1、 白银市第三人民医院车辆出入管理系统 及地下室交通设施采购项目 竞争性谈判采购文件 采购编号： HNJC2018-14 采购人 :白银市第三人民医院 招标机构 :会宁县政府采购中心 2018 年 1 月 1 目 录 目 录 . 1 谈 判 公 告 . 3 谈判须知前附表 . 3 1、 总 则 . 7 1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 . 7 2、 谈判须知 . 8 2.1 谈判 . 8 2.1.1 综合说明 . 8 2.1.2 谈判文件的修改与补充 . 8 2.1.3 谈判具体要 求及说明 . 8 2.1.4 谈判文件的制作 . 9 2.1.5 谈判报价 . 10 2.1.6 谈判有效期
2、. 10 2.1.7 谈判保证金 . 10 2.1.8 谈判响应性文件的份数和签署 . 10 2.1.9 谈判响应性文件格式 . 11 2.1.10 谈判响应性文件的密封 . 11 2.1.11 谈判响应性文件递交 . 11 2.1.12 谈判响应性文件递交截止时间 . 11 2.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回 . 12 3、 澄清和质疑 . 12 3.1 综合说明 . 12 3.2 对谈判文件的澄清和质疑 . 12 3.3 对谈判过程和拟成交结果的质疑 . 13 3.4 澄清或质疑不予受理的情况 . 14 4、 货物需求 . 14 4.1 货物技术要求 14 4.2 交货时间及地点：
3、. 18 5、 技术要求 . 15 5.1 总体要求 . 15 5.2 销售服务和技术支持的要求 : . 15 5.2.1 售前保障 . 15 5.2.2 售后服务 . 15 6、谈判原则及办法 . 16 6.1 谈判工作中的原则及 组织 . 16 6.1.1 原则 . 16 6.1.2 组织 . 19 6.2 谈判小组的职责 . 19 6.3 谈判内容及标准 . 17 6.4 谈判的形式、程序及方法 . 20 6.4.1 谈判形式 . 20 6.4.2 谈判 程序 . 17 6.4.3 谈判方法 . 21 6.5 拟成交供应商的确定 . 21 6.6 合同的授予 . 18 2 6.6.1 成
4、交通知书 . 18 6.6.2 合同授予原则 . 19 6.6.3 合同的签署 . 19 6.7 成交未果 . 19 6.8 谈判无效响应 . 19 7、附件 . 23 政府采购供销合同 21 谈 判 响 应 函 . 27 法人授权函 . 28 谈判报价表 . 29 谈判货物偏离表 . 28 生产厂家授权函 . 29 3 谈 判 公 告 会宁县政府采购中心受白银市第三人民医院的委托，对其所需的车辆出入管理系统及地下室交通设施以竞争性谈判形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 一、采购文件编号： HNJC2018-14 二、采购内容： 车辆出入管理系统、反光标牌、金属构件等（详见竞争性
5、谈判文件“货物需求”部分） 预算价： 46.417 万元 评审方 法：最低价法 三、供应商资格要求： （一）必须符合政府采购法第二十二条规定； （二）提供营业执照副本、经年检合格的组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件并加盖投标人鲜章（如三证合一的，只提供有统一信用代码的营业执照）。 （三）法定代表人授权书（原件），法定代表人身份证（复印件并加盖投标人鲜章），被授权人身份证 (复印件并加盖投标人鲜章）。 （四）提交供应商所在地或业务发生地检察机关出具的有无行贿档案记录的书面查询回执（原件装入谈判响应性文件正本），并作为资格审查的必要条件 (五 )提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没
6、有重大违法记录的书面声明（原件装入谈判响应性文件正本）。 （六）提供针对本项目主要产品的生产厂家授权函及生产厂家售后服务承诺。（原件装入谈判响应性文件正本，详见参数部分） （七）提供 2016 年度财务状况报告及开标日期前 2017 年任意一月的纳税证明材料。 四、采购文件领取时间及地点：请于 2018 年 1 月 23 日至 1 月 25 日上午 8： 30-11：30 下午 14： 30-17： 00（节假日除外），前来会宁县政府采购中心（会宁县财政局办公大楼六楼）进行登记备案。 五、采购时间及地点： 2018 年 1 月 30 日 下 午 15： 00 在会宁县政府采购中心会议室（会4
7、宁县财政局六楼）进行谈判采购。 六、采购项目联系人及有关事项： 会宁县政府采购中心 联系人：欧阳尔花 联系电话： 0943-3253811 采购单位联系人： 庞亚莉 联系电话： 0943-3225372 会宁县政府采购中心 2018 年 1 月 22 日 5 谈判须知前附表 序号 内 容 规 定 1 综合说明 ： 1）项目 名称： 白银市第三人民医院 车辆出入管理系统及地下室交通设施采购项目 2）交货时间及地点 ： 按照合同签订日期、地点供货 3）采购 内容： 车辆出入管理系统、反光标牌、金属构件等（详见竞争性谈判文件“货物需求”部分） 4） 采购预算： 46.417 万元 5）采购方式：竞争
8、性谈判 6) 评标方法： 选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。 2 采 购人： 1）单位名称： 白银市第三人民医院 2） 联系人： 庞亚莉 3） 联系电话： 0943-3225372 3 招标代理机构： 1）单位 名称： 会宁县政府采购中心 2）联系人 ： 欧阳尔花 3）联系电话 ： 0943-3253811 4 付款方式： 货物送达指定地点安装完成投入使用 经采购人验收合格后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由需方支付货款 90%， 10%为履约保证金一年期满后无质量问题将无息支付。 5 投标人资
9、 质文件要求 ： ( 1)、 2)、 3)原件携带备查 ) 1）工商营业执照副本（复印件加盖鲜章） 2）国家 和地方税务登记证副本（复印件加盖鲜章） 3）组织机构代码证副本（复印件加盖鲜章） 4）法定代表人身份证（正、反面复印件） 5）法人授权函（原件）及被授权人身份证（原件） 6）提交供应商所在地或业务发生地检察机关出具的有无行贿档案记录的书面查询6 回执（原件装入谈判响应性文件正本），并作为资格审查的必要条件 7)提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入谈判响应性文件正本）。 8）提供针对本项目主要产品的生产厂家授权函及生产厂家售后服务承诺（原件装入谈
10、判响应性文件正本，详见参数部 分） 9）提供 2016 年度财务状况报告及开标日期前 2017 年任意一月的纳税证明材料。 以上条款为本项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且 1） - 3）项应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章。若法定代表人参加投标 ,须提供第 4 项，若法人授权人参加投标 ,须提供第 4 项和第 5 项。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。 6 投标有效期： 60 天 7 投标保证金数额 及交纳方式 ： 投标人应于开标前将 8000元 投标保证金进账到会宁县政府采购中心指定的以下账号。 （ 1）投标保证金提交
11、方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。 （ 2）投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。 （ 3）投标人银行电汇保证金时注明投标项目名称及项目编号。 不按照上述要求缴纳保证金的视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。 同时投标人须提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件复印件 2份， 1 份装入谈判响应性文件正本， 1 份带至开标现场 ,否则视为无效投标。 （开户名称：甘肃省会宁县财政局预 算外资金，开户行：农行会宁县支行，账号 :27397101040007673-000000
12、0001） 8 投标人需按技术参数要求提供样品 9 投标文件份数： 投标文件 份数 ： 供应商制作投标文件 (有分包按分包制作、无分包按整包制作 )正本 1 份，副本 1 份。 未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 10 该采购项目不分包，不接受联合体投标。 11 供货期：合同签订后 30 日内合同履行完毕 7 12 售后服务：产品服务标准以招标文件要求与投标文件承诺服务标准提供服务。 1、供方必须按需 方要求清单所需要的配置、参数、保质保量供货。 2、所提供的产品必须符合国家统一质量标准。 本次竞争性谈判采购活动是按照中华人民共和国政府采购法中华人
13、民共和国政府采购法实施条例及政府采购非招标采购方式管理办法 (财政部令第 74 号）等法律法规组织和实施。 1、总 则 1.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”是 指 白银市第三人民医院 。 3)“招标机构”是指会宁县政府采购中心。 4)“谈判供应商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的供应商。 5)“供方”是指与采购人签订合同的成交供应商。 6)“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判
14、文件向招标机构提交的全部响应性文件。 8) “货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。 10)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有 现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。 11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 12）“ 自主创新产品 ” 是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录 (以下简称目录 )的货物和服务。目录由财政部会
15、同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。 8 13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 2、 谈判须知 2.1 谈判 2.1.1 综合说明 本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供应商没有按
16、照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的 风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。 2.1.2 谈判文件的修改与补充 谈判响应性文件递交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判供应商提出的问题时对谈判文件进行修改。 谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其
17、产生的不利因素由未确认者自行承担。 为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判供应商。 2.1.3 谈判具体要求及说明 1）谈判供应商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应； 9 2）谈判供应商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判供应商的谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判供应商承担； 3）谈判供应商在谈判响应性文件中所列出的所有货 物、配件、软件等均视为包含在谈判项目以及报价中； 4）谈判供应商在本次项
18、目中所提供的货物对于谈判文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对谈判不响应； 5）招标机构发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任； 6）招标机构可视谈判品目价格情况 适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力； 7）招标机构应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标机构和采购人均无义务和
19、责任承担这些费用。 8）本次谈判不接受联合体参加谈判。 2.1.4 谈判文件的制作 谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在招标机构领取的谈判文件编写并密封，对谈判文件做出实质性响应。具体内容包括： （ 1）资质证明文件部分，包括 ：谈判响应函、谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。 （ 2）技 术参数及相关资料部分，包括： 技术参数说明、谈判货物偏离表、产品说明书或彩页、技术支持及方案、服务保障等。 售后服务 :投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容： 产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）； 说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； 培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； 其他有利于用户的服务承诺。
