2004年2月版。5 张忠军:经济法,中国财政经济出版社,2007年5月版。6 顾肖荣:经济法的理念与运作,上海人民出版社,2005年3月版。7 陈云良:中国经济法的国际化路径,中国政法大学出版社,2004年5月版。8 贾
2、清:市场经济法学,吉林人民出版社,2011年3月版。,第一讲 市场经济与法制建设,一、市场经济是法治经济 (一)市场经济与法制建设同步发展 1.西方市场经济国家历史实践的经验总结 2.我国建立社会主义市场经济的现实需要,第一讲 市场经济与法制建设,(二)市场经济实质上就是法治经济1.市场经济是权利经济2.市场经济是自主经济 3.市场经济是平等经济 4.市场经济是契约经济,第一讲 市场经济与法制建设,5.市场经济是信用经济6.市场经济是竞争经济 7.市场经济是公正经济 8.市场经济是开放经济,第一讲 市场经济与法制建设,二、市场经济法律体系(一)市场经济法律体系概述 1. 法的概念和特征 2.
3、法的渊源,第一讲 市场经济与法制建设,(二)市场经济法律体系构架1. 中国特色社会主义法律体系 (1)宪法及宪法相关法 (2)民商法 (3)经济法 (4)社会法 (5)行政法 (6)刑法 (7)诉讼及非诉讼程序法,第一讲 市场经济与法制建设,2. 按照基本环节构架市场经济法律体系 (1)市场主体法律制度 (2)市场行为法律制度 (3)市场管理法律制度 (4)宏观调控法律制度 (5)劳动和社会保障法律制度 (6)市场运行程序法律制度,研 究 生 课 程 讲 授 提 纲经 济 法,内蒙古党校教授 贾 清联系电话:0471-4631821(办) 13789610778,第二讲 市场主体法律制度,一、
4、市场主体法的一般原理(一)市场主体的概念、种类和特征(二)市场主体法的概念和特征,第二讲 市场主体法律制度,二、公司法(一) 公司法概述 1. 公司的概念、特征和种类 2. 公司法的概念和适用范围,第二讲 市场主体法律制度,3. 公司法的一般规定 (1)法人财产权、股东责任和权利 (2)公司义务及权益保护 (3)公司登记管理 (4)转投资和担保 (5)职工权益保护和职业教育(6)工会和党组织 (7)股东禁止行为 (8)关联交易 (9)公司决议的无效或被撤销,第二讲 市场主体法律制度,(二)公司的设立和组织机构 1.有限责任公司的设立和组织机构 (1)有限责任公司的设立 (2)有限责任公司的组织
5、机构 (3)一人有限责任公司的特别规定 (4)国有独资公司的特别规定,第二讲 市场主体法律制度,2.股份有限公司的设立和组织机构 (1)股份有限公司的设立 (2)股份有限公司的组织机构 (3)上市公司组织机构的特别规定 (4)公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务 3.外国公司的分支机构,第二讲 市场主体法律制度,(三)股权变动和公司债券 1.有限责任公司的股权转让 2.股份有限公司的股份发行和转让 (1)股份发行 (2)股份转让,第二讲 市场主体法律制度,3.公司债券 (1)公司债券的概念和种类 (2)公司债券的发行 (3)公司债券的转让 (4)可转换公司债券,第二讲 市场主体法律制度,(
6、四)公司财务、会计 1.公司财务会计制度的建立 2.财务会计报告的编制和公示 3.公积金 4.会计师事务所 5.会计资料和会计账簿,第二讲 市场主体法律制度,(五)公司合并、分立、增资、减资 1.公司合并 2.公司分立 3.公司减少注册资本 4.公司增加注册资本 5.公司变更的登记,第二讲 市场主体法律制度,(六)公司解散和清算 1.公司解散 2.公司清算 (七)法律责任,第二讲 市场主体法律制度,三、合伙企业法 (一)合伙企业法概述 1.合伙企业的概念及分类 2.合伙企业法的概念 3.合伙企业法的基本原则,第二讲 市场主体法律制度,(二)普通合伙企业 1.合伙企业设立 2.合伙企业财产 3.
7、合伙事务执行 4.合伙企业与第三人关系 5.入伙、退伙 6.特殊的普通合伙企业 (三)有限合伙企业(四)合伙企业解散、清算(五)法律责任,第二讲 市场主体法律制度,四、个人独资企业法 (一)个人独资企业法概述 1.个人独资企业的概念和特征 2.个人独资企业法的概念和基本原则,第二讲 市场主体法律制度,(二)个人独资企业的设立 1. 个人独资企业的设立条件 2. 个人独资企业的设立程序(三)个人独资企业的投资人及事务管理 1. 个人独资企业投资人的条件及责任 2. 个人独资企业的事务管理 (1)个人独资企业事务管理的方式 (2)个人独资企业事务管理的内容 3. 个人独资企业的权利,第二讲 市场主
8、体法律制度,(四)个人独资企业的解散和清算 1. 个人独资企业的解散 2. 个人独资企业的清算(五)法律责任,第二讲 市场主体法律制度,五、企业破产法 (一)企业破产法概述 1. 破产的概念 2. 企业破产法的概念 3. 破产界限和法律适用,第二讲 市场主体法律制度,(二)申请和受理(三)管理人 (四)债务人财产 (五)破产费用和共益债务 (六)债权申报(七)债权人会议,第二讲 市场主体法律制度,(八)重整 1.重整的概念 2.重整申请和重整期间 3.重整计划的制定和批准 4.重整计划的执行,第二讲 市场主体法律制度,(九)和解 1.和解的概念 2.和解的提出 3.和解协议的通过及裁定 4.和
9、解协议的效力 5.和解协议的终止,第二讲 市场主体法律制度,(十)破产清算 1. 破产宣告 2. 变价和分配 3. 破产程序的终结 (十一)法律责任,研 究 生 课 程 讲 授 提 纲经 济 法,内蒙古党校教授 贾 清联系电话:0471-4631821(办) 13789610778,第三讲 市场行为法律制度,一、市场行为法的一般原理(一)市场行为的概念和特征(二)市场行为的构成要件(三)市场行为的种类(四)市场行为的形式,第三讲 市场行为法律制度,二、物权法(一)物权法概述 1.物和物权的概念 2.物权法的概念和调整范围 3.物权法的基本原则 4.物权的设立、变更、转让和消灭 5.物权的保护,
10、第三讲 市场行为法律制度,(二)所有权 1.所有权的一般规定 2.国家所有权和集体所有权、私人所有权 3.业主的建筑物区分所有权 4.相邻关系 5.共有 6.所有权取得的特别规定,第三讲 市场行为法律制度,(三)用益物权 1.用益物权的一般规定 2.土地承包经营权 3.建设用地使用权 4.宅基地使用权 5.地役权,第三讲 市场行为法律制度,(四)担保物权 1.担保物权的一般规定 2.抵押权 3.质权 4.留置权,第三讲 市场行为法律制度,(五)占有 1.占有的一般规定 2.占有的法律适用 3.占有的取得与消灭 4.占有的基本功能,第三讲 市场行为法律制度,三、企业国有资产法(一)企业国有资产法
11、概述 1.企业国有资产的概念和特征 2.企业国有资产法的概念和适用范围 3.国有资产权属和出资人代表 4.国家出资企业的范围 5.国家资产管理的基本原则,第三讲 市场行为法律制度,(二)履行出资人职责的机构 1.履行出资人职责机构的概念和基本职责 2.履行出资人职责机构的履职要求,第三讲 市场行为法律制度,(三)国家出资企业 1.国家出资企业的权利和义务 2.国家出资企业的财务管理 3.监事会监督和职工民主管理 4.国家出资企业对其所出资企业的监管,第三讲 市场行为法律制度,(四)国家出资企业管理者的选择与考核 1.企业管理者的选择和任免 2.企业管理者的任职条件和程序 3.企业管理者的兼职禁
12、止和义务 4.企业管理者的考核、奖惩和薪酬标准 5.企业管理者经济责任审计,第三讲 市场行为法律制度,(五)关系国有资产出资人权益的重大事项 1.一般规定 2.企业改制 3.与关联方的交易 4.资产评估 5.国有资产转让,第三讲 市场行为法律制度,(六)国有资本经营预算 1.国有资本经营预算的概念 2.国有资本经营预算的收支范围 3.国有资本经营预算的编制,第三讲 市场行为法律制度,(七)国有资产监督 1.各级人大常委会的监督 2.政府的监督 3.审计机关的监督 4.社会公众的监督 5.国家出资企业的内部审计监督,第三讲 市场行为法律制度,(八)法律责任 1.履行出资人职责的机构及其工作人员的
13、法律责任 2.股东代表的法律责任 3.企业管理者的法律责任 4.中介机构的法律责任 5.刑事责任,第三讲 市场行为法律制度,四、合同法 (一)合同法概述 1.合同的概念和特征 2.合同法的概念和基本原则,第三讲 市场行为法律制度,(二)合同的订立 1.合同订立的概念 2.合同的形式 (1)书面形式 (2)口头形式 (3)其他形式,第三讲 市场行为法律制度,3.合同的内容 (1)当事人的名称或者姓名和住所 (2)标的 (3)数量 (4)质量 (5)价款或者报酬 (6)履行的期限、地点和方式 (7)违约责任 (8)解决争议的方法,第三讲 市场行为法律制度,4.合同订立的方式 (1)要约 (2)承诺
14、5.合同成立的时间和地点6.格式条款7.缔约过错责任,第三讲 市场行为法律制度,(三)合同的效力 1.合同的生效 2.无效合同 3.可变更或可撤销合同 4.效力待定合同,第三讲 市场行为法律制度,(四)合同的履行 1.合同履行的概念 2.合同履行的规则 (1)当事人就有关合同内容约定不明确时的履行规则 (2)执行政府定价或者政府指导价的合同的履行规则 (3)涉及第三人的合同履行,第三讲 市场行为法律制度,3.抗辩权的行使 (1)同时履行抗辩权 (2)后履行抗辩权 (3)不安抗辩权 (4)其他履行问题的处理4.保全措施 (1)代位权 (2)撤销权,第三讲 市场行为法律制度,(五)合同的变更和转让
15、 1.合同的变更 2.合同的转让 (1)合同权利转让 (2)合同义务转移 (3)合同权利义务的一并转让,第三讲 市场行为法律制度,(六)合同的权利义务终止 1.合同权利义务终止的概念 2.合同权利义务终止的具体情形 (1)债务已经按照约定履行 (2)合同解除 (3)债务相互抵销,第三讲 市场行为法律制度,(4)债务人依法将标的物提存 (5)债务人依法免除债务 (6)债权债务同归于一人 (7)法律规定或者当事人约定终止的其他情形,第三讲 市场行为法律制度,(七)违约责任 1.违约责任的概念 2.违约责任的构成要件 3.违约行为的种类,第三讲 市场行为法律制度,4.承担违约责任的方式 (1)继续履
16、行 (2)采取补救措施 (3)赔偿损失 (4)支付违约金 (5)给付或者双倍返还定金,第三讲 市场行为法律制度,5.违约责任的免除 (1)法定事由 (2)免责条款 (3)法律特别规定,第三讲 市场行为法律制度,五、担保法 (一)担保法概述 1.担保的概念和特征 2.担保的法律构成 (1)担保的主体 (2)担保的客体 (3)担保的内容,第三讲 市场行为法律制度,3.担保的原则 4.担保的种类 5.反担保 6.担保合同 7.担保法的概念和适用范围,第三讲 市场行为法律制度,(二)保证 1.保证和保证人 2.保证合同和保证方式 (1)保证合同 (2)保证方式 (3)保证人的权利,第三讲 市场行为法律
17、制度,3.保证责任 (1)保证担保的范围 (2)保证责任的变更 (3)保证期间和保证责任的免除 (4)保证责任的消灭,第三讲 市场行为法律制度,(三)抵押 1.抵押和抵押物 2.抵押合同和抵押物登记 3.抵押担保的范围和抵押的效力 4.抵押权的实现 5.最高额抵押,第三讲 市场行为法律制度,(四)质押 1.质押的概念 2.动产质押 3.权利质押,第三讲 市场行为法律制度,(五)留置 1.留置的概念 2.留置担保的范围 3.留置权人的权利和义务 4.留置权的发生和消灭,第三讲 市场行为法律制度,(六)定金 1.定金的概念 2.定金的种类 3.定金的效力 4.定金合同 5.定金数额的限制 6.定金
18、和预付款的区别,第三讲 市场行为法律制度,六、票据法 (一)票据法概述 1.票据的概念和特征 2.票据行为 3.票据权利 4.票据抗辩 5.票据的伪造和变造 6.票据法的概念和特征,第三讲 市场行为法律制度,(二)汇票 1.汇票的出票 2.汇票的背书 (1)背书和背书转让 (2)背书的责任 3.汇票的承兑 (1)提示承兑 (2)承兑,第三讲 市场行为法律制度,4.汇票的保证 (1)汇票的保证人和被保证人 (2)汇票保证人的责任5.汇票的付款 (1)提示付款 (2)付款的方法和责任6.汇票的追索权,第三讲 市场行为法律制度,(三)本票 1.本票的出票 2.本票的付款(四)支票 1.支票的出票 2
19、.支票的付款(五)涉外票据的法律适用 1.适用行为地法律 2.适用出票地法律 3.适用付款地法律,第三讲 市场行为法律制度,七、证券法 (一)证券法概述 1.证券的概念、特征和种类 2.证券法的概念和适用范围,第三讲 市场行为法律制度,3.证券发行和交易的一般原则 (1)公开、公平、公正原则 (2)平等、自愿、有偿、诚信原则 (3)遵守法律原则 (4)分业经营和管理原则 (5)政府监督和行业自律相结合原则 (6)审计监督原则,第三讲 市场行为法律制度,(二)证券发行 1.股票发行 (1)公开发行股票应报送的文件 (2)发行新股的条件 2.公司债券发行 (1)发行债券的条件 (2)不得再次发行债
20、券的情形,第三讲 市场行为法律制度,3.证券承销 (1)证券承销的方式 (2)承销证券公司的义务 (3)承销团承销 (4)承销期限 (5)溢价发行价格的确定 (6)代销发行失败的认定 (7)股票发行备案,第三讲 市场行为法律制度,(三)证券交易 1.证券交易的一般规定 (1)证券必须合法 (2)交易场所、方式、形式和种类 (3)从业人员等持有、买卖、受赠股票的禁止 (4)证券服务机构和人员股票买卖的限制 (5)公司有关人员进行短线交易的禁止,第三讲 市场行为法律制度,2.证券上市 (1)股票上市 (2)公司债券上市3.持续信息公开 (1)证券发行文件公开 (2)中期报告 (3)年度报告 (4)
21、重大事件公告,第三讲 市场行为法律制度,4.禁止的交易行为 (1)内幕交易行为 (2)操纵证券市场行为 (3)编造和传播虚假信息行为 (4)欺诈客户行为 (5)其他禁止交易的行为,第三讲 市场行为法律制度,(四)上市公司的收购 1.上市公司的收购方式 2.要约收购 3.协议收购,第三讲 市场行为法律制度,(五)证券交易所和证券业机构 1.证券交易所 (1)证券交易所的设立和组织机构 (2)证券交易的程序 (3)证券交易所的职责 2.证券公司 (1)设立证券公司的条件 (2)证券公司的业务范围 (3)证券公司的人员管理 (4)证券公司行为规则,第三讲 市场行为法律制度,3.证券登记结算机构 (1
22、)设立证券登记结算机构的条件 (2)证券登记结算机构的职能4.证券服务机构 (1)证券服务机构业务的审批 (2)证券服务业务从业人员的资格和禁止行为,第三讲 市场行为法律制度,(六)证券监督管理体制 1.证券业协会 2.证券监督管理机构 (1)证券监督机构的职能和职责 (2)证券监管机构的执法权限,第三讲 市场行为法律制度,八、保险法 (一)保险法概述 1.保险的概念和特征 2.保险的分类 3.保险法的概念和基本原则,第三讲 市场行为法律制度,(二)保险合同 1.保险合同的一般规定 (1)保险合同的概念 (2)保险合同的订立 (3)保险合同的形式 (4)保险合同的内容 (5)保险合同的效力,第
23、三讲 市场行为法律制度,2.财产保险合同 (1)财产保险合同的概念和分类 (2)财产保险合同的内容3.人身保险合同 (1)人身保险合同的概念和分类 (2)人身保险合同的内容,第三讲 市场行为法律制度,(三)保险公司 1.保险公司的设立 2.保险公司的变更 3.保险公司的解散、撤销和破产(四)保险代理人和保险经纪人 1.保险代理人和保险经纪人的概念和条件 2.保险代理人和保险经纪人的权利义务,研 究 生 课 程 讲 授 提 纲经 济 法,内蒙古党校教授 贾 清联系电话:0471-4631821(办) 13789610778,第四讲 市场管理法律制度,一、市场管理法的一般原理 (一)市场管理概念和
24、特征 (二)市场管理法概念和特征 (三)市场管理法的功能 1.维护自由的竞争秩序 2.维护公平的竞争秩序 3.保护消费者利益,第四讲 市场管理法律制度,(四)市场管理法的基本原则 1.尊重市场经济基本规律,依法适度管理原则 2.统一规制、分级监管原则 3.维护公平竞争原则 4.保护弱者和消费者合法权益原则 5.违法行为法定原则,第四讲 市场管理法律制度,二、反垄断法 (一)反垄断法概述 1.垄断的概念 2.反垄断法的概念 3.反垄断法颁布实施的意义 4.反垄断法的实用范围 5.反垄断法的基本原则 6.反垄断机构,第四讲 市场管理法律制度,(二)垄断协议 1.垄断协议的概念 2.垄断协议的种类
25、3.垄断协议豁免(三)滥用市场支配地位 1.滥用市场支配地位的情形 2.认定市场支配地位的因素 3.市场支配地位的推定,第四讲 市场管理法律制度,(四)经营者集中 1.经营者集中的情形和原则 2.经营者集中的申报 3.经营者集中的审查 4.经营者集中的决定,第四讲 市场管理法律制度,(五)滥用行政权力排除、限制竞争 1.禁止指定交易 2.禁止妨碍商品在地区之间自由流通 3.禁止招投标活动中的地方保护 4.禁止排斥或者限制在本地投资或者设立分支机构 5.禁止强制经营者从事垄断行为 6.禁止制定含有排除、限制竞争内容的规定,第四讲 市场管理法律制度,(六)对涉嫌垄断行为的调查 1.涉嫌垄断行为的举
26、报和调查 2.反垄断执法机构的保密义务 3.被调查对象的义务和权利 4.对垄断行为的决定,第四讲 市场管理法律制度,(七)法律责任 1.经营者垄断行为的法律责任 2.行政性限制竞争行为的法律责任 3.妨碍反垄断执法审查和调查的法律责任 4.行政救济途径 5.反垄断执法机构工作人员的法律责任,第四讲 市场管理法律制度,三、反不正当竞争法(一)反不正当竞争法概述 1.不正当竞争的概念和特征 2.反不正当竞争法的概念 3.反不正当竞争法的基本原则,第四讲 市场管理法律制度,(二)不正当竞争行为 1.欺骗性交易行为 2.滥用独占行为 3.滥用行政权力行为 4.商业贿赂行为 5.虚假宣传行为,第四讲 市
27、场管理法律制度,6.侵犯商业秘密行为 7.倾销行为 8.附条件交易行为9.不正当有奖销售行为10.商业诽谤行为11.串通投标行为,第四讲 市场管理法律制度,(三)对不正当竞争行为的监督检查 1.监督检查的部门 2.监督检查部门的职权,第四讲 市场管理法律制度,(四)法律责任 1.经营者违法行为的法律责任 2.滥用行政权力的法律责任 3.国家机关工作人员违法行为的法律责任,第四讲 市场管理法律制度,四、消费者权益保护法(一)消费者权益保护法概述 1.消费者权益保护法的概念 2.消费者权益保护法的适用范围 3.消费者权益保护法的基本原则 (1)自愿、平等、公平、诚实信用原则 (2)国家特别保护原则
28、 (3)合法权益不受侵害原则 (4)社会共同责任原则,第四讲 市场管理法律制度,(二)消费者的权利 1.安全保障权 2.知悉真情权 3.自主选择权 4.公平交易权 5.依法求偿权 6.依法结社权 7.知识获取权 8.维护尊严权 9.监督批评权,第四讲 市场管理法律制度,(三)经营者的义务 1.严格履行法定或者约定的义务 2.听取意见和接受监督的义务 3.保障人身和财产安全的义务 4.提供商品或者服务真实信息的义务 5.标明真实名称和标记的义务 6.出具凭证和单据的义务 7.保证商品或者服务质量的义务 8.承担售后服务等责任的义务 9.保证交易公平的义务 10.尊重消费者人身权的义务,第四讲 市
29、场管理法律制度,(四)国家对消费者合法权益的保护 1.权力机关对消费者权益的保护 2.行政机关对消费者权益的保护 3.司法机关对消费者权益的保护(五)消费者组织 1.消费者组织的概念 2.消费者协会的职能,第四讲 市场管理法律制度,(六)消费者权益争议的解决 1.消费者权益争议的解决途径 2.损害赔偿责任的承担 (1)由生产者、销售者、服务者承担 (2)由变更后的企业承担 (3)由营业执照的使用人、持有人承担 (4)由展销会举办者、柜台出租者承担 (5)由利用虚假广告的经营者、广告的经营者承担,第四讲 市场管理法律制度,(七)法律责任 1.经营者的民事责任 2.经营者的行政责任3.经营者及其他
30、人员的刑事责任,第四讲 市场管理法律制度,五、产品质量法(一)产品质量法概述 1.产品和产品质量的概念 2.产品质量法的概念 3.产品质量法的调整对象和适用范围 4.提高产品质量的责任 5.产品质量监督管理体制,第四讲 市场管理法律制度,(二)产品质量的监督 1.产品质量检验制度 2.企业质量体系认证制度和产品质量认证制度 3.产品质量监督检查制度 4.产品质量社会监督制度,第四讲 市场管理法律制度,(三)生产者、销售者的产品质量责任和义务 1.生产者应保证其生产的产品的内在质量 2.生产者、销售者应保证其产品标识的法定要求 3.生产者对特殊产品的包装应符合法定要求 4.生产者、销售者不得生产
31、、销售国家明令淘汰 产品 5.生产者、销售者不得伪造产地,不得伪造或者 冒用他人的厂名、厂址,第四讲 市场管理法律制度,6.生产者、销售者不得伪造或者冒用认证标志等 质量标志7.生产者、销售者生产、销售产品,不得掺杂、 掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格 产品冒充合格产品8.销售者应当建立并执行进货检查验收制度9.销售者应当保持销售产品的质量10.销售者不得销售失效变质的产品,第四讲 市场管理法律制度,(四)法律责任 1.产品质量损害赔偿 2.违法行为的处罚 (1)行政责任 (2)民事责任 (3)刑事责任,第四讲 市场管理法律制度,六、广告法(一)广告法概述 1.广告的概念和特征 2.
32、广告的作用 3.广告法的概念和适用范围 4.广告法的基本原则 (1)真实、合法原则 (2)思想性、艺术性融合原则 (3)保护消费者合法权益原则,第四讲 市场管理法律制度,(二)广告准则 1.广告的一般准则 (1)广告内容应当健康向上 (2)广告的形式必须具有可识别性 (3)广告内容应当真实,其表述和数据引用 符合法律规定 2.特殊商品广告准则 (1)药品、医疗器械广告准则 (2)农药广告准则 (3)烟草广告准则 (4)食品、酒类、化妆品广告准则,第四讲 市场管理法律制度,(三)广告合同 1.广告合同的概念 2.广告设计、制作合同 3.广告发布合同和广告委托合同(四)广告审查管理 1.广告审查的
33、内容和程序 2.广告管理的范围和职责,第四讲 市场管理法律制度,(五)法律责任 1.广告主、广告经营者、广告发布者违法行为的行政和刑事责任 2.广告主、广告经营者、广告发布者违法行为的民事责任 3.广告监督管理机关及其工作人员违法行为的法律责任 4.当事人对行政处罚决定不服的救济,第四讲 市场管理法律制度,七、会计法(一)会计法概述 1.会计法的概念 2.依法设账的基本要求 3.单位负责人的会计责任 4.会计工作管理体制,第四讲 市场管理法律制度,(二)会计核算 1.会计核算的基本要求 (1)对会计核算依据的基本要求 (2)对会计资料的基本要求 (3)对会计电算化的基本要求 2.会计核算的内容
34、 3.会计年度 4.记账本位币,第四讲 市场管理法律制度,5.会计凭证的填制、取得、审核和更正6.会计账簿的设置和登记7.账目核对8.会计处理方法的确立和变更9.或有事项的披露10.财务会计报告的组成和编报11.会计记录文字的使用 12.会计档案管理,第四讲 市场管理法律制度,(三)公司、企业会计核算的特别规定 1.公司、企业确认、计量、记录会计要素的基本要求 2.公司、企业会计核算的禁止性规定,第四讲 市场管理法律制度,(四)会计监督 1.单位内部会计监督 2.会计工作的社会监督 3.会计工作的国家监督,第四讲 市场管理法律制度,(五)会计机构和会计人员 1.会计机构的设置 2.会计机构内部
35、稽核制度和内部牵制制度 3.会计从业资格管理制度 4.会计机构负责人(会计主管人员)和总会计师 5.会计人员工作交接,第四讲 市场管理法律制度,八、审计法(一)审计法概述 1.审计法的概念 2.审计监督制度和审计工作报告(二)审计机关和审计人员 1.审计机关的设立和领导体制 1.审计人员的条件和执行职务的原则,第四讲 市场管理法律制度,(三)审计机关职责 1.审计范围 (1)对预算执行、决算的审计 (2)对中央银行和国有金融机构的审计 (3)对国有事业企业组织的审计 (4)对国家建设项目的审计 (5)对有关基金、资金的审计 (6)对国际组织和外国政府贷款项目的审计 (7)对单位主要负责人经济责
36、任的审计 (8)对其他事项的审计,第四讲 市场管理法律制度,2.对特定事项进行专项审计调查 3.审计管辖范围 4.对内部审计的指导和监督,第四讲 市场管理法律制度,(四)审计机关权限 1.要求报送资料权 2.监督检查权 3.调查取证和查询权 4.行政强制措施权 5.建议纠正权 6.通报或者公布审计结果权 7.提请其他机关协助权,第四讲 市场管理法律制度,(五)审计程序 1.审计准备 2.审计实施 3.审计终结 4.审计决定 5.审计决定的变更或者撤销,研 究 生 课 程 讲 授 提 纲经 济 法,内蒙古党校教授 贾 清联系电话:0471-4631821(办) 13789610778,第五讲 宏
37、观调控法律制度,一、宏观调控法的一般原理 (一)宏观调控的概念和特征 (二)宏观调控法的概念和特征(三)宏观调控法的功能 (四)宏观调控法的基本原则 1.尊重市场原则 2.社会公益原则 3.可持续发展原则 4.经济民主原则,第五讲 宏观调控法律制度,二、财政法 (一)财政法概述 1.财政的概念和职能 2.财政收入和支出 3.财政法的概念和特征 4.财政法的体系 5.财政管理体制和管理机构,第五讲 宏观调控法律制度,(二)预算法 1.预算法概述 2.预算管理职权 3.预算收支范围 4.预算管理程序 5.预算监督 6.法律责任,第五讲 宏观调控法律制度,(三)政府采购法 1.政府采购法概述 2.政
38、府采购当事人 3.政府采购方式 (1)公开招标 (2)邀请招标 (3)竞争性谈判 (4)单一来源采购 (5)询价 (6)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式,第五讲 宏观调控法律制度,4.政府采购程序 5.政府采购合同 6.质疑与投诉 7.监督检查 8.法律责任,第五讲 宏观调控法律制度,三、税法 (一)税法概述 (二)税收实体法 (三)税收征收管理法,第五讲 宏观调控法律制度,四、金融法 (一)金融法概述 (二)中央银行法 (三)银行业监督管理法1.银行业监督管理法概述2.监督管理机构3.监督管理职责,第五讲 宏观调控法律制度,4.监督管理措施 (1)报送财务会计、统计报表 (2)现
39、场检查措施 (3)业务活动和风险管理重大事项质询 (4)重大事项的信息披露 (5)违反审慎经营规则的制裁措施 (6)接管、机构重组和撤销 (7)查询账户和申请冻结资金 (8)对有关单位或者个人进行调查5.法律责任,第五讲 宏观调控法律制度,(四)商业银行法 1.商业银行法概述 2.商业银行的设立和组织机构 3.对存款人的保护 5.贷款和其他业务的基本规则,第五讲 宏观调控法律制度,5.财务会计 6.监督管理7.接管和终止8.法律责任,第五讲 宏观调控法律制度,五、价格法 (一)价格法概述 1.价格的概念和特征 2.价格体系和基本形式 3.价格法的概念 4.价格管理体制,第五讲 宏观调控法律制度
40、,(二)经营者的价格行为 1.经营者的定价依据和原则 2.经营者的价格权利和义务 (1)经营者的价格权利 (2)经营者的价格义务 (3)禁止不正当的价格行为,第五讲 宏观调控法律制度,(三)政府的定价行为 1.政府定价范围 2.政府定价目录 3.政府定价依据 4.政府定价程序,第五讲 宏观调控法律制度,(四)价格总水平调控 1.价格总水平的概念 2.价格总水平调控模式 (1)直接调控模式 (2)间接调控模式 (3)混合调控模式,第五讲 宏观调控法律制度,3.价格总水平调控的具体措施 (1)建立重要商品储备制度,设立价格调节基金 (2)建立价格监测制度 (3)建立重要农产品价格保护制度 (4)政
41、府进行价格干预 (5)国务院采取价格紧急措施,第五讲 宏观调控法律制度,(五)价格监督检查 1.政府监督 2.社会监督(六)法律责任 1.经营者违法行为的法律责任 2.政府及其有关部门违法行为的法律责任 3.价格工作人员违法行为的法律责任,第五讲 宏观调控法律制度,六、对外贸易法 (一)对外贸易法概述 1.对外贸易的概念 2.对外贸易法的概念 3.对外贸易法的基本原则(二)对外贸易经营者 1.对外贸易经营者的概念 2.对外贸易经营者的权利和义务,第五讲 宏观调控法律制度,(三)货物进出口与技术进出口 1.货物、技术进出口基本原则 2.进出口自动许可管理 3.货物、技术进出口一般例外4.货物、技术进出口安全例外 5.货物、技术进出口目录管理 6.配额、许可证和关税配额管理 7.其他管理,第五讲 宏观调控法律制度,(四)国际服务贸易 1.国际服务贸易一般例外 2.国际服务贸易安全例外3.国际服务贸易目录管理(五)与对外贸易有关的知识产权保护 1.进口货物侵犯我国知识产权的处理 2.知识产权滥用的处理 3.国外知识产权保护状况的调查处理,