1、 1 广州市殡葬管理处市级殡葬管理服务视频监控站建设项目 咨询服务 采购 需求 一、采购预算（最高限价） 采购预算（最高限价）： 人民币 2.68 万元。 二、 资格要求 （一） 符合 政府采购法第二十二条供应商资格条件。 （二 ） 具有信息系统工程监理丙级资质。 2 采购人需求 一、采购范围 广州市殡葬管理处市级殡葬管理服务视频监控站建设 咨询服务 采购项目 。 二、工期要求 从合同签订之日起至项目通过最终验收之日止。 三、 建设 背景 随着殡葬服务业业务发展，广州市殡葬管理处在殡葬服务管理过程中发现主要存在问题 包括： 殡葬服务过程中擅 自设立收费项目、提高收费标准、利用工作之便索取财物、
2、无照经营、欺诈消费、诱导消费等违法违规行为 ； 由于各殡葬服务机构位置较为分散，直接巡查监督服务质量难以实施 ； 应急处理事故能力较为低，监管没有得到有效的硬件设备支持，在发现事故后没有具体的原因追查方法，不能有效的达到管理目的。 建立完整有效市级殡葬管理服务视频监控站系统，将广州市殡葬服务中心（广州市殡仪馆）及番禺、花都、从化和增城区殡仪馆及广州辖区范围内具备光纤资源覆盖的 7个公墓所安装监控摄像头视频监控图像统一接入到市级殡葬管理服务视频监控站系统，实现对各殡仪 馆的殡葬服务进行统一全流程视频监控，对规范遗体运输、证件查验、遗体查验、火化确认、骨灰领取、档案保管等环节 。 四、 本次招标内
3、容 为 广州市殡葬管理处市级殡葬管理服务视频监控站建设项目 提供咨询服务。 在项目前期协助 建设单位完成系统总体方案的深化设计和报批 ，协助建设单位完成前期有关招标、合同签署相关工作的确定 。 五、咨询 服务 目标 （一）投资目标 ： 投资金额不超过 工信委项目评审批复 规定金额。 （二）工期目标 ： 确保项目在 项目建设方案拟定 的期限内竣工验收，并投入使用。 （三）质量目标 ： 确保项目工程质量符合合同、设计方案、行 业规范规定的质量标准要求并实现各项功能，保证信息化系统的可靠性、安全性和高性能，将系统建设成一个先进、实用、体现当代高新技术水平的信息化建设工程系统 。 （三）咨询目标：为建
4、设单位提供技术与管理咨询，优化项目管理，确保项目技术线路成熟可靠、确保项目文档资料符合国家 、地方、行业 相关法律法规 的要求 ，确保项目满足第三方评测、符合性检查、安全评测及广州市工业信息化委员会相关的验收要求，最终，3 确保项目顺利通过验收 。 六 、标准规范 项目需遵循的标准规范： 电子信息系统机房设计规范 GB 50174-2008 电子 计算机机房施工及验收规范 SJ/T30003-93 室内装饰工程质量规范 QB 1838-93 电子计算机场地通用规范 GB/T2887-2000 低压配电设计规范 GB 50054-1995 建筑物防雷设计规范 GB 50057-1994(2000
5、) 建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB 50343 2004 计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范 GA 267-2000 综合布线系统工程验收规范 GB 50312-2007 安全防范工程技术规范 GB 50348-2004 中华人民共和国通信行业标准 YD/T926.2-2000 视频安防监控数字录像设备 GB 20815-2006 视频安防监控系统工程设计规范 GB 50395-2007 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求 GA/T670-2006 视频显示系统工程技术规范 GB 50464-2008 信息技术设备（包括电气事务设备）的安全 GB/4943 1995 计算机软件文档编制
6、规范（ GB/T8567-2006） 广州市财政投资信息化项目验收规范 广州市财政投资信息化项目管理办法穗工信 20173 号 七 、 咨询 服务 内容 （一）咨询服务 为 广州市殡葬管理处市级殡葬管理服务视频监控站建设项目 提供咨询服务，主要包括：在 项目前期协助 建设单位完成系统总体方案的深化设计和报批 ，协助建设单位完成前期有关招标、合同签署相关工作的确定 ； 在施工 及验收 阶段 为建设单位提供技术和管理方面的咨询建议 ，确保项目的管理有方，技术路线成熟可靠 ， 确保 项目 有关 在验收文档上的规范性、完整性，流程手续上的合法性、合规性等 。 1、 工程 招标阶段 4 a) 协助业主单
7、位明确工程需求，确定工程建设目标； b) 促使业主单位、承建单位所签订的承建合同在技术、经济上合理有效。 2、工程设计阶段 a) 推动业主单位、承建单位对工程需求和设计进行规范化的技术描述，为工程实施提供优化的设计方案； b) 促使工程计划、设计方案满足工程需求、符合相关的法律、法规和标准，并与工程建设合同相符，具有可验证性； c) 协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入工程实施前可预见的缺陷。 3、 工程实施阶段 a) 加强工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性； b) 促使工程中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准； c) 明确工程实施计划，对于计划 的调整
8、必须合理、受控； d) 促使工程实施过程满足承建合同的要求，并与工程设计方案、工程计划相符。 4、 工程验收阶段 a) 明确工程测试验收方案的符合性（验收目标、责任双方、验收提交清单、验收标准、验收方式、验收环境等）及可行性； b) 促使工程的最终功能和性能符合承建合同、法律、法规和标准的要求； c) 推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准。 八 、 咨询单位 的要求 1、 咨询 人员 资质 要求 总 咨询 监理工程师资质条件： 大学本科， 具有国家工业和信息化部（信息产业部）和国家劳动人事部联合颁发的信息系统监 理师证书。具有 6 年以上 信息系统工程监理
9、 项目管理经验。 项目 咨询监理 工程师资质条件： 大学本科，具有国家工业和信息化部（信息产业部）和国家劳动人事部联合颁发的信息系统监理师证书。具有 3年以上信息系统工程监理项目管理经验。 2、 对咨询单位 设备投入要求 在广州市有常设服务机构，且在广州有固定的工作场所和必要的软硬件设备，保证能正常地开展工程咨询工作。 3、 咨询 服务应遵守的基本准则5 咨询 方应做好工程和项目进度和质量控制管理，协助建设单位完成项目任务并提供管理和技术咨询。 咨询 单位应： 1、按照“守法、公平、公正、独立” 的原则，开展信息系统工程 咨询 工作，维护业主单位与承建单位的合法权益。 2） 按照 咨询 合同取
10、得 咨询 收入。 3） 不得承包信息系统工程。 4） 驻场 咨询 人员非因采购人要求或其他特殊情况，原则上不得随意更换。 5） 不得与被 咨询 项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者。 6） 不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权。 7） 在 项目咨询 过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。 4、 咨询 单位保密管理能力 咨询 单位应对建设项目的设计方案、 设计 方案以及所 有施工过程资料和信息负有保密责任，未经用户许可不能外泄。 按照国家、市的有关法规文件规定，要求履行保密责任，并与建设单位签订保密协议； 咨询 单位各级组织严格履行保密职责； 按照保密规定开展 咨询服务 工作。
