1、公开公平公正诚实守信 1 河南省女子监狱周界震动电缆报警系统项目 招 标 文 件 采 购 人：河南省女子监狱 代理机构：河南永安工程管理有限公司 编制日期： 2018年 7月 公开公平公正诚实守信 2 目 录 第一部分：招标公告 第二部分：投标人须知前附表 第三部分：投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签订合同 八、中标服务费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露 第四部分：合同条款 第五部分：招标项目需求、货物清单及有关要求 第六部分：评标原则和评标办法 第七部分：投标文件格式 重要提示：请投标人务必详细阅读本招标文件的全部
2、条款，以减少不必要的失误。 公开公平公正诚实守信 3 第一部分 招标公告 河南省女子监狱周界震动电缆报警系统 项目招标公告 一、河南永安工程管理有限公司受河南省女子监狱委托，对河南省女子监狱周界震动电缆报警系统项目进行公开招标，现欢迎有资格的供应商参加。 二、项目名称：河南省女子监狱周界震动电缆报警系统项目 项目编号：豫财招标采购 -2018-1264 三、项目招标范围及要求： 1、招标范围：河南省女子监狱周界震动电缆报警系统项目 2、质量要求 :合格，达到国家规范标准要求。 3、交货期要求：接招标人进场通知后 15 日历天完成供货及安装调试。 4、资金来源及落实情况：财政资金，已落实。 5、
3、项目地址：河南省女子监狱 四、供应商应具备的条件及资格： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障的良好记录； 5、近三年内在经营活动中无重大违法 记录； 6、供应商须具有有效的营业执照（经营范围中须有安全技术防范工程设计、施工、维修或经营电子设备或计算机网络或计算机系统集成等）； 7、供应商为产品经销商的还须提供生产厂家对本项目出具的授权书。 8、供应商须提供企业注册地或者项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（开具时间须在有效期内）。 五、本项目不接受联合体投标。 六
4、、投标报名须知： 报名者须持授权委托书原件两份、授权代理人身份证复印件加盖公章两份及原件、营业执照复印件加盖公章两份及原件到河南永安工程管理有限公司（新乡市新二街 356 号国贸 大厦 A 座 9 楼招标一部）受理报名并购买招标文件。 公告发布网站：中国采购与招标网、河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、河公开公平公正诚实守信 4 南招标采购综合网 七、报名及领取招标文件地点： 1、报名时间： 2018 年 7 月 23 日至 2018 年 7 月 27 日。每日上午 9： 00 至 11： 30,下午 15:00 至18:00。（法定公休日，节假日除外） 2、开标时间为： 2018 年
5、 8 月 13 日上午 9 时 30 分，河南永安工程管理有限公司（新乡市新二街 356号国贸大厦 A 座 9 楼）会议室。 3、招标文件每本售价为人民币 500 元，售后不退。 八、联系方式： 招标人：河南省女子监狱 联系人：高先生 联系电话： 0373-5092511 代理机构：河南永安工程管理有限公司 联系人：孙先生 联系电话： 0373-3077098 2018 年 7 月 23 日 公开公平公正诚实守信 5 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 下述投标人应提交的 商务标文件及技术标文件中加“”号项为必须提供的资料，如涉及投标现场需提供原件供评委会审核的证明材料，投标文
6、件中提供的复印件与投标现场提供的原件必须一致，否则将导 致 投标文件不能通过资格性或符合性检查；其它未加“ ”号项 提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。 1 投标人应提交的 商务标文件 1、投标函； 2、企业营业执照副本 3、 授权委托书 原件 （附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件， 身份证必须复印正、反两面 ） ； 4、 采购项目承诺书； 5、 开标时间前最近三个月内（其中一个月）的完税或缴税凭证 复印件（加盖投标人公章） ， 或开标前一个月内由 税务机关出具的 针对本年度 依法缴纳税收的证明材料 原件 ； 6、反商业贿赂承诺书； 7、保证金支付回执单和 代理公司出具 的保证金
7、收据 ； 8、具备 与本次招标 项目 相类似的 成功 案例 ； 9、售后服务措施。 其中： 以下资料投标人必须携带原件，在开标至资格审查前一次性提交评标委员会，资格性审查未通过的投标文件即为无效文件： 1、企业营业执照副本； 2、具有供应商注册所在地检查机关行贿犯罪档案查询结果证明； 3、开标时间前最近三个月内（其中一个月）的完税或缴税凭证复印件（加盖投标人公章），或开标前一个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料原件； 4、提供本单位员工社保缴纳证明； 2 投标人应提交的 技术标文件 1、开标一 览表； 2、投标报价明细表； 3、投标货物技术偏离表； 注：投标人所提供的货物，应
8、符合本招标文件中提出的技术要求，如与本招标文件技术规格要求存在正或负偏离的，必须在投标货物技术偏离表中注明。 3 投标保证金 投标保证金的交纳方式：必须是投标人基本帐户以电汇或转账形式汇入指定帐户（注明工程名称） 投标保证金的金额：人民币 捌 仟元整 （￥ 8000.00 元） 公开公平公正诚实守信 6 开户行：新乡市建设银行市区支行 帐 号： 41001558710050003943 收款单位：河南永安工程管理有限公司 缴纳截止时间： 2018年 8月 10 日 17 时（以到帐时间为准） 投标人应于投标保证金递交截止时间前，凭银行结算凭证到河南永安工程管理有限公司（新乡市新二街 356 号
9、国贸大厦 A 座 9 楼）换取保证金收据。若递交截止时间前不换取收据，视为放弃该项目。 4 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 5 项目现 场勘察 各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。 现场勘察地点 ： 采购人所在地 6 是否需要提供投标样品 否 7 投标书 有效期 90 天（日 历日） 从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 8 交货（完工） 期 /地点 交货时间：供需双方签订合同之日起 15 日历天内。 交货（施工）地点 :采购人所在地 9 投标文件 份数 投标文件一式 4份
10、，其中正本 1 份，副本 3份。电子文档（ U盘）一份 特别注意：投标文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或 活页装订夹条等方式，否则将视为无效投标文件。 11 投标文件递交截止时间及地点 投标文件递交截止时间： 2018年 8 月 13 日 9 时 30分 整（北京时间） 投标文件递交地点 :河南永安工程管理有限公司（新乡市新二街 356 号国贸大厦A 座 9 楼）会议室 12 履约保证金 中标人应在签订合同前一周内提供中标金额的 5%作为履约保证金，否则视为 放弃中标项目。 13 结果公示期 1个工作日（日历日） 14 本项目资金 来源 财政性资金 15 本项目采购 预算 预
11、算控制价： 捌拾万 （￥ 800000.00 元） 注：投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。 16 招标代理 服务费 招标代理服务费按国家现行代理收费标准计价格【 2002】 1980 号文件、发改办价格【 2003】 857 号文件和发改 价格【 2011】 534 号文件规定收取，由中标人支付。 公开公平公正诚实守信 7 招标文件售价：人民币 500 元 /份（售后不退）； 17 验收要求 需方在收到供方验收申请后 5 个工作日内组织验收。需方成立 3 人以上验收工作组（合同金额在 50 万以上的验收工作组不少于 5 人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认
12、真组织验收工作。 大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。 18 有关节能 产品 问题 1、对投标人投报财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（指最新一期），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。 2、如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均必须投报政府采购节能产品目录内的产品，否则，将视为无效投标。 3、政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时
13、期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网 (http:/)上予以公布，敬请投标人及时查阅。 19 有关进口 产品问题 除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。 20 其他提示 事项 1、根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下 13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品（须提供由 中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书）， 13 类信息安全产品包
14、括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。 本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，投标人应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书并提供相关证明材料供采购人核查。 投标人违反本规定的，将视为无效投标，如已中标的，将取消其中标资格且投标保证金不予退还。 公开公平公正诚实守信 8 2、根据河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供
15、应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见，本招标文件中的信用评估要求如下： （ 1）河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。 其中：信用评级机构以“信用河南网”（网址 http:/ 公布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”的内容为准。 （ 2）外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质材料。 公开公平公正诚实守信 9 第三部分 投标人须知 （一） 总则 1、本次招标文件仅适用于 本次招标公告中所叙述采购 项目 的政府 采购
16、。 1.1 本次招标文件的解释权属于招标人。 2、定义： 2.1“政府招标代理机构”指招标代理机构。 2.2“采购人”见本招标文件“ 第一部分 招标公告 ” 。 2.3“招标 货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受邀请参加投标的供应商。 2.5“ 服务 ” 指本次 招标 文件规定 投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企
17、业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营 业执照上注明的经营者。 3、合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告” 。 4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。 5、评委会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件，如投标人代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。 6、投标费用： 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和
18、采购人 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 7、通知： 对与本项目有关的通知，招标代理机构将以公告形式向投标人发出， 在开标日期之前，投标人应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。 因任何意外情形，导致所发出的通知延迟或无法告知投标人，除非有适当的证据表明招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效且政府招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 （二）招标文件 8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应 详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全
19、部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资公开公平公正诚实守信 10 料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。 9、投标前招标文件的澄清、修改 9.1 任何已按本项目招标公告规定在招标代理机构通过报名并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，应 在收到招标文件后 7 个工作日内， 按招标公告中的联系地址以书面形式送达招标代理机构 ，否则，将视为对本招标文件无任何异议。 9.2 在投标截止期 15 日 以前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部
20、分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 9.3 对招标文件的澄清和修改，将以变更 公告 方式向已获取招标文件的投标人发出，并刊登在本次招标公告的媒体上 ， 在开标日期之前，投标人应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。 对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。 9.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交 投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标 人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。招标代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束
21、。 9.5 招标文件的约束力 : 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 10、投标文件的语言和计量单位 10.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是 外文，但必须提供中文翻译文件 ，在解释投标文件时，以译文为准， 必要时招标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 10.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。 10
22、.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 10.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 11、 投标文件的组成及相关要求 11.1 投标文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、 其他部分 。商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力 履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及 完成本次采购项目所需的所有费用； 其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。 11.2 本 次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。 12、投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件
