1、 1 金水区基层食品药品监管机构规范化建设实 施 方 案为贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知 (国办发明电201417 号)精神,加快推进我区基层食品药品监管机构规范化建设,全面提升街道办事处监督管理所食品药品监管能力和服务水平,根据郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市基层食品药品监管机构规范化建设实施方案的通知 (郑政办201610 号)要求,结合我区实际,制定本方案。一、指导思想贯彻落实习近平总书记加强食品药品安全监管“四个最严”要求,以“执法为民、保障安全”为目标,加快推进街道办事处食品药品监管机构规范化建设,不断创新监管方式,构建监管网络,完善监管体系,
2、全面提升全区食品药品监管机构依法监管、科学监管的能力和水平。二、配备原则(一)满足监管需要根据国家食品安全监管体系“十二五”规划 、 国家药品安全“ 十二五 ”规划关于实施装备配备标准化建设的要求,按照满足我区食品(生产、流通、消费环节) 、药品日常监管及应急处 2 置基本要求的原则确定装备种类和数量。(2 ) 分级分类配置根据装备用途,分为基本装备、取证工具、快速检测和应急处置等 4 类设备。根据装备特点和使用频率、按每个机构、每个小组或每个人员为单位进行配置。三、目标要求将全区 17 个街道办事处食品药品监督管理所建成职责统一、设施到位、运行高效、管理规范、监管有力、群众满意的规范化基层食
3、品药品监管机构,为保障人民群众饮食用药安全奠定基础。2016 年 9 月底前,完成全区 17 个街道办事处食品药品监督管理所规范化建设工作。四、建设配备标准(一)办公业务用房建设标准根据国家食品药品监管总局关于食品药品监管乡镇(街道)派出机构办公业务用房建设指导意见和省食品药品监督管理局有关要求,结合我区实际,基层(街道办事处)食品药品监督管理所的办公业务用房按以下标准确定:1.监管服务对象 1000 家以上的丰庆路、丰产路、文化路、经八路、国基路、东风路、未来路、凤凰台、北林路等 9 个大型所,办公业务用房不少于 150 平方米。2.监管服务对象 300-1000 家的人民路、南阳路、花园路
4、、 3 大石桥、南阳新村等 5 个中型所,办公业务用房 80-120 平方米。3.监管服务对象 300 家以下的杨金路、兴达路和杜岭 3 个小型所,办公业务用房不少于 50 平方米。(二)执法装备配备标准丰庆路、丰产路、文化路、经八路、国基路、东风路、未来路、凤凰台、北林路等 9 个大型所按 45 万元配备,人民路、南阳路、花园路、大石桥、南阳新村等 5 个中型所按 34 万元配备,杨金路、兴达路和杜岭 3 个小型所按 18 万元配备(配备标准见附表) 。五、经费落实(一)办公业务用房任务及经费由各街道办事处负责提供。(二)执法装备及其他规范化建设所需经费由区财政承担,区食品药品监督管理局负责
5、具体实施。六、考核及奖补办法区政府已将街道办事处食品药品监督管理所标准化建设工作列入今年各街道办事处及食品药品监督管理局年度责任目标,2016 年 10 月进行考核验收 ,并通报相关考核验收情况,计入责任目标考核。市政府也将组织考核验收,并对按标准完成建设的街道办事处食品药品监督管理所拨付相应的奖补资金。 4 七、加强领导,明确责任(一)成立区基层食品药品监管机构规范化建设工作领导小组,负责全区基层食品药品监管机构规范化建设工作,成员名单如下:组 长:赵德武 区政府副区长副组长:赵 聪 区政府督查室主任申新生 区食品药品监督管理局局长、食安办主任于海燕 区发展改革和统计局副局长齐慧茹 区财政局
6、副局长陈战胜 区编办副主任领导小组下设办公室,区食品药品监督管理局副局长、食安办副主任赵阳任办公室主任,办公室设在区食品药品监督管理局食品安全协调督查科,负责区食品药品监管机构规范化建设方案的实施。(二)各街道办事处也应建立相应的机构负责本辖区的基层食品药品监管机构规范化建设工作,同时应结合实际情况,制定具体工作规划,明确建设标准、内容、进度、保证措施以及责任人,确保我区基层食品药品监管机构规范化建设工作顺利完成。(三)全区各街道办事处食品药品监督管理所规范化建设工作要硬件建设和软件建设相结合,高标准、严要求,把每个 5 所都建成基层食品药品监管所的示范点及亮点,推动我区基层食品药品监管机构规
7、范化建设跃上新台阶。附件:街道办事处食品药品监管机构执法装备配备标准附 件街 道 办 事 处 食 品 药 品 监 管 机 构 执 法 装 备 配 备 标 准类别 序号 名称 计量单位 配备标准1 执法专用车辆 辆 每所1辆2 计算机 台 每人1台3 打印机 台 2-3人1台4 传真机 台 每所1台5 复印机 台 每所1台6 投影仪 台 每所1台7 电视机 台 每所1台8 扫描仪 台 每所1台9 冰箱(冰柜) 个 每所1个10 笔记本电脑 台 2-3人1台11 便携式打印机 台 2-3人1台12 便携式小型复印机 台 每所1台13 便携式快速扫描仪 台 每所1台14 对讲机 台 每人1台15 食
8、品药品稽查移动执法工具 台 2-3人1台16 条码识别仪器(电子监管码识别终端) 台 2-3人1台基本装备类17 执法箱 套 2-3人1套 6 18 执法包 个 每人1个19 12331投诉举报电话接听专用设备 套 每所1套20 抽样工具包(手电筒、剪刀、镊子、放大镜等) 套 每所1套21 便携式冷藏箱 个 每所2个22 暗访取证设备(无线手机取证仪) 套 每所1套23 照相机 台 每所1台取证工具类24 摄像机 台 每所1台25 录音笔 个 每人1个26 现场执法音像记录仪 套 每人1套27 中心温度计 支 每所1支28 (连续)环境温湿度测量仪(温控记录仪) 台 每所1台29 红外测温仪
9、台 每所1台30 温湿度计 个 每所1个31 紫外照度仪 台 每所1台32 紫外线辐射照度计 台 每所1台33 照度计 台 每所1台取证工具类34 无菌采样袋、采样袋、一次性医用橡胶手套、一次性工作服 按需配备35 超声波清洗机 台 每所1台36 样品粉碎机(便携式) 台 每所1台37 微型离心机(手掌型) 台 每所1台38 电子天平 台 每所1台39 便携式水浴锅 台 每所1台40 加热板 台 每所1台41 激光尘埃计数器 台 每所1台42 微差压计 台 每所1台43 双通道计时定时器 台 每所1台44 电导率仪 台 每所1台45 酸度仪 支 每所1支46 食品安全快速检验箱 套 每所1套快
10、检装备类47 食品微生物采样检测箱 套 每所1套 7 48 微生物-致病菌检测箱 套 每所1套49 农药残留快速检测仪 台 每所1台50 畜肉或水产品变质检测设备 台 每所1台51 肉类水分快速测定仪 台 每所1台52 甲醛快速测定仪 台 每所1台53 水质净度检测设备 台 每所1台54 水质速测箱 台 每所1台55 ATP测量仪 台 每所1台56 食用油品质检测仪 台 每所1台57 余氯测量仪 台 每所1台58 亚硝酸盐检测仪 台 每所1台59 亚硫酸盐检测仪 台 每所1台60 吊白块检测仪 台 每所1台61 甲醇检测仪 台 每所1台62 抗生素残留检测仪 台 每所1台快检装备类63 现场快速检测盒、检测卡、试剂、试纸 套 按需配备64 移动存储器 个 2-3人1个65 无线上网卡 个 2-3人1个66 车载电源转换器 台 每所2台应急装备类67 手持扩音器 台 每所2台