1、 1 合肥市 2015 年有序用电方案 一、引言 2015年,全市电力供需形势总体基本平衡,但 受 系统旋转备用、新投产机组运行稳定性、机组出力受限和 连续高 温天气等 因素影响, 时段性供需缺口依然存在, 据预测,今年迎峰度夏期间全省 在极端天气情况下 电力缺口将达到 300万千瓦以上,合肥地区电力缺口将达到 46 万千瓦 以上 ,电力供需将面临严峻形势 。为保障电网安全,应对可能出现的用电紧张突发状况,有效削减用电高峰负荷,防止电力短缺影响 范围 扩大,确保全市有序 、 合理用电,特制定合肥市 2015年有序用电方案。 二、有序用电调控目标 根据 省经信 委与省电力公司 关于做好安徽电网
2、2015年度有序用电工作的通知 ( 皖经信电力函 2015 21 号 ) 文件精神 ,省下达我市(包括巢湖市、庐江县)负荷调控指标46 万千瓦,通过错 峰 、避 峰 、限 负荷等措施,有效转移用电高峰时段用电负荷,做到削峰填谷,减小因存在电力缺口对全社会的影响 。 三、有序用电工作原则 (一)有序用电工作应遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则。 (二)根据国家有序用电管理办法要求,优先保障以下用电需求: 1、 应急指挥和处置部门,主要党政军机关,广播、电2 视、电信 、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户。 2、 危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身
3、伤害或设备严重损坏企业的保安负荷。 3、 重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户。 4、 供水、供热、供能等基础设施用户。 5、 居民生活,排灌、化肥生产等农业生产用电。 6、 国家重点工程、军工企业。 (三) 贯彻落实国家产业政策和节能环保政策,重点限制以下用电: 1、 违规建成或在建项目。 2、 产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业。 3、 单 位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业。 4、 景观 照明、亮化工程。 5、 其他高耗能、高排放企业。 (四) 按照 “ 定负荷、定时段、定设备、定人员 ” 的原则认真落实好有序用电的各项措施,实现用电负荷 “
4、 限得下、用得上 ” ,确保 方 案执行到位。 (五)按照“有多少用多少、缺多少错避多少”的要求,足额完成有序用电负荷调控指标,严格控制本地最大用电负荷不超限额。 3 (六)按照“先错峰、后避峰、再限电、最后有序拉路”的顺序,杜绝发生随意拉公用线路造成大面积停电。 (七)安装光伏电站的企业其光伏安装容量视同错避峰负荷,在有序用电工作中给予优先考虑,但企业自身在夏季负荷高峰期(上午 11:00 至中午 14:00)要主动做好错避峰工作 ;全市防汛排涝泵站由合肥市城乡建委提供名单,已从有序用电参与客户中删除(附件 7)。 四 、电力供需形势分析 2014年,合肥地区全社会用电量 2261427 万
5、千瓦时,同比增长 6.14%, 其中:第一产业用电量 17625 万千瓦时,同比 下降 14.03%,第二产业 用 电量 1300790 万千瓦时,同比增长 12.55%,第三产业 用 电量 549563 万千瓦时,同比增长13.68%,城乡居民生活用电量 393449 万千瓦时,同比 下降16.45%。 2014年,统调最高用电负荷 459.9 万 千瓦(发生在 7月22 日),同比增长 0.22%;最大日用电量 9452 万千瓦时,同比 下降 0.11%。 预计 今年迎峰度夏期间 合肥电网 最高负荷将较去年增加 70万,达到 530万左右 , 负荷 增长 15%。除夏季用电高峰时段外,电力
6、供需将基本保持平衡。 五 、 2015 年 有序用电方案 根据省电力公司的四个供需缺口级别,电网供需预警状态确定为四级 (见附件) 预警,并依此安排四 级错避峰 方案。 1、 全市负荷缺口在 14万千瓦以内 ,立即采取 IV级有序用电 措施,其依次为 : 4 措施 1: 肥东县、肥西县、 长丰县、巢湖市、 庐江县分别根据省下达的负荷指标( 肥东县、肥西县、长丰县、巢湖市、庐江县 分别占当日全市最高可用负荷的 7%、 12%、 7%、 9%、 7%),自行调控 (附件 1) 措施 2: 高耗能企业及用电大户减少负荷 3.5 万千瓦左右(附件 2) ; 措施 3: 7 月 10 日至 8月 20
7、日期间,路灯间隔使用,每晚 19:00至 23:00,关闭过度景观照明 ; 措施 4: 全市党政机关、企事业单位、宾馆饭店 5层以下停开电梯,空调温度不低于 26,充分利用自然灯光; 措施 5: 其他部分 工业企业自主错峰 ,减少负荷 9.3 万千瓦(附件 3)。 2、缺口在 14万千瓦与 25万千瓦之间 ,在 IV级方案有效执行 的基本上 ,依次采取 级有序用电 措施 : 措施 6: 肥东县、肥西县、长丰县、巢湖市、庐江县分别根据省下达的负荷指标(肥东县、肥西县、长丰县、巢湖市、庐江县分别占当日全市最高可用负荷的 7%、 12%、 7%、 9%、 7%),再次自行调控(附件 1)。 措施 7
8、: 市区商业用电量前 100 位企业在用电高峰时段按照削减用电负荷 10%,减少负荷 1.1 万千瓦 (附件 4) ; 措施 8:市区专用线供电的生产性企业按 容量 消减 10%负荷进行避峰让电,减少负荷 13 万千瓦左右(附件 5); 3、缺口在 25 万千瓦与 35 万千瓦之间 ,在 IV、级方案有效执行的基本上 ,依次采取 II 级有序用电措施 : 5 措施 12: 肥东县、肥西县、长丰县、巢湖市、庐江县分别根据省下达的负荷指标(肥东县、肥西县、长丰县、巢湖市、庐江县分别占当日全市最高可用负荷的 7%、 12%、 7%、 9%、 7%),继续自行调控(附件 1)。 措施 13: 市区高耗
9、能企业及用电大户 在原有基础上再 减少 高峰时段用电 负荷 3.5 万千瓦 (附件 2) ; 措施 14: 市区专用线供电的生产性企业按 容量 消减 20%负荷进行避峰让电, 再次 减少负荷 13 万千瓦左右 (附件 5) ; 4、 负荷缺口在 35万千瓦至 46 万 千瓦之间时, 在三级有序用电方案有效落实的基础上, 除高耗能及用电大户继续限高峰负荷 、巢湖市及各县公司继续按指标调控 外,所有 市区工业企业按区进行错峰轮休 (见附 件 6) 。 轮休企业在轮休当日在早 8: 00至晚 22: 30间除必要保安负荷保留外,不得生产;企业在轮休日需要生产的,可以将生产时间安排在晚 22:30至次
10、日早 8:00之间;在非轮休日期间,如遇突发情况,也要做好错避峰准备工作;轮休期间,重点企业和重点工程要主动采取错避峰措施 。 5、负荷缺口达到 46万千瓦以上,执行合肥地区高压电力客户限电序位表 ,通过电力客户的负荷终 端进行调控。 紧急情况下 , 执行 2015 年超电网供电能力合肥市拉限电序位表、 2015年电力系统紧急事故合肥市拉限电序位表及 2015年 安徽电网紧急事故拉停合肥地区 220 千伏主变名单 (附件 8) 。 6 六 、工作分工 市有序用电工作领导小组成员单位在组织实施夏季有序用电工作中,分工如下: 市经信委负责工业企业有序用电; 市城乡建委负责景观照明有序用电工作; 市
11、商务局负责商业企业有序用电工作; 市旅游局负责宾馆饭店有序用电工作; 市机关事务管理局负责党政机关有序用电工作; 市文广新局负责娱乐场所有序用电工作; 市 政府应急办会同市公安局负责应对突发事件; 市政府新闻办负责做好正面宣传引导; 合肥供电公司负责有序用电措施的操作实施。 七 、工作要求 (一)各县 (市) 区、开发区要成立相应的组织机构, 对各县 (市) 区 企业 有序用电执行情况进行督察, 保证有序用电方案得到 严格 落实 。 要加强电力需求侧管理,通过 采取 有效的管理办法和措施,引导电力用户改变用电方式,提高终端用电效率,最大化提高电力使用效率。 (二)按照“谁主管谁负责,谁所有谁负
12、责”原则,严格落实主管部门和属地管理责任,实行问责制,确保各项任务不折不扣完成。 (三)各用电单位 要积极主动应对当前用电形势,严格执行电网调度命令,做到及时落实,控制到位。对停电企业擅自恢复生产的、限电企业突破负荷指标的、轮休调休企业不按计7 划执行的,将予以警告并限时整改,拒不执行或执行不到位的将对其采取停限电措施;对商业企业未按照本预 案要求削减负荷或削减不到位的将择时对其采取阶段性停电等警示措施 。 (四)供电公司要严格按照有序用电措施进行操作,不得擅自拉闸限电;严密监控全市负荷变化情况,对违反有序用电方案用电的,负责提出警告并责令其改正;对拒不执行有序用电预案或执行不到位的,可采取停
13、限电措施;加强技术支 持,停、限电信息至少提前半天 将次日的用电情况 告知企业,并向所在地党政负责人和市县两级应急办公室报告,最大程度降低停、限电造成的影响和损失。 (五)各县 (市) 区、开发区要引导企业充分利用低谷电,积极组织生产,实现“削峰填谷”。同时,要高度重视安全生产,防止各类安全事故发生。 (六)市政府新闻办牵头,组织市直新闻媒体深入开展节能宣传活动,对有序用电工作进行正面宣传和积极引导,营造全社会浓厚的节能氛围,维护社会和谐稳定。 (七)市政府组织成立有序用电督查组,对各区有序用电执行情况进行督查。如发现有序用电参与单位, 未将有序用电执行到位的,市政府对其进行适当警告或处罚。 八、附则 ( 一 ) 有序用电方案每年实行滚动修订, 在 2016 年有序用电 方案 审批通过前,该方案保持 有效。 ( 二 ) 当出现局部线路满载、过载时,供电公司通过负荷控制系统对局部线路进行限负荷点控,优先保证满载、过载线8 路上的高危重要客户和居民客户的电力供应。 (三) 相关 名词解释: 错峰用电:错峰是指在用电高峰期间减少用电负荷并将这部分用电负荷移至非高峰期间使用。 避峰用电:避峰是指事先安排客户在用电高峰期间减少用电负荷,而这部分用电负荷未转移至非高峰期间使用。 (四 ) 有序用电工作接受社会监督,举报电话: 63538802。