1、辉县市垃圾处理场渗滤液处理工程维修项目 招 标 文 件 采购编号： 辉 交采 2018DZB020 号 招 标 人： 辉 县 市 城 乡 管 理 局 招标代理： 中 大 国 信 工 程 管 理 有 限 公 司 二一八年 七 月 公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 2 页 目 录 第一部分 招标公告 .3 第二部分 投标人须知前附表 .5 第三部分 投标人须知 .9 第四部分 合同条款 . 22 第五部分 招标项目采购需求 . 24 第六部分 评审程序和评标办法 . 29 第七部分 投标文件格式 . 33 公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 3
2、 页 第一部分 招标公告 辉县市垃圾处理场渗滤液处理工程维修项目 中大国信工程管理有限公司受采购人的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。 一 、项目名称： 辉县市垃圾处理场渗滤液处理工程维修项目 二、项目编号： 辉 交采 2018DZB020 号 三、项目内容： 采购人的采购需求及采购内容： 市垃圾处理场渗滤液处理工程维修等 （具体内容详见采购清单及 招标文件 内全部内容）； 四、项目预算金额： 69.5975 万元。 五、合格供应商应具备的条件： 5.1 具有独立承担民事责任的能力； 5.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5.3
3、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 5.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动 中没有重大违法记录； 5.6 本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）】； 5.7 投标人应提供由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函（查询内容应涵盖投标人、法定代表人、授权委托人，出具时 间应为投标报
4、名开始之日起）。 5.8 本项目不接受联合体投标。 六、投标报名： 6.1 投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA 数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的 ,责任自负。 6.2 投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）点击“电子交易平台登录” 入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。 6.3 投标报名时间： 2018 年
5、 8 月 1 日 8时 30 分至 2018 年 8 月 7 日 18 时止（ 北京时间，下同）。 七、招标文件的获取 7.1 招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 4 页 密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件 (.xxzf 格式 )及资料（详见 http:/ -服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件。 7.2 招标文件获取时间： 2018 年 8 月 1 日 8 时 30 分至 2018 年 8 月 7 日 18 时止。投标人应在开标当天，投标文件
6、递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按项目现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。 7.3 招标文件售价： 300 元 /份，售后不退。 7.4 获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站 办事指南 服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。 八、 投 标文件的递交 8.1 投标文件递交的截止及开标时间： 2018 年 8 月 28 日 9 时 8.2 加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件 (.n
7、xxzf 格式 )及纸质投标文件递交及开标地点： 新乡 市公共资源交易管理中心（学院路北段路西）第 1 开标室 。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。 8.3 开标时，投标人必须携带本单位 CA 密钥对加密投标文件进行解密。 8.4 加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件 (.nxxzf 格式 )及纸质投标文 件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 九、发布公告的媒介： 本次招标公告同时在 中国政府采购网、河南省政府采购网、新乡市 人民 政府网和新乡市公共资源交易管理中心网 网上发布。 十、监督部门： 辉县市财政局 ： 0373-6256274 十 一
8、、联系人及联系方式： 采购人： 辉县市城乡管理局 联系人： 韩红岭 联系电话： 13598623340 采购 代理机构： 中大国信工程管理有限公司 联 系 人： 周艳艳 联系电话： 15836079268 地 址： 新乡市荣校路与学院路交叉口金宸国际 12 号楼 2 单元 1802 室 2018 年 7 月 31 日 公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 5 页 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称及编号 项目名称： 辉县市垃圾处理场渗滤液处理工程维修项目 项目编号： 辉 交采 2018DZB020 号 2 采购人 采购人： 辉县市城乡管理局
9、 联系人： 韩红岭 联系电话： 13598623340 3 采购代理机构 采购代理机构： 中大国信工程管理有限公司 地 址： 新乡市荣校路与学院路交叉口金宸国际 12 号楼 2 单元 1802 室 联 系 人： 周艳艳 联系电话： 15836079268 4 采购 预算及 （最高投标限价） 采购预算 :人民币 69.5975 万元 最高投标限价：人民币 69.5975 万元 注：投标报价超过本项目采购最高限价的作为无效投标处理。 5 资金来源 财政性资金 6 是否允许联合体投标 本项目不接受联合体投标。 7 投标保证金 投标保证金的金额： 1. 人民币 壹 万元整 /单位（￥ 10000 元）
10、 投标人应于投标截止时间前（以到账时间为准），从其基本帐户一次性以转账或电汇形式按标段足额缴至下列帐户并进行绑定。 收款单位： 辉县市 公共资源交易管理中心 开户行： 中原银行股份有限公司辉县支行 账号： XXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准 ) 地址： 辉县市东关十字东南角（共城大道与九山路交叉口东南角） 特别提醒： 1、投标人绑定成功后按照系统提示，打印保证金支付回执单作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。 2、如投报多个标段，必须按标段分别交纳并绑定保证金，不得一次性汇总交纳绑定多个标段保证金。如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。 公开公平公正诚
11、实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 6 页 3、会员注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证，转账时要从基本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。 8 是否允许分标段投标 否 9 现场勘察 无 10 投标书有效期 90 天（日历日） 从开标之日起计算 ,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 11 招标文件的澄清或者修改 提交投标文件截止时间 15 日前，招标人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成
12、部分。 12 交货（完工）期 /地点 供需双方签订合同之日起 25（ 日 历日）内 交货（施工） 地点 :采 购人 指定地点 13 投标文件的编制及份数 （ 1）加密的电子投标文件（ *.xxtf 格式） ,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传； （ 2）未加密的电子投标文件（ *.nxxtf 格式） 1 份（ U 盘介质）及纸质投标文件 5 份，密封提交。 （ 3）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 （ 4）投标人必须使
13、用企业 CA 密钥制作电子投标文件。 14 签字或盖 章要求 1、电子投标文件 （ 1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。 （ 2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的 CA 印章。 2、纸质投标文件 纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件，并胶装成册。 15 未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件密封要求 未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件分别密封，封套上写明 （项目名称）投标文件在 2018 年 8 月 28 日 9 时 00 分 前不得开启 招标人名称： 投标人名称（加盖公章）： 公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司
14、第 7 页 16 电子投 标文件 U盘、纸质投标文件递交的截止时间和地点 递交截止时间： 2018 年 8 月 28 日 9 时 00 分 递交地点： 辉县市公共资源交易管理中心 第 1 开标室 17 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA密匙完成解密）。 开标地点：同投标文件递交地点 备注：投标人的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人 CA 数字证书按时参加开标会 ,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为撤销其投标文件。 18 评标委员会 的组建 评标委员会构成： 5 人 评标专家确
15、定方式： 随机从依法设立的专家库中抽取 。 由招标人在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。 19 履约保证金 履约担保的形式： 以转账方式转到招标人制定账户 履约担保的金额：中标价的 5%；中标人在收到中标通知后，合同签订前缴纳至招标人指定账户。 20 中标结果公告期限 1个工作日 21 验收要求 采购人在收到中标人验收申请后 5个工作日内组织验收。采购人成立 3人以上验收工作组（合同金额在 50万以上的验收工作组不少于 5人），按照招标文件规定、中标人投标文件承 诺，及国家有关规定认真组织验收工作。 大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验
16、收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构验收。 22 有关 节能产品问题 1对投标人投报财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（有效期内），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。 2.如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属于政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均必须投报 节能产品政府采购清单（有效期内）内的产品， 其中 包括但不限于， 台式计算机 、 便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备、镇流器、空调机、电热水器、
17、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品， 并 如实 填写政府采购节能、环保产品汇总表否则将公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 8 页 视为无效投标。 3政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网 (http:/)上予以公布，敬请投标人及时查阅。 23 有关信用记录查询问题 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【 2016】 125号文件，评审委员会应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信
18、被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动； 【信用信息查询渠道：“信 用中国”网站（ ）和中国政府采购网（ ）】。 24 多家投标人提供的产品品牌相同情况下处置方式 1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，确定报价较低的一个投标人获得中标人推荐资格； 2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，已确定中标候选人的其他同品牌投标人不再
19、推荐为中标候选人。 3、非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按以上条款规定处理。 25 其他提示 事项 根 据国家有关 信息安全产品实施政府采购的 规定，本项目如涉及以下 13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的 信息安全产品， 13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计 、网站恢复等。 26 招标代理服务费 依据国家计委关于印发（招
20、标代理服务收费管理暂行办法）的通知（计价格【 2002】 1980号）文件的标准及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格【 2003】 857号）、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格【 2011】534号）文标准计取，由中标人支付。 公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 9 页 27 采购资金的支付方式及条件 验收合格并办理完毕相关资金支付手续后，向供方支付全部货款的 95%，其余5%的货款作为质保金在设备正常运行 365（日历日）并办理完毕相关资金支付手续后支付。 28 其它未尽事宜，按国家有关
21、法律、法规执行。 第三部分 投标人须知 （一）总则 1、本次招标文件仅适用于 本次招标公告中所叙述采购项目 的政府 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于采购人。 2 定义： 2.1“代理机构” 见投标人须知前附表。 2.2“采购人”见投标人须知前附表”。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受的投标供应商。 2.5“ 服务 ” 指本次 招标 文件规定 投标 人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本
22、招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3 合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件 。 4 费用承担： 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 5. 现场勘察 5.1 投标人须知前附表规定组织现场勘察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 5.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 5.3 采购人在踏勘现场中介绍的场地
23、和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，公开公平公正诚实守信 招标代理：中大国信工程管理有限公司 第 10 页 采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 （二）招标文件 6 招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标 文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。 7 招标文件的澄清与修改 7.1 投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。 如有疑问，应及时向采购人提出，以便 澄清 。
24、 7.2 采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要采购人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网” （网址 http:/） 通过 “ 会员登录 ” 入口进入交易系统 以不署名的形式提出。 7.3 招标 人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网” 及其它招标公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。 7.4 在投标截止期 15 日前任何时候，招标人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关
25、媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文 件的潜在投标人均具有约束力。 7.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）“会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改 (招标答疑、补遗文件 )公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。
26、7.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不 足 15 天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.7 招标文件的约束力 : 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 8投标文件的语言和计量单位。 8.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供 中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。
