1、 公（廉）租房室内装饰工程 项目管理咨询服务 招标文件 项目编号： THCG2017-Z039 招 标 人：盐城市亭湖区住房和城乡建设局 二一七年八月 1 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标须知 一、项目概况 二、投标人应当具备的主要资格条件 三、 投标保证金 四、 招标文件的发放 五、 现场踏勘 六、 招标文件的澄清 七、 投标文件递交截止时间、地点 八、 开标时间、地点及出席人员 九、 本次招标投标报价的最高限价 十、 投标报价要求 十一、 投标文件的组成 十二、废 标条款 十三、 评标、定标 十四、主要合同条款 附 件 2 第一章 招标公告 根据盐城市亭湖区财政局采购计划，盐城市亭湖
2、区住房和城乡建设局就该单位公（廉）租房室内装饰工程的项目管理进行公开招标 ,诚邀符合相关资格条件的投标人 (供应商 )前来投标。 一、项目编号： THCG2017-Z039 二、招标内容： 公（廉）租房室内装饰工程项目管理采购，主要服务内容为招标代理、工程监理和造价咨询服务。 工程投资：约 2000 万元。 三、投标人资格条件 投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定并具备以下条件： 1、 投标申请人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或综合资质、招标代理乙级及以上和造价咨询企业乙级及以上资质的独立法人。 2、项目负责人要求：必须是本单位正式在职职工，并同时具备国家注册监理
3、工程师（注册专业为房屋建筑工程）和国家注册造价工程师（住建部）资格。 3、投标申请人须保证项目管理团队成员及授权委托人（可为项目管理团队成员）均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为 2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2017 年1-6 月养老保险均在本单位缴纳） 4、本工程招标人一律不接受联合体投标报名。 5、招标人谢绝挂靠单位参与本工程项目管理服务的投标报名。 6、投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。 四、招标文件提供信息 1、投标人自本公告公布之日起 5 个工作日内登录“盐城市政府采购网”下
4、载招标文件，在上述规定时间内填写参与投标确认函，并按要求将确认函传真至0515-88333316。如投标人未按上述要求办理，招标人将谢绝其参与投标。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的更正公告信息。 2、发放方式：网上下载，网址： http:/www.ccgp-. 五、投标文件递交 3 投标截止时间及开标时间： 2017 年 8 月 30 日 15:30。招标人将于投标截止时间的前 30 分钟，开始接受投标人的投标文件。 递交及开标地点： 盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼 510。 六、投标保证金 1本次采购投标保证金金额为： 人民币壹万元整 。 2投标保
5、证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票 (除华东三省一市的汇票外，其他汇票必须提供“解讫通知”联 )等，不接受现金、现金交 款单、支票形式的保证金。 开户名： 盐城市亭湖区财政局 ；开户行： 427901040009072；账号： 农行盐城环城支行。 七、招标人及其他情况 招标人名称：盐城市亭湖区住房和城乡建设局 采购单位联系人：陆先生 电话： 0515-89918631 盐城市亭湖区住房和城乡建设局 2017 年 8 月 11 日 4 第二章 投标须知 由盐城市亭湖区住房和城乡建设局负责实施 的公（廉）租房室内装饰工程 ，为了确保项目顺利实施，拟委托专业公司实施项目管理咨询服务。现通过
6、公开招标方式择优选择项目管理咨询单位 ,具体有关事宜如下： 一、项目概况 1、项目名称： 公（廉）租房室内装饰工程项目管理 2、项目地点：亭湖区境内。 3、项目概况： 公（廉）租房室内装饰工程 ，项目投资约 2000 万元。 4、 招标内容及服务范围 4.1 招标内容：本项目项目管理服务招标； 4.2 服务范围： 项目前期设计、立项、申报、工程建设审批、验收备案等手续； 开展本项目的项目管理【包括招标代理、工程监理、造价咨询（ 跟踪审计）】等； 依据授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面，依照国家法律、法规和规章的有关规定及相应合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理；
7、 设计方案、施工图设计阶段，并对设计过程中选用技术、工艺、材料等内容进行审核优化，以履行对服务项目的成本、质量、进度全方位控制的义务； 协调项目建设的内、外部各方面关系；创造、维护与完善项目建设与施工条件； 组织阶段验收和竣工验收，协助项目业主送审计部门办理工程结算； 业主委托的其他工作：如项目决策阶段（完成立项等有效文件 办理）、设计阶段（介入方案、施工图设计，负责施工图审查、控制成本）、消防报验、施工阶段（协助业主取得施工许可证、监理及样板房的验收）、交付阶段（完成综合验收过程中需办理的分部验收手续、竣工验收备案）。 5、本项目建设管理目标 5 质量目标：工程设计满足使用功能需要；工程施工
8、要达到设计及国家相关质量要求，并最终验收合格。 进度目标：按计划工期完成并竣工交验； 投资控制目标：投资控制有力，工程建设各阶段费用支出有计划有控制，项目结算总投资不超过概算额； 安全目标：无重大安全责任事故； 文明施工目 标：施工文明满足省、市亭湖区的有关规定要求。 6、联系方式 盐城市亭湖区住房和城乡建设局 联系人：陆先生 联系电话： 0515-89918631 盐城市亭湖区政府采购中心 联系人：丁先生 联系电话： 0515-89880338 二、投标人应当具备的主要资格条件 1、投标申请人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或综合资质、招标代理乙级及以上和造价咨询企业
9、乙级及以上资质的独立法人。 2、项目负责人要求：必须是本 单位正式在职职工，并同时具备国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）和国家注册造价工程师（住建部）资格。 3、本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。 三、 投标保证金 1. 本次采购投标保证金金额为： 壹万元人民币 。 2投标保证金应以在中国注册的银行出具的银行本票、汇票 (除华东三省一市的汇票外，其他汇票必须提供“解讫通知”联 )等，不接受现金、现金交款单、支票形式的保证金。 3投标保证金专户帐户信息 开户名： 盐城市亭湖区财政局 开户行： 427901040009072 帐号： 农行盐城环城支行 财务咨询 电话： 0515-8
10、9918631 四、招标文件的发放 1、 开 始发放时间： 2017 年 8 月 11 日 。 6 2、 发放地点： 。 五、现场踏勘 1、现场踏勘的要求：投标人均应自行到项目现场进行踏勘，并根据现场的实际情况将本项目可预见的相关费用自行考虑到投标报价中。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 2、踏勘地点：项目现场。 六、招标文件的澄清 1、疑问送达截止时间： 2017 年 8 月 17 日 18:00 前（以北京时间为准，下同）。 2、招标补充通知发放时间： 2017 年 8 月 21 日 18:
11、00 前。 3、疑问送达及招标补充通知发放地点： 盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼 510 七、投标文件递交截止时间、地点 1、投标文件递交截止时间： 2017 年 8 月 30 日 15:30。 2、投标文件递交地点： 盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼 510 八、开标时间、地点及出席人员 1、开标时间： 2017 年 8 月 30 日 15:30。 2、开标地点： 盐城市亭湖区住房和城乡建设局五楼 510 。 出席人员： 投标人法定代表人（或委托代理人）须携带有效身份证件原件参加本项目 的开标会议，未携带有效身份证件参加开标会议的，其投标文件作无效标书处理 。 九、本次招标投标报价的最高限
12、价 本工程造价暂定为 2000 万元，经测算 本项目管理咨询费根据相关文件计算的预算为人民币 132.55 万元 （主要测算依据见下表），经市场调研下浮 30%后，最高限价为92 万元。 专业服务分类 计算基数 （万元） 计算依据 预算价 （万元） 项目代建费用 2000 财建【 2016】 504 号文 35.00 招标代理服务 2000 苏价服【 2011】 137 号文 10.05 施工监理服务 2000 发改价格【 2007】 670 号文 54.10 7 招标人将拒绝投标报价高于招标控制价的投标。 十、投标报价要求 1、投标人应参照有关收费标准，结合本工程特点、市场条件以及自身承受能
13、力自主报价，以固定总价报价。投标报价应包括投标人中标后为完成本项目的建设管理任务以及合同规定的全 部工作的一切费用。 2、投标人在报价时应充分考虑自身的管理水平和本项目管理服务工作的风险，在合同实施期间，除非业主增加额外的项目管理服务内容和工程竣工结算总价调整外，否则其总价将不因政策性费率、物价和市场因素的变化而调整。 3、本项目招标代理费由中标人承担，投标人在项目管理咨询费报价中应包含该项费用，本次招标代理费含组织评审费用为 人民币伍千元整 ，并在领取中标通知书时一并缴纳。 十一、 投标文件的组成 投标文件分为一号标书和二号标书。 一号标书主要内容如下： 1、投标报价函（详见附件）； 2、法
14、定代表人身份证明 书及授权委托书（如果有授权）； 3、公司法人营业执照（副本）复印件（加盖单位公章）、工程监理资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）、招标代理资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）和工程造价咨询资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）； 4、符合资格条件的项目负责人的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）； 5、符合资格条件的项目组成人员的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）。 6、投标申请人须保证项目负责人及所有项目组成员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均已在本单位缴纳养老保险（例： 如开标日期为2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人
15、员 2017 年 1-6 月养老保险均在本单位编制设计概算服务 2000 苏价服【 2014】 383 号文 2.40 工程量清单、预算编制服务 2000 苏价服【 2014】 383 号文 6.60 施工阶段全过程造价控制服务 2000 苏价服【 2014】 383 号文 24.40 合 计 132.55 8 缴纳）。 7、根据评标办法投标人认为需要提供的相关材料的复印件。 上述 1-7 项材料装订成册，同时提供 3 6 项复印件的原件，直接装入一号标书封袋中，以便评标时核对。 二号标书为项目管理方案，采用无标志方式。具体要求如下： 1、页面设置：页面采用 A4 纸，不得设页眉、页脚、页码。
16、字体要求：投标文件字体均为黑色宋体，其中正文字体为 4 号宋体（图表中字号不限），内容不超过 100 页。 2、投标人在“项目管理方案”中不得以任何方 式直接或间接泄露投标人身份。 3、对违反以上任一规定要求者，一律按无效标处理。 所有投标文件均为一式三份，其中正本一份，副本两份 (标明正、副本 )；一号标书、二号标书分别密封装入一号标书封袋、二号标书封袋内，并在封袋上正确标明招标人名称和项目名称以及投标人名称。 十二、废标条款 1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章； 2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的； 3、如投标函加盖企业法定代表人
17、委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的 委托书（原件）的； 4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； 6、未按招标文件要求提供投标保证金的； 7、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 8、明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 9、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 10、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的； 11、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委 员会认为不应当雷
18、同的情况的； 12、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式9 投标的； 13、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 14、未对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应的； 15、法律、法规或规章规定的其它废标情形的。 十三、 评标、定标 本项目评标办法采用“综合评估 法”，首先由评标小组对投标人的资格进行审查。对资格审查通过的投标人从投标报价、投标人综合能力、资质及业绩、人员配备、项目管理方案等方面进行综合评审，根据得分高低推荐标明顺序的 3 名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标
19、报告和推荐的中标候选人，依法确定项目管理单位。 1、资格审查： 评委会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的材料进行审查，只有资格审查合格的投标人方可进行下一阶段的评审。审查内容主要包括： （ 1） 营业执照（副本）复印件（加盖单位公章）； （ 2） 符合投标人资格要求的工程监理资质证书 （副本）、招标代理资质证书（副本）及工程造价咨询资质证书（副本）复印件（加盖单位公章）； （ 3） 符合资格条件的项目负责人的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）； （ 4） 符合资格条件的项目组成人员的相应的注册证书复印件（加盖单位公章）； （ 5） 项目负责人及所有项目组成员从投标截止之日当月向前连续 6 个月在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为 2017 年 7 月的某一天，则投标单位需保证以上人员2017 年 1-6 月养老保险均在本单位缴纳） 投标人未提供上述材料，或上述材料提供不全的，视为投标人资格审查不通过，作无效标书处理，不得进入下一阶 段的评审。 2、 投标报价的评审： （ 1） 投标报价的有效性评审： 评标委员会将对投标人的报价书进行检查评审，发现其投标报价有明显不当或其投标报价明显低于其他报价使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求投标人做出书面说明；评标委员会认为其说明不合理的，认定其投标人以低于成本价竞争的，其投标报价无效，其投标作废标处理；
