1、项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 1 广东远东招标代理有限公司 编制 广州市花都区新华街道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 公开招标文件 采购项目编号： FEGD-CT18114 广东远东招标代理有限公司 编制 发布日期： 2018年 4月 项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 2 广东远东招标代理有限公司 编制 目 录 第一篇 投标邀请书 第二篇 投标人 须知 第三篇 用户需求书 附件一： 评标工作大纲 附件二： 中标服务费收费标准 第四篇 合同条
2、款 格式 第五篇 投标文件格式 项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 3 广东远东招标代理有限公司 编制 第一篇 投标邀请书 广东远东招标代理有限公司 受 广州市花都区人民政府新华街道办事处 的委托，对 广州市花都区新华街道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编 号： FEGD-CT18114 二、采购项目名称： 广州市花都区新华街道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 三、项目类别：服务类（ C1601城镇公共卫生服务 ） 四、采购预算： 4579299.00元
3、/3年 五、项目内容及需求： (采购项目技术规格、参数及要求 ) 项目内容 服务期 简要说明 预算金额 （元 /3年 ） 无主零星余泥渣土杂物清运服务 合同签订后 3年内 花都区人民政府新华街道办事处所管辖区，包含 8条行政村及32个居委，除主次干道外所有区域的零星、无主余泥渣土杂物的（指乱倒卸的余泥造成的污染）清运服务。（备 注：由于余泥堆放点属于不定性、临时性、应急性，通过市城管委、区城管局日常巡查发现，具体位置以业主通知为准。） 采购人依法确定 2家中标单位，为新华街道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目提供服务 （详见用户需求） 4579299.00 1.本项目采购本国服务。投标人须对本
4、项目进 行整体投标，不允许只对部分内容进行投标。 不允许联合体投标，服务 详细技术参数及执行标准、规格等详见招标文件中的第三编用户需求书。 2.本项目适用的扶持性政策 ： 2.1 政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号） ； 2.2 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 2014 68号 )； 2.3 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141号 )。 六、 供应商资格： 投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求： 1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册成立的法人、其他组织或自然人，具有有效的营业执照； 2.投
5、标人根据关于加强政府采购供应商资格审查的通知（穗财采 2012 275号）要求提项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 4 广东远东招标代理有限公司 编制 供其营业执照注册所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（格式见招标文件中 附表2.12），且在该证明出具之日至参加本次政府采购活动期间未因经营活动违法行为被检察机关立案查处，且未被财政部门列入不良行为记录名单（投标人在递交投标文件中须提供诚信投标承诺书原件 格式见招标文件中附表 2.14并同时提供公平竞争承诺书（格式见招标文件中附表 2.13）原件） ； 3.参加政府采购活
6、动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单 ； （供应商提供以信用中国网站、中国政府采购网 查询结果截图并加盖公章为准。） 4.存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标 ； 5.提交 近三个月内 缴纳社会保障资金相关证明文件： 6. 存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标 ； 7. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 符合以上资格条件的供应商携带加盖公章的营业执照副本、法人代表 授权 书、缴纳社会保障资金相关证明文件复印件及以上相关资质证明文件复印件到 广东远东招标代理有限公司 购买
7、招标文件。 备注：供应商报名后需在广东省政府采购 网（ http:/） 上注册企业信息，注 册可登陆（ http:/）广东省政府采购网站，在网站左上方“用户登录”进行注册，具体操作在“快速服务” -“办事指南”栏目中有指引，已注册的供应无需重复注册。 七、根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，现将本项目招标文件进行公示，公示期为自招标文件公示之日起五个工作日，供应商认为招标 文件的内容损害其权益的，可以在公示期或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我采购代理机构提出质疑。 八、符合资格的供应商应当在 2018年 4月 26日起至 2018年 5月 15日 期间（办公时间
8、内，法定节假日除外）到 广东远东招标代理有限公司 （详细地址：广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼）购买招标文件，招标文件每套售价 300元（人民币），售后不退。 九、投标截止时间： 2018年 5月 16日 上 午 10时 00分 ； 十、投标文件递交地点：广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼开标室 ； 十一、投标文件递交开始与截止时间 ： 2018年 5月 16日 9 时 00分至 2018年 5月 16日 10时 00分整。 十 二 、开标评标时间： 2018年 5 月 16 日 上 午 10时 00分 整 ； 十 三 、开标评标地点：广州市越秀区越秀北路 222号越良大
9、厦 6楼开标室 ； 十 四 、本公告期限（ 5个工作日）自 2018年 4 月 26 日 至 2018年 5 月 3 日 止 ； 十 五 、政府采购监督管理部门：广州市 花都区 财政局政府采购 管理办公室 。 十 六 、 采购人对本招标文件拥有全部解释权。 十 七 、 信息发布媒体 ： 1.中国政府采购网（ http:/） 2.广东省政府采购网（ http:/） 3.广州市政府采购网（ http:/） 项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 5 广东远东招标代理有限公司 编制 代理机构联系人： 戴小姐 采购人联系人： 徐先生
10、电话： 020-83642820转 825 电话： 020-39478150 传真： 邮箱： 020-83642820转 804 传真： 020-86834867 联系地址： 广州市越秀区越秀北路 222号越良大厦 6楼 联系地址： 广州市花都区人民政府新华街道办事处 邮编： 510095 邮编： 510000 开户行： 中国工商银行广州越秀桥支行 帐号： 3602064919200117660 广东远东招标代理有限公司 2018年 4月 25日 项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 6 广东远东招标代理有限公司 编制 第
11、二篇 投标人须知 一、投标须知前附表 项目 内容 说明与要求 1 资金来源 财政资金 2 合格的投标人 具体要求见本招标文件第一篇第六条 关于联合体 本项目不 允许联合体投标，具体要求见 本招标文件第一篇第五条 投标人所投货物必须满足条件 1） 投标人必须具有相应的技术服务能力； 2） 投标人财务状况良好，具有相应的履约能力。 3 踏勘现场 采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。 4 定义 （ 1） 采购人：本项目的采购人是 广州市花都区人民政府新华街道办事处 。 （ 2） 采购代理机构：系指 广东远东招标代理有限公司 。 （ 3） 政府采购监督管理部门：本项目的政府采购监督管理部门为 广州市花
12、都区 财政局政府采购 管理办公室 。 5 招标文件的澄清 1.采购人不统一组织答疑会 2.投标人质疑期限：招标文件公示 期间或者自期满之日起 7个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑 3.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15 日 6 投标样板 根据用户需求书要求设定； 7 投标报价 本采购项目最高投标限价详见第一篇 投标邀请书 8 证明投标人的合格性的证明文件 投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件 (复印件加盖投标人公章 )： 1）投标人营业执照副本的复印件； 2）法定代表人 负责人证明书及法定代表人 负责人授权书原件； 3） 投标人 符合中华人民共和国
13、政府采购法 第二十二条的规定； 4) 当地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明、公平竞争承诺书及诚信投标承诺书； 5）缴纳社会保障资金相关证明文件复印件； 6）招标公告中的其他要求。 9 投标保证金 1.投标保证金金额： 人民币 450， 000.00 元（大写：人民币 肆万伍仟项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 7 广东远东招标代理有限公司 编制 项目 内容 说明与要求 元整）。 2.投标保证金缴纳时间： 招标公告发布之日起至投标文件递交截止日前一天（以银行到帐时间为准） 3.投标保证金方式：以银行转账、电汇、支票或保函方式
14、 （未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒绝） 投标保证金账户： 收 款 人： 广东远东招标代理有限公司 开户银行：中国工商银行广州越秀桥支行 银行帐号： 3602064919200117660 10 投标有效期 递交投标文件截止日后 90 天内有效 11 投标文件份数 1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件 三部分 组成，合编成一本投标文件。 2.唱标信封一份。 3.电子文件一份。 投标文件 一式 六 份 ，其中，一份正本， 五 份副本。 投标文件密封包封为 1 包（内含投标文件正本及副本） 唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标信封 1 份，投标文件电子文件 1 份
15、） 12 投标文件的递交、接收和密封 详见投标邀请书 13 开标时间、地点 详见投标邀请书 14 评标委员会 评标委员会由 5名成员组成 ,除 1名采购人指派评委外 ,其余 4名均由广州市公共资源交易中心政府采购 专家库中随机抽取产生。 15 评标方法 综合评分法 16 信息发布媒体 中国政府采购网（ http:/）； 广东省政府采购网（ http:/） 广州市 政府采购网（ http:/） 。 17 履约保证金 中标人应在合同签订后 10个工作日内，向采购人交付 人民币壹拾万元整 的履约保证金（可以以银行保函或政府采购履约担保函的形式交付）。若中标人没有违约行为，由中标人向采购人提出书面申请
16、，并说明合同解除后环卫工人都妥善安置，无权益纠纷问题。履约保证金在合同有效期满后 30个工作日内由采购人无息退还中标人。 项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 8 广东远东招标代理有限公司 编制 项目 内容 说明与要求 18 中标服务费 中标服务费由中标人在领取中标通知书原件前向采购代理机构 一次性支付，参照国家发展改革委关于降低部分建设目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 (发改价格 2011534号 )的服务类标准收取中标服务费 ，两名中标人各负责支付 50%。 二、投标须知 （一）总则 1 资金来源：详见 投标须知前
17、附表。 2 招标适用范围 ：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 3 招标适用的法律：本次招标适用的主要法律法规为中 华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院第 658号）、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87号）及国家和广东省政府采购相关法规。 4 合格的投标人 4.1 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件详见投标须知前附表的“合格的投标人”。 4.2 投标人必须按中华人民共和国政府采购法及国
18、家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。 4.3 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等 ），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。 4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： 4.4.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商彼此存在投资与被投资关系的； 4.4.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 5 纪律与保密事项 5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市
19、场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标 人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 5.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂
20、物清运项目 9 广东远东招标代理有限公司 编制 5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投 标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 6.其它说明 ： 6.1 合同服务期内，如因中标人在服务期间存在失职或重大违约情况，造成采购人损失的，采购人有权提前终止合同，中标人自行承担由此带来的一切经济损失，同时不得以任何理由向
21、采购人追偿。 6.2 合同服 务期内，如因政府政策调整或市政府及业主单位重大决策需终止合同时，中标单位必须无条件服从政府和业主决定，并自行承担由此带来的一切经济损失。中标人不得以任何理由向采购人追偿经费，同时做好本项目人员、设备的妥善安置工作。 6.3 投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。 6.4 踏勘现场 （ 1）投标人应按本投标须知前附表所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标 人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料
22、。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 （ 2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 （ 3）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于 自身 行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人 不得因此 要求 采购人承担 任何 责任和蒙受损失。 （二） 招标文件 7 招标文件的构成 7.1 招标文件包括： 第一篇 投标邀请书 第
23、二篇 用户需求书 附件一： 评标工作大纲 附件二： 中标服务费收费标准 第三篇 投标人须知 第四篇 合同条款格式 第五篇 投标文件格式 7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、项目编号： FEGD-CT18114 项目名称： 广州市花都区新华街 道办事处无主零星余泥渣土杂物清运项目 10 广东远东招标代理有限公司 编制 条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致 其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 7.3 本招标文件使
24、用的词语有如下定义： 一、 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。 二、 “采购代理机构 ” 系指 广东远东招标代理有限公司 。 三、 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书。 四、 “中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。 五、 “评标委员会” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。 六、 “甲方”系指在合同条款中指明的采 购人。 七、 “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 八、 “招标文件”系指由采购
25、代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 九、 “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 十、 “书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 十一、 “合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。 十二、 “日期”系指公历日。 十三、 “时间”系指北京时间。 十四、 “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有
26、关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告；所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。在验收货物时，中标供应商必须提供上述全部相关资料及证明文件。 十五、 “服务”系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他 政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 十六、 “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 十七、 “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 十八、 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 7.4 知识产权
