1、全国文明城市测评体系（2011年版）测评操作手册（适用于县级城市）目 录操作说明.2材料审核操作手册.3说 明.4表一：待审材料索引表.6表二：待审材料记录表.13表三：材料审核测评表.44实地考察操作手册.53说 明.54表一：实地考察地点（单位）申报表.56表二：实地考察操作表.58表三：“窗口”行业考察操作表.75全国文明城市测评调查问卷.81一、问卷样本.81二、问卷发放、统计方式.87听取汇报、网络调查操作手册.88说 明.89表一：听取汇报测评表.90表二：网站网址申报表.93表三：网络调查测评表.94主要指标解释.982操作说明一、全国文明城市测评体系（2011版）采用 “材料审
2、核”、“实地考察”、“问卷调查”、“听取汇报”、“网络调查”、“整体观察”六种方法采集数据。这些方法在测评体系中具有互补的功能，以更全面系统地采集测评数据，保证对文明城市客观合理的测评。二、为了保证测评的客观性、 性 有 性，测评 作 以 操作 ：三、测评 在 实地考察 ， 听取汇报的测评， ， 材料审核 网络调查、问卷调查 作。材料审核、实地考察、问卷调查、听取汇报 网络调查的具体操作 法 的说明。、测评 在 行实地考察、问卷调查测评 作的 ， 对城市 行整体观察，集体currency1， “申报城市整体的 。3问卷调查听取汇报实地考察（fi为主）fl 汇fl 汇网络调查合本指标合申报城市材
3、料审核 fl 汇整体观察合指标材料审核操作手册申报城市：_测评：_4说 明一、材料审核操作手册”三 操作表。表一：“待审材料索引表”表二：“待审材料记录表”表三：“材料审核测评表”。表一、表二申报城市 表三测评 。二、申报城市 材料，测评 审核。材料 记录的要 ：1、年 要材料：统计数据材料 年的（2009年 2010年），材料 三年的（2009年、2010年 2011年）。“待审材料记录表”中有明“年 的，要材料（ 中，“ 一年 ”指2010年“ 三年 ”指2008年、2009年 2010年）。2、“材料要” 中的 据 一 测评标 材料的 说明。（1）申报城市 据 一 材料要 材料（2） 材
4、料 ， 式 ：“ 1 2 ”， 中，“ 1” 表测评 ，“ 1 2” 表测评 中的2 标 ，“ 1 2 ” 表标 的一 材料。3、“材料记录” 的 要：（1）文 材料要 据 一 测评标 fl 说明（2）数据材料要计 方法 计 fl ， 明数据 。4、 有材料 具单位 。三、统计口1、测评数据为市数据 市统计年 （“ 66 P水平”、“ 68三产业贡献率”）以 明“全市范围搜集数据的测评 （“ 86城镇登记失业率”、“ 87零就业家庭占家庭数的比例”）除外。2、凡统计法 行业主管部门要纳入当地统计范围的数据，以当地的统计数据为 。53、以 口为计 数的数据，以户籍 口为统计口（ 明的除外）。、审
5、核要1、式审核，即测评 审核申报城市 的材料 否符合本说明二 的。2、 审核，即测评 据申报城市“待审材料记录表” 材料，审核申报城市 否达到测评体系的 标 。对文 的材料 据测评标 ，“符合”、“本符合”或“不符合”逐 作评。“符合”的要 ：有计划、制 机制有、保障措施有 。“本符合”的要 ：有计划、制 机制、保障措施、 一般。“不符合” 指：少，保障措施不到位，无实 。对数据材料的评有 种 ：一 对测评 的评，即 据申报城市的数据，对测评标 评A、B、C或C#（“ 15侵犯残疾 合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱）投诉率”）二 对测评标 符合 的评，即 据申报城市的数据，对标 作“符合”或“不
6、符合”的评（“ 77 2交叉路口阻塞率2%”）。对征 级主管部门意 的材料， 据具的证明材料，对测评标 ，作“符合”或“不符合”的评。表一：材料审核索引表此表申报城市 测评 材料 材料具部门1理宣传与干部教育 1） 2） 3） 4） 62学习型党 织建设 1） 2） 3） 4） 5） 3创 争优 1） 2） 3） 4） 4建立科学民主决策制 1） 2） 3） 5政务 开 1） 3） 6依法行政，加强监督 1） 2） 3） 4） 5） 9法制宣传教育 1） 2） 3） 10法律援助与服务 1） 2） 3） 12维护劳者合法权益 1） 2） 3） 13未 年 、老年 、妇女权益保护1） 2） 3）
7、 4） 5） 14 城务 本权益保障 1） 2） 15侵犯残疾 合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱）投诉率16层党、群 织建设 1） 3） 17社民主建设与管理 1） 2） 3） 4） 18诚信政府建设 1） 2） 19信用体系建设 1） 2） 4） 20开展“百城万 无 ” 1） 21 、 产 1） 2） 3） 4） 722维护 业合法权益 2） 3） 24行业 意 25社 主 核 体系的学习宣传1） 2） 3） 26 实 1） 2） 4） 27 政策与国 教育 1） 2） 3） 28市民教育 1） 2） 3） 29优 传统文 教育 1） 2） 3） 30民 fl 1） 2） 3） 31 教育
8、32 务教育 发展 1） 2） 3） 33学管理 1） 2） 3） 34文 事业 1） 3） 4） 35文 产业 1） 2） 3） 37体育设施与体育 1） 2） 3） 38 、 1） 2） 3） 39文 、社文 1） 2） 3） 40文 遗产保护 1） 2） 3） 841科currency1设施、科currency1“ 3） 42科currency1宣传、科currency1 1） 3） 44文明交 1） 2） 5） 46 系 3） 47 为 1） 2） 4） 48fifl助 2） 3） 49 服务体制 1） 2） 3） 50 者“建设 1） 2） 3） 51 服务 1） 2） 52 益 1
9、） 3） 53育 范 1） 3） 4） 54学习宣传 范 1） 2） 4） 55监督管理 1） 2） 3） 4） 5） 56 1） 57 网络 1） 2） 3） 58发”社 作用 1） 2） 3） 4） 59 监 1） 60 整 1） 2） 961版管理 1） 2） 3） 4） 62理 1） 2） 4） 63文 产 产 1） 2） 64地建设 1） 2） 3） 4） 65少 率 建设 1） 2） 66 P水平67单位 P能68三产业贡献率69城镇民 入70国互 网用户currency1 率 72 路 与主干 设施 4） 74万 有 （ ） 数77交与管理 1） 2） 4） 78社 服务机 1） 80 用水 1） 81 政策符合率82平 83 系数 10
