1、 1 湖北省高校毕业生就业创业政策 指南 湖北省人力资源和社会保障厅 （ 2014 年 6 月 20 日 ） 一、扶持高校毕业生自主创业政策 1、高校毕业生自主创业如何享受一次性创业补贴？ 2、 如何申请湖北省大学生创业扶持项目资金？ 3、 在大学生创业孵化示范基地创业如何享受场租、水电费 补贴？ 4、 自主创业高校毕业生如何申请小额 担保 贷款？ 5、 高校毕业生从事个体经营如何享受税收优惠政策？ 6、 大学生参加创业培训如何享受创业 培训 补贴？ 7、 大学生自主创业如何减免行政事业性收费？ 8、什么是“大学生创业引领计划”？ 二、就业服务和就业援助政策 9、困难毕业生如何申请一次性求职补
2、贴？ 10、高校毕业生灵活就业如何享受社会保险补贴？ 11、哪些高校毕业生属于就业援助对象？可享受哪些就业援助政策？ 12、高校毕业生如何办理求职登记和失业登记？ 13、大学生参加职业培训如何享受职业培训补贴？ 2 14、什么是职业技能鉴定 补贴 政策？ 15、高校毕业生如何 参加 就 业见习？ 16、什么是 “离校未就业高校毕业生就业促进计划”？ 三、鼓励企业吸纳高校毕业生就业政策 17、 小微 企业 招用高校毕业生如何享受社会保险补贴？ 18、 小微企业招用高校毕业生如何享受小额担保贷款？ 19、 企业吸纳高校毕业生就业如何享受税收优惠政策？ 20、 小微企业开展岗前培训如何享受职业培训补
3、贴？ 21、 中小企业招用高校毕业生如何享受政府资金扶持？ 四、引导高校毕业生基层就业政策 22、 大学生服务基层项目 有哪些？ 23、 大学生如何参加“三支一扶”基层服务项目？ 24、 大学生参加“三支一扶”等基层服务项目期满可以享受哪些优惠政策？ 25、高校 毕业生 到基层公共管理和服务岗位就业可以享受哪些扶持政策？ 26、到基层从事专业技术工作在职称评定上有哪 些优惠政策？ 五、促进公平就业政策 27、高校毕业生如何在就业创业地落户？ 28、高校毕业生工龄、档案有什么新规定？ 29、高校毕业生参加国有企业公开招聘有哪些规定？ 30、高校毕业生可享受哪些 公平 就业权益？ 3 一、 扶持
4、高校毕业生自主创业 政策 1、 高校毕业生自主创业如何享受一次性创业补贴？ 补贴对象： 自毕业学年 （ 毕业前一年 7月 1日起的 12个月 ）起 3年内 自主创业 的高校毕业生（含非本地户籍） 。 申请条件： 在 湖北省 初次创办小微企业或从事个体经营，领取工商营业执照，正常经营 6个月以上、带动 3人及以上就业 。 补贴标准： 按照 每个创业实体 5000元 的标准给予 一次性 补贴 申请程序： 自主创业大学生可向工商注册地 人社部门 申请 。 2、 如何申请湖北省大学生创业扶持项目资金？ 申请 对象 ： 在 湖北省 自主创业 的 在 校大学生 和 毕业 3年内的高校毕业生 。 申请条件
5、： 依法登记注册， 吸纳 3人（含 3人）以上就业 。 扶持 标准 ： 根据创业项目吸纳就业能力、科技含量、经济 社会效益 等因素，可申请 2万元至 20万元的扶持 资金 。 申请程序 ： 按照自愿申报、专家评审、现场答辩、社会公示的程序进行。 在校 大学生可向所在高校 就业创业主管部门 申请 ，高校毕业生可向 工商注册地 县级以上 团委 和人社部门申请 。 3、 在大学生创业孵化示范基地创业如何享受场租、水电费补贴？ 补贴对象 ： 在校大学生和毕业 5年内的高校毕业生 申请条件 ： 在 “湖北省 大学生创业孵化示范基地 ” 创办 小微 4 企业 ，依法办理工商税务登记，成立时间 2 年内，正
6、常经营半年以上 。 补贴标准 ： 按照每个创业企业补贴面积不超过 50平方，每天每平方米补贴 1 元的标准给予场租、水电费补贴， 每年最高可补贴 1.8万元， 补贴期限不超过 3年。 申请程序 ： 由孵化基地组织向当地人社部门申报，经 人社部门 审核公示，财政部门复核后拨付补贴资金。 基地名单 ： 华中科技大学华工科技企业孵化器 、 武汉理工大学孵化器有限公司 、 湖北工业大学大学生创业中心 、 中南财经政法大学创业学院 、 湖北理工学院大学生创业孵化中心 、 湖北文理学院科技创业服务中心 等 。 4、 自主创业高校毕业生如何 申请 小额 担保 贷款 ？ 申请对象 ： 在 湖北省 自主创业 的
7、 高校毕业生 申请条件 ： 办理 工商登记 ， 有固定的经营场所和一定的自有资本金 ， 经营项目符合国家有关政策、法规 ， 信用良好，具备还贷能力 。 贷款额度 ： 从事个体经营的小额担保贷款额度最高不超过 10万元；合伙经营或创办小微企业的，可按每人不超过 10万元、总额不超过 50万元的额度实行 “捆绑式 ”贷款， 贷款期限一般不 超过2年， 在贷款期限内给予全额财政贴息。 申请程序 ： 创业者 可向 创业地 所属 社区申请，经社区初审推荐、人社部门审查、相关单位会审并承诺担保后，由商业银行办 5 理贷款手续。 对高 校毕业生参加创业培训取得合格证书或创业项目经信用社区推荐的，可取消反担保
8、。 5、 高校毕业生从事个体经营如何享受税收 优惠政策 ？ 享受对象 ： 毕业年度内高校毕业生 （毕业年度指 毕业当年 1月 1日至 12月 31日 ，下同） 申请条件 ： 从事个体经营 ，办理工商注册登记 。 扣减标准 ： 在 3年内以每户每年 9600元为限额依次扣减当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方 教育 附加和个人所得税。 申请程序 ：对于 在校大学生 ， 凭学校证明，经 省级 教育部门核实认定，取得高校毕业生自主创业证，并向创业地公共就业服务机构 申领 就业失业登记 证； 对于 离校后 的 高校毕业生 ，直接申领就业失业登记证。由创业地人社部门核实 后 注明“自主创
9、业税收政策” ， 税务机关加盖戳记，注明减免税时间。 相关政策 ： 对大学生创办小微企业月销售额不超过 2万元的，暂免征收增值税和营业税 。 对大学生 创办 年应纳所得税额低于 10万元（含）的小型微利企业，其所得减按 50%记入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。 6、 大学生参加创业培训如何享受 创业 培训 补贴 ？ 鼓励有创业要求和培训愿望的大学生参加创业培训， 毕业 学年 大学生和高校毕业生参加创业培训， 培训时间不少于 10天的，可按规定享受 800 1200 元 /人的创业培训补贴。 创业培训补贴由 6 培训机构申请，培训对象免费参加。 7、 大学生自主创业如何 减免 行
10、政事业性 收费 ？ 在校大学生和毕业 3 年以内高校毕业生从事个体经营和创办小微企业 的 ， 除限制行业外，自首次办理工商登记之日起 3 年内免收属于登记类、证照类、管理类的各项行政事业性收费。 8、 什么是“大学生创业 引领 计划”？ 为引导和支持 更多 的大学生创业， 省政府 决定 2014 2017年实施新一轮“大学生创业引领计划” ，力争 四 年引领 4 万大学生创业 。通过 普及创业教育 、 加强创业培训 、 提供工商登记和银行开户便利 、 提供多渠道资 金支持 、 提供创业经营场所支持 、 加强创业公共服务 等举措，各部门和社会 各方共同努力，为大学生创业提供有力支持，以创新引领创
11、业，以创业带动就业。 二、 就业服务和 就业 援助 政策 9、 困难毕业生如何申请 一次性 求职补贴？ 补贴对象 ： 享受城乡居民低保家庭的、社会孤儿、烈属和残疾毕业年度高校及职业院校、技工院校毕业生 补贴标准 ：按照 每人 800元的 标准 给予一次性求职补贴 。 申请程序 ： 困难毕业生可向所在院校提出申请， 由所在院校报经当地 人社部门审核后，财政部门将补贴资金直接拨付到毕业生个人账户。 10、 高校毕业生 灵活就业如何享受社会保险补贴？ 补贴对象 ： 实现灵活就业 的 离校未就业高校毕业生 7 申请条件 ： 向 户籍所在地 街道（社区）申报就业并按规定缴纳社会保险费 补贴标准 ： 不超
12、过实际缴纳的基本养老、基本医疗、失业三项社会保险费的 60 ， 补贴期限最长不超过 2年。 申请程序 ： 高校毕业生可向户籍所在地社区申请，经当地县以上人社部门审核、财政部门复核后，支付给申请者本人。 11、 哪些高校毕业生 属于就业援助对象 ？ 可享受哪些 就业援助 政策？ 对属于零就业家庭或低保家庭、毕业一年以上未就业，以及孤儿、残疾高校毕业生，可作为就业援助对象，享受政府提供的就业援助政策。 属于就业援助对象的高校毕业生，可以享受公益性岗位安置政策。 对政府开发或购买的公益性岗位安置就业困难的 高校毕业生 ， 并依法为其办理社会保险、支付 高于 最低工资标准工资的 用人 单位（企业），
13、按照 安排 的 就业困难 高校毕业生 人数 ， 给予不低于当地最低工资标准 60%的公益性岗位补贴，以及单位缴费部分的社保补贴， 补贴 期限一般不超过 3年。 对 小微 企业 新 招用属于就业援助对象的高校毕业生 ，签订 1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的， 可 按照小微企业为这些毕业生缴纳的基本养老、基本医疗和失业 三项社会 保险费，给予 一般不超过 3年的社会保险补贴 。 属于就业援助对象的高校毕业生 灵活就业的，可享受灵活就 8 业社保补贴。 社会保险补贴金额不超过实际缴纳的基本养老、基本医疗、失业三项社会保险费的 60 ， 补贴期限 一般 不超过 3年。高校毕业生可向户籍所在地社区
14、申请， 经 当地县以上人社部门审核 、财政部门复核后，支付给申请者本人 。 12、 高校毕业生如何办理求职登记和失业登记？ 高校毕业生可在求职地进行求职登记和失业登记，申领就业失业登记证 ，凭证 在全国范围享受 免费 的 职业介绍、职业指导等 公共就业人才服务 和 就业 创业 扶持政策 。 高校毕业生 可在所属社区 凭身份证、毕业证等 申请办理就业失 业登记证 。 13、 大学生 参加职业培训如何享受职业培训补贴？ 为提高 大学生 就业能力， 湖北省 规定毕业年度高校毕业生在就业培训定点机构参加就业技能培训 ， 培训时间不低于 7 天 的，根据培训时间和专业工种，可享受 200元 2000元
15、/人的职业培训补贴。 高校毕业生 可向职业培训所在地 人社 部门申请。 14、 什么是职业技能鉴定 补贴 政策？ 对 毕业年度 高校毕业生等劳动者通过初次技能鉴定、取得职业资格证书的，给予职业技能鉴定补贴，补贴标准按物价部门规定执行。 职业技能鉴定补贴 由鉴定机构申请，符合条件的 高校毕业生 可免费参加 初次技能鉴定 。 15、 高校毕业生 如何 参加 就业见习？ 为帮助离校未就业高校毕业生提高就业能力，积累工作经验，湖北省 实施就业见习补贴政策，对用人 单位吸纳 离校 未就业高校 9 毕业生参加就业见习，垫付见习期间基本生活补助，可向当地人社部门申请就业见习补贴 。 就业见习补贴标准按当地最
16、低工资标准的 60%确定，补贴期限不超过 6 个月。离校未就业高校毕业生可向所在地人社部门申请参加就业见习。 16、 什么是 “离校未就业高校 毕业生 就业促进计划” ？ 为帮助离校未就业高校毕业生实现就业， 湖北省 实 施了“就业促进计划”，各级公共就业人才 服务 机构依托基层服务平台 ，一对一地开展服务，免 费提供政策咨询、就业失业登记、职业指导、职业介绍等服务，力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中。 三、 鼓励 企业吸纳高校毕业生 就业 政策 17、 小微 企业 招用高校毕业生如何享受社会保险补贴？ 为鼓励小微企业 吸纳 高校 毕业生 就业，优化
17、小微企业发展环境，对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订 1 年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按照小微企业为这些毕业生缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费，给予 1年的社会保险补贴，政策执行期限到 2015年年底。符合条件的小微企业可向当地人社部门申请。 18、 小 微企业招用高校毕业生如何享受小额担保贷款？ 科技型和劳动密集型小微企业当年新招用毕业年度或登记失业高校毕业生达到 20%，并与其签订 1 年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费的，可申请最高不超过 200 万元的小额担保贷 10 款，按中国人民银行贷款基准利率的 50%给予贴息。 符合条件的企业应持有关证明材料 ，向 工商
18、登记所在地公共就业服务机构申请，经过 人社部门审查、相关单位会审并承诺担保后，由商业银行办理贷款手续。 19、 企业吸纳高校毕业生就业如何享受税收优惠政策？ 对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具 有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用登记失业 1年以上且持就业失业登记证（注明 “企业吸纳税收政策 ”）的高校毕业生，签订 1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在 3 年内按招用的毕业生人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年 5200元。 企业吸纳高校毕业生就业符合税收减免规定的，由 主管税务机关在 符合条件的高校毕业生所持 就业失业登记证上加盖戳记，注明减免税所属时间。 20、 小微企业开展岗前培训如何享受职业培训补贴？ 小微企业 新招 用毕业 年度内高校毕业生，并签订 6 个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起 6 个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同情况，按照不超过职业培训补贴标准的50，给予企业职业培训补贴。 企业开展岗前培训前，需将 培训相关 材料报当地人社部门备案，培训后 按规定 向人社部门 申请补
