1、- 1 - 全区安全生产大检查综合督查暨第三季度 安全生产综合督查方案 为深入贯彻落实全国、全 区 安全生产电视电话会议精神和国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知（安委明电 2017 3 号） 、 广西壮族自治区安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查实 施 方案的通知（桂安委 201711 号） 的各项工作部署，推动全区安全生产大检查扎实深入开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，经自治区人民政府同意，定于 10月中下旬在全区范围内开展安全生产大检查综合督查暨第三季度安全生产综合督查。综合督查方案如下： 一、督查范围和对象 此次综合
2、督查的范围是全区 14 个市，督查对象是地方各级人民政府及其有关部门和部分重点企业，重点抽查重点县（名单见附件 1）以及煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工 (包括专项工程施工 )、危险化学品、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气、特种设备设施等行业领域的企业和人员密集场所。 二、时间安排 综合督查自 10 月中旬至下旬，每组督查时间 1 周左右， 可视工作开展需要适当增减。 具体行程安排由自治区各督查组另行通知。 - 2 - 三、督查重点内容 （一）落实大检查工作责任情况。 重 点检查各地区建立安全生产大检查工作责任制，层层落实责任措施，广泛宣传发动，组织全面开展自查自改的情况等。 （二）严格安
3、全监管执法情况。 重点检查各地区依法严厉打击惩处一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批安全生产失信企业，曝光一批严重违法违规和重大隐患典型案例的情况等。 （三）强化问题隐患整改情况。 重点检查国务院安委会、自治区安委会安全生产巡查及今年以来明查暗访、蹲点督导发现问题隐患的整改落实情况；大检查期间自查自改发现问题隐患的整改落实情况等 。 特别是对 9月份国务院安委会大检查综合督查和8 月份国务院安 委会办公室大检查督导指出的问题和隐患整改落实情况进行重点督查。 （四）深入开展专项整治情况。 重点检查各地区开展煤矿全面安全“体检”、
4、危险化学品安全综合治理，以及道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气、特种设备设施等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理的情况等。 （五）严肃追责问责情况。 重点检查各地区对大检查工作责任不落实、措施不得力以及重大隐患不整改的单位和个人进行严- 3 - 肃问责的情况；对大检查期间发生各类生产经营性事故的单位和有关责任人严肃查处追责的情况等。 （六）党的十九大期间安全防范措施落实情况。 重点检查各地区对党的十九大期间安全生产工作动员部署、责任落实和强化安全防范措施的情况。 四、督查组组成及分工 自治区安委会组织 13 个督查组（钦州、防城港市合并为一组），分别由自治区总
5、工会、工业和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、商务厅、质监局、广西海事局、公安厅交警总队、安全监管局等 10 个部门为组长单位，武警广西消防总队、发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、人力资源社会保障厅、环保厅、水利厅、农业厅、林业厅、文化厅、 卫生计生委、旅游发展委、农垦局、工商局、新闻出版广电局、食品药品监管局、粮食局、海洋和渔业厅、国资委、供销社、农机局、地震局、气象局、广西煤监局、南方能源监管局广西业务办等26 个部门为成员单位。各组长单位分别安排 1 名副厅级领导同志任组长（其中安全监管局安排 4名副厅级领导同志任组长）、 1名业务处室负责人任副组长兼联络员；各成员单位
6、分别安排 1名处级干部或专业管理干部参加。每组 5人左右，分别负责督查1 个市（其中一组同时负责督查钦州、防城港市，督查组分组名单见附件 2）。各督查组可根据工作需要，聘请有关专家参加，专家 费用组长单位能解决的由组长单位负责解决，不能解决的由- 4 - 自治区安委会办公室负责解决。督查组工作用车及其他后勤保障工作由组长单位负责协调解决。 五、有关要求 （一）各地区要高度重视，在认真组织做好本地区督查检查的同时，积极配合自治区安委会综合督查组做好相关工作。各督查组要结合实际制定工作方案，细化工作安排，增强督查针对性、实效性。 （二）各督查组要对各地区落实大检查各项工作任务措施情况进行全面检查，
7、并通过抽查企业检验政府工作成效。每组至少抽查 3个县（市、区，优先抽查辖区重点县，国务院安委会综合督查组抽查过的县区不 再抽查，北海、防城港、钦州三市可 2个县区）和 6 家重点行业领域企业。 （三）各督查组要对企业检查发现的问题隐患当场提出处理意见，交由地方政府依法依规严肃查处。对大检查组织不力、工作不落实的地区和单位，及时向地方人民政府提出追责问责意见。 （四）各督查组要把安全生产大检查工作考评纳入综合督查统筹安排，按照安全生产大检查工作考核方案（见附件 3），对被抽查检查的基层政府和企业进行考评。 （五）各督查组要采取访谈、明查暗访、突击检查、随机抽查等方式，深入基层一线和企业现场，从严
8、从实开展检查。 （六）各督查组督查结 束后要及时向被督查地区反馈督查情- 5 - 况， 10 月 25日前将督查报告及考评结果报送自治区安委会办公室。 （七）各督查组要严格执行中央和自治区八项规定精神和党风廉政建设有关规定，轻车简从，廉洁自律。 （八）自治区安委会办公室联系人：盘 洁，联系电话：0771-5659109（兼传真）， 邮箱地址： 。 附件： 1.重点县名单 2.自治区安委会综合督查分组安排 3.安全生产大检查工作考核方案 - 6 - 附件 1 重点县名单（ 33 个县） 1.煤矿安全重点县： 百色市右江区、田东县、合山市、环江县、罗城县、宜州市。 2.非煤矿山安全重点县： 龙胜县
9、、贺州市八步区、靖西市、南丹县、蒙山县。 3.危化品安全重点县： 柳州市柳北区、田东县、钦州港经济技术开发区、防城港市港口区。 4.烟花爆竹安全重点县： 宾阳县、合浦县、浦北县、灵山县、岑溪市、博白县。 5.交通安全重点县： 全州县、河池市金城江区。 6.冶金有色安全重点县： 南宁市江南区、柳州市柳北区、百色市 右江区、靖西市、德保县、 南丹县、北海市 铁山港区、贵 港市 港北区。 7.涉粉尘爆炸安全重点县： 融水县、 合浦县、藤县、 防城港市港口区、北流市。 8.职业病危害安全重点县： 贺州市平桂管理区、南丹县、凭祥市。 - 7 - 9.涉氯制冷安全重点县： 北海市银海区、 合浦县。 附件
10、2 自治区安委会综合督查分组安排 第 1 组：督查地区：河池市 组 长：陈元滚 自治区总工会副巡视员 副组长：王志忠 自治区总工会劳动保护部部长（ 兼联络员） （联系电话： 18077165139） 成 员： 吴承褀 自治区安全监管局监督一处处长 （联系电话： 18907716193） 黄伟俊 自 治区 供销社行业指导处副主任科员 罗小平 自治区 公安厅交通管理局高速支队调研员 第 2 组：督查地区：北海市 组 长：陈 清 自治区工业和信息化委副主任 副组长：张修竹 自治区工业和信息化委经济运行处调研员、副处长（ 兼联络员） （联系电话： 18978986326） 成 员：鄢志峰 自治区安全监
11、管局监管二处处长 （联系电话： 13377113669） - 8 - 何毅岩 自治区水利厅安全监督处副处长 梁志铭 自治区公安厅交通管理局高速支队副调研员 第 3 组： 督查地区： 百色市 组 长：陆景宇 自治区国土资源厅副厅长 副组长：廖伟宏 自治区国土资源厅主任科员（兼联络员） （联系电话： 15678883477） 成 员：冯忠明 自治区安全监管局协调处副处长 （联系电话： 18907716163 ） 邓永勇 广西煤监局救援指挥中心副主任 李茂钦 自治区公安厅治安警察总队一级警长 第 4 组： 督查地区： 贺州市 组 长：杨绿峰 自治区 住房和城乡建设厅副厅长 副组长：张荣民 自治区 住
12、房和城乡建设厅建筑市场监管处调研员（ 兼联络员） （联系电话： 13878191691 ） 成 员： 蒙 飞 自治区安全监管局机关党委专职副书记 （联系电话： 18076367872） 蒋东彪 自治区 旅游发展委员会调研员 黄绍轻 自治区 公安厅交通管理局高速支队副调研员 第 5 组：督查地区：南宁市 组 长：李日昌 自治区交通运输厅副巡视员 副组长：王永兴 自治区交通运输厅调研员（ 兼联络员） - 9 - （联系电话： 18277177999） 成 员： 方建新 自治区安全监管局烟花爆竹监管处处长 （联系电话： 13377113691） 李丹华 自治区地震局广西防震应急保障中心主任 杨宏斌
13、自治区 环境保护厅应急中心主任 第 6 组： 督查地区： 崇左市 组 长：顾章伟 自治区商务厅副巡视员 副组长：唐远鹏 自治区商务厅流通业发展处副处长（兼联络员） （联系电话： 13978680563 ） 成 员：梁元超 自治区安全监管局职业健康监管处处长 （联系电话： 18977113567） 何 伟 自治区文化厅文化市场处调研员 劳 东 自治区农机安全监理总站副调研员 第 7 组： 督查地区： 桂林市 组 长：郭 凯 自治区质监局总工程师 副组长：武 钢 自治区质监局特种设备处处长（ 兼联络员） （联系电话： 13397718780 ） 成 员：简志勇 自治区安全监管局监管二处副处长 （联
14、系电话： 18907719682） 黄建军 自治区工商局企业监督管理处副调研员 唐洪彪 自治区公安厅交通管理局高速支队副调研员 - 10 - 第 8 组： 督查地区：玉林 市 组 长： 吕文伟 广西海事局副局长 副组长： 零建广 广西海事局安全管理处处长 （ 兼联络员） （联系电话： 18978899018） 成 员：金于华 自治区 人社厅工伤保险处副处长 党仁志 广西海事局船舶监督处副调研员 罗昭林 自治区安全 监管局协调处副调研员 （联系电话： 18907719680） 龚仕天 自治区公安厅交通管理局副调研员 第 9 组：督查地区：梧州市 组 长：罗贤瑞 自治区公安厅交通管理局政委 副组长：陈达禄 自治区公安厅交通管理局副调研员 （ 兼联络员） （联系电话： 13347608955） 成 员： 黄上强 自治区 安全监管局应急办主任 （联系电话： 18907719663） 张秋霞 广西公安消防总队防火监督部监管处处长 梁世耀 自治区新闻出版广电局调研员 第 10 组： 督查地区： 来宾市 组 长：叶建进 自治区 安全监管局副局长 副组长：谢家旺 自治区 安全监管局执法监察处调研员、副处长（ 兼联络员） (联系电话： 13377113608)
