1、118PPT园区海关加贸业务操作预期性规定,V7.0（加贸备案部分）加贸处于2006年1月18日发布于2013年3月5日最后更新,第一篇 公益篇,“0+1关务互助计划”徽标,“0+1关务互助计划”启动仪式,0+1关务互助计划,由园区海关 “晓青山”志愿者团队会同社会多家行业团体共同发起、开展的公益行动服务对象：对行业基本操作流程以及某一海关辖区具体办事规范不甚了解的关务以及物流行业人员 服务方式：通过公益讲座，窗口对接，QQ群互动，微博，博客，以及门户网站方式，开展多渠道，全方位帮助，不仅仅是关员对关务的帮助，也是关务之间的互相帮助。详细内容：http:/ ：快乐公益，幸福生活 项目风险：1）
2、本项目以动员社会资源为主，但原则上避免社会中以直接资金捐助的情形。2）本项目原则上不组织或参与带有盈利性的经营活动或者从中牟利。3）本项目中的组织者应遵守伦理道德规范。,0+1关务互助计划目前合作方,供应链管理俱乐部（http:/）苏州金鸡湖沙龙（推荐制）精英关务论坛（http:/ 基础篇,园区海关加贸处联系方式,业务范围： 加工贸易账册备案（变更，单耗申报，外发加工，外设仓库，深加工结转备案）、核销（内销审价） 减免税审批（自用物品审批）办公传真：69991100办公地址：苏州市苏州大道西2号7楼704室邮政编码：215021本关行风热线：69991036本关行风邮箱：“阳光园关”微博：ht
3、tp:/ 电话受理/网上受理/短信受理/传真受理/来访受理/函件受理二、受理范围： 监管通关（行邮）问题，关税，企业管理，加工贸易，电子口岸，审单，贸易管制，统计，报关员资格考试等三、受理内容 业务咨询/政策咨询/投诉举报/感谢表扬南京海关12360服务热线官方微博：南京海关12360服务热线,重要网站,“我的e关”网上加贸处学习与思考期刊,第二篇 加贸备案篇,一般备案岗位分工,初审-高扬燕（69991122）科长审批-陈斐（69991133）处长审批-薛泳军（69991180）担保金（函）收取-高扬燕（69991122）,电子账册备案岗位分工,初审-杜洋（69991121）科长审批-陈斐（6
4、9991133）处长审批-薛泳军（69991180）,单耗申报岗位分工,初审-刘志博（ 69991097 ）初审-杜洋（69991121）科长审批-蒋雪松（69991117）处长审批-薛泳军（69991180）,外发加工岗位分工,初审-刘志博（69991097）科长复核-蒋雪松,外设仓库岗位分工,初审-许海根（69991118） -卢玲（69991126）科长复核-蒋雪松处长审批-薛泳军,各项业务审批级别,1、电子账册（E账册）,联网监管特点概述,经营资格、经营范围（HS前4位）、加工生产能力一次性审批，取消对加工贸易合同的逐票审批；建立以企业为单元的而电子账册，实行与企业物流、生产实际接轨的
5、滚动核销制度；企业可以自主通过网络向海关申请办理审批、备案等电子手续，取消手册必须经过报关公司录入的手续；商品的归并与单耗报核前申报。,企业准入条件,具有加工贸易经营资格；在海关注册，并已在主管海关加工贸易监管部门备案；海关管理A类、AA类企业；属于生产型企业，具有加工生产加工贸易货物的设备、厂房、工人等基本条件。,联网监管资格审批资料,“海关审批表”加工贸易联网监管申请表；工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件）；经商务部门批准的联网监管企业加工贸易业务批准证；加工贸易企业计算机管理系统简介及内部管理情况说明； 海关与企业加工贸易联网监管合作备忘录或加工贸易企业联网监管责任担保书；
6、 中华人民共和国南京海关适用A类管理决定书（复印件）；联网科出具的评估报告。,企业加工贸易联网监管申请表,企业签章：年 月 日,评估报告,备案科收到企业申请后，在20个工作日内配合综合科对企业如下事项进行评估：企业是否对采购、生产、仓库、财务、销售等经营业务实施全程计算机管理；企业内部管理是否规范，能否按照海关要求提供真实、准确、可靠和具备海关核查功能的数据；企业是否有走私、违规、欠税或其他瞒骗等信誉不良记录；企业的年生产加工能力、加工生产周期、最大周转金额；企业是否具备必要的计算机联网监管程序开发和维护能力；保税料件与非保税料件账、货是否分开管理。,评估注意事项,企业保税料件是否与非保税料件
7、应该在实物管理上、系统管理、库位管理上都要加以区分，必须要有完善的管理制度对此予以支撑和强化。 评估不过的企业待整改后，可以再次提请海关重新评估。,海关审批流程,初审（杜洋）接单；科长（陈斐）复核；处长（薛泳军）审批；单证齐全，且评估结果符合上述要求的，由备案科制发加工贸易联网监管通知书。,联网监管资格审批注意事项,经营范围清单为4位商品编码级别；神州数码国信信息技术（苏州）有限公司为园区联网监管第三方服务商，具体事宜请先向其咨询；加工贸易联网监管通知书将由神码具体通知企业前来备案科（杜洋）领取。,联网监管的技术准备,加工贸易联网监管通知书；神州数码国信信息技术（苏州）有限公司负责具体咨询与操
8、作；神码免费客服热线：400-100-4091,经营范围电子账册（IT账册）备案资料,“海关审批表”（企业可先行预录入，并标注KP号码）工商经营执照复印件；企业加工贸易进口料件及出口成品清单；商务主管部门签发的联网监管企业加工贸易业务批准证；（原件）商务主管部门出具的加工贸易企业生产能力证明；（原件）,经营范围电子账册（IT账册）备案审批,专管员审批（综合科关员）备案关员审批（杜洋）科长审批（陈斐）处长审批（薛泳军）,经营范围电子账册（IT账册）备案过机,初审（杜洋）转岗复审（陈斐）通过生成IT账册号码电子账册切换备案同此办理,经营范围电子账册（IT账册）备案注意事项,在进行IT账册备案或者变
9、更时，经发局批准证经营范围清单上的内容应该与向海关H2010发送的数据保持一致。（包括序号、品名与编码等）同时，清单中需要以序号排序，且不得重复出现相同编码的记录。（不得机械的截取四位就直接交过来）提前录入生成KP预录入号码,便捷通关电子帐册(E账册)备案所需资料,“海关审批表”（企业可先行预录入，并标注KP号码）商务主管部门签发的联网监管企业加工贸易业务批准证；（可以复印件）商务主管部门出具的加工贸易企业生产能力证明；（可以复印件）其中最大周转金额为企业年生产加工能力1/2以内企业加工贸易联网监管进出口货物商品归并关系清单；（制式）,企业加工贸易联网监管进出口货物商品归并关系清单,企业签章：
10、年 月 日,便捷通关电子帐册(E账册)备案审批,备案关员审批（杜洋）科长审批（陈斐）处长审批（薛泳军）关长审批（涉及单耗报核前申报以及内销集中补税的）,便捷通关电子帐册(E账册)备案过机,初审（杜洋）转岗复审（陈斐）通过生成E账册号码电子账册切换备案同此办理,进出口货物商品归并关系注意事项,进出口货物商品归并关系按以往原则并结合以下两点整理：应符合规范申报要求；归并应参照海关总署2010年第55号关于实施的公告 ；,电子口岸备案与过机,企业根据企业加工贸易联网监管进出口货物商品归并关系清单自行导入电子口岸；持海关签字完毕的“便捷通关电子帐册(E账册)备案审批表”（复印件）至电子账册过机岗位（6
11、9991090）在直接审批通过；单证上请标注“归并关系备案”,经营范围电子账册（IT账册）变更,电子账册备案资料库（H2000）变更申请书（ K 表）商务部门“批准证”，可为原批准证的复印件，并加盖企业印章；“经营范围清单”（四位HSCode），此需原件，并加盖经发局印章；初审（杜洋）转岗科长（陈斐）复审“账册号码”栏填制需变更的IT号码,便捷通关电子帐册(E账册)变更,K电子账册备案资料库（H2000）变更申请书（K表）初审（杜洋）转岗科长（陈斐）复审“账册号码”栏填制需变更的E账册号码涉及E账册“核销周期”或“结束有效期”变更的仍由综合科办理请注意规范申报按照“要点” 内容,电子口岸变更,
12、L电子账册归并关系（电子口岸）变更申请书（L表）初审（69991090）在电子口岸直接审批通过。,便捷通关电子帐册(E账册)变更注意事项,电子账册在变更数据已发送未审批时，新的申请数据将不能发送；请企业合理安排账册变更计划以及结合海关审批节奏安排一定提前量（5个工作日）；请注意如下三个日期是否超期：IT（经营范围）账册结束有效期、E（便捷通关）账册结束有效期、E账册本次核销日期；为避免耽误其他变更业务，企业方面切勿盲目、频繁进行变更申请，一定要建立内部统筹协调机制。,重复使用包装物备案注意事项,可重复使用包装物是指单独或随同货物进出口，重复使用于进出口货物的包装容器、固定托架、承载工具等进出口
13、频次较少的应以“暂时进出货物”贸易方式进行，进出口频次较多的可以备案在手册中 以料件方式备案，出口时按料件复出方式报关电子化手册亦与此同。,联网企业名称变更流程参考,涉及残次品备案注意事项,以电子化手册出口不良品、等外品、残次品的，统一以“XX（残次品）”品名进行成品备案中间产品的不良品、等外品、残次品，统一以“XX半成品（残次品）”品名进行成品备案应区分成品、半成品状态备案相对应的单耗关系电子化手册亦与此同。,电子账册涉及限制类商品,需要同步备案一本电子化手册用于银行台账管理（变更时亦同步进行）；该电子化手册不做任何通关用途；备案商品仅为涉及限制类的商品；单耗为形式单耗；备案时请在“审批表”
14、上注明“台账手册”。,电子账册规范申报,电子账册规范申报要点,2、不作价设备（D手册）,D手册备案基本资料,备案表、纸质手册；审批表商务主管部门批准的加工贸易不作价设备备案申请表、加工贸易不作价设备批准证；经商务主管部门批准的加工贸易进口不作价设备合同（协议）；加工贸易不作价设备申请备案清单保证函 ；关于设备的说明文件（如名称、功能原理、归类理由、生产对象、图片等）；代理加工贸易委托协议书；,D手册备案（变更）审批流程,初审（高扬燕）接审单、过机复审科长（陈斐）审核处长（薛泳军）审批复审（陈斐）过机初审（高扬燕）打印、签发,D手册备案注意事项一,经营企业进口不作价设备，须在加工贸易合同（协议）
15、中列明进口不作价设备的价格以及支付条款（即列明外商以免费方式提供，不需加工贸易经营企业付汇进口、也不需用加工费或差价偿还设备款） ，合同加盖正本公章或合同专用章；保证函必须声明的事项：1、设有独立专门从事加工贸易（即不从事内销产品加工生产）的工厂或车间，且不作价设备仅限在该工厂或车间使用；2、未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生产能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价进口设备的加工生产企业，在加工贸易合同（协议）期限内，年加工产品70以上出口；3、该不作价设备用于哪一本对应的加工贸易备案手册或者合同，并保证手册或合同结束时及时办理设备退运、补税或者变更等海关监管手续。,D手册
16、备案注意事项二,D手册禁止备案外商投资项目不予免税的进口商品目录、进口不予免税的重大技术装备和产品目录 所列商品；D手册禁止备案禁止进口机电产品目录中的机电产品 ；进口期限在半年以内的不作价设备（限模具、单台设备），按暂时进口货物办理通关手续；,D手册备案注意事项三,D手册备案时，请严格按照规范申报要素完整填写；表头备注栏填写：“特案”征免方式，免关税，征增值税”；前述备案注意事项请在相关单证中以荧光笔突出显示，以便于审核时提高效率；,D手册变更基本资料,商务主管部门批准的“加工贸易不作价设备批准证”变更证明；经商务主管部门批准的加工贸易变更进口不作价设备合同（协议）加盖企业公章的变更申请表；
17、D手册代理加工贸易委托协议书,D手册变更注意事项,不作价备案批准有效期为1年；有关设备必须在1年以内进口完毕，超过1年的可以在有效期内予以展期，但展期后的手册仅限于办理已经进口不作价设备的海关监管手续；展期后的不作价设备手册不得再用于进口或者增补。,3、规范申报,电子化手册备案资料库,一个企业原则上只能有一个资料库；手册需变更时必须先变更对应的资料库商品项；生产型企业建立备案资料库时选择以“加工单位”为管理对象，外贸公司选择以“经营单位”为管理对象；备案资料库需严格按照当年商品规范申报要求申报要素;资料库采取纸质单证及电子数据共同审核的方式，企业递交的纸质单证应以简洁明了为原则，料件及成品应以
18、HS编码从小到大的顺序排列，未有修改的商品项，不要在纸质单证上列出；为避免重复作业，保证纸质单证与电子数据的一致，企业在提供纸质单证时一并发送电子数据。办理流程：初审（高扬燕）接单、审批、过机。,进出口商品规范申报,标准工具书：海关进出口商品规范申报目录（2013年版，中国海关出版社）,4、其他备案业务,外发加工“分批申请制”所需资料,1、加工贸易货物外发加工申请审批表2、企业申请外发加工的情况说明3、外发、运回货物清单4、外发、运回货物明确的单耗对应关系（纵横式表格）5、外发加工协议（随附工艺流程图，并标明外发工序）6、承揽企业海关注册登记证（复印件）7、承揽企业生产能力证明（复印件）8、承
19、揽企业营业执照（复印件）（须由“我的e关”制单）,外发加工“分批申请制”注意事项,全工序外发、跨关区外发、产品（边角料）不运回、企业涉案的，征收外发货物应缴税款50%风险担保金凡外发至沪浙皖地区的，免于缴纳风险担保金所提交生产那能力证明的有效期应大于外发期限注意合理的单耗关系,外发加工“集中备案” 所需资料,1.加工贸易货物外发加工集中备案表；2.加工贸易外发加工货物集中备案清单； 3.经营企业与承揽企业签订的加工合同或协议4.经营企业签章确认的外发加工承揽企业生产能力状况（包括企业生产设备、工人人数、厂房面积、加工能力等内容），或商务主管部门出具的承揽企业生产能力证明复印件；5.代理报关委托
20、书/委托报关协议（加工贸易企业委托报关企业办理业务时提交）；6.海关认为需要收取的其他单证和材料。,外发加工“集中备案制”注意事项,B类以上法人企业开展外发加工业务，经主管海关批准，实行集中备案制。集中备案以经营企业为单元，经营企业于每年第一季度一次性向海关备案本年度内所有手册外发加工货物名称、数量、价值等，每家承揽企业对应一份集中备案表，备案有效期至当年年底。“外发集中备案”限每年第一季度内申请，逾期不予受理。,外发加工审批流程,分类：纸质单证审批和电子登记具体流程：（纸质审批）报关公司递单海关审批反馈企业留存联（电子登记）企业在“我的e关”平台上录入数据打印出带二维码的审批表报关公司递单海
21、关审批（含“我的e关”操作）取回企业留存联,外设仓库所需资料,1、外设仓库（厂房）审批表2、仓库（厂房）租赁协议3、仓库（厂房）操作流程4、出租方营业执照（复印件）5、仓库（厂房）产权证书（复印件）6、仓库（厂房）消防验收意见书（复印件），若未验收，提供“未被抽检”证明7、仓库货物存放示意图（以能表明保税与非保税货物分开存放为准）,深加工结转关封审批流程,电子关封（卢玲或许海根）H2010中直接审批纸质关封审批（卢玲和许海根）签字审批，签章发放（无论转入或者转出，纸质申请表须在“我的e关”登记）,深加工结转注意事项,根据海关总署2013年第2号公告，2013年6月1日起，南京关区内企业之间深加
22、工结转业务，全部采用电子系统管理。2013年10月1日起，全国企业之间深加工结转业务，全部采用电子系统管理。,深加工结转注意事项,原则上，苏州工业园区海关辖区内企业与国内其他企业相互之间的结转业务，若对方海关已使用结转电子化系统，一律采用电子化系统操作。,深加工结转注意事项,2012年12月18日，深加工结转电子化系统（更新）上线运行。在上线之前办理的申请表，系统不允许变更。 结转双方商品前10位商品编号前8位相同但后2位不同、商品申报数量或单位不一致、结转企业有逾期未报核手册、结转手册涉案的，系统将申请表转人工审核（即关员人工审核过机）。,深加工结转申请表有效期的说明,申请表有效期的确定有两
23、种方法，一是系统自动过机的，取两本电子化手册中较短的有效期作为申请表有效期；二是申请表转人工审核的，由转入地海关关员人工输入申请表的有效期。E账册结转商品的企业，系统自动过机的申请表有效期为双方企业账册“本次核销日期”(即企业系统中的盘点日期）中较短的一个，转人工审核的，由转入地海关关员人工输入有效期。若一方为电子化手册，一方为E账册，申请表有效期确定方法与上述相同，取电子化手册有效期和E账册”本次核销日期“中较短的一个或人工输入。结转申请表填制收发货单数据环节被退单，提示“申请表有效期超期”的，请检查申请表有效期，若有效期过期，可申请延期后再进行收发货单数据的填制发送操作。,深加工结转申请表
24、有效期的说明,若报关环节被退单，请先检查E账册的“本次核销日期”（即盘点日期），若过期，须先延期。若“本次核销日期”及账册的“结束有效期”无误，请检查申请表有效期，申请表有效期过期的，在保证“本次核销日期”无误的情况下，可以申请申请表的延期。,零星辅料备案注意事项,必须由外商提供，用于“一般贸易”方式下的商品加工出口；金额必须在5000美元（含）以下，不同币制的按当月汇率折算后填制在金额栏内；必须在78种辅料范围之内；必须准确填报单耗，如标签的损坏之类不得纳入工艺损耗；不得故意拆分金额，提供虚假合同；所有单证上必须盖有经营单位的正本印章，所有单证均一式两份，一份海关盖章后企业报关用，一份海关留
25、底存档；,零星辅料备案流程,经办关员（高扬燕）接单、审核、签发报关员须登记签收,5、电子化手册（B/C手册）,电子化手册备案基本资料,苏州工业园区海关加工贸易备案审批表；代理加工贸易委托协议书；情况说明(包括申办手册原因，老手册报核计划）经营企业对外签订的合同或者协议；商务主管部门出具的加工贸易加工企业生产能力证明（表二）；商务主管部门签发的加工贸易业务批准证；进口料件/出口成品申请备案清单以及成品对应料件单损耗情况。,(或有事项）提交资料,经营企业委托加工的，应当提交经营单位和加工单位签定的委托加工合同；属管制商品的，须提交归口主管部门的监管证件（目前涉及到的主要是进口食糖的配额管理）；开展
26、异地加工贸易的，须提交经营单位主管海关盖章许可的中华人民共和国海关加工贸易异地加工申请表；如由加工单位向海关办理合同备案手续的，还须提供经营单位出具的委托书；,首办企业需提交的资料,首次办理加工贸易备案业务的企业，应补充提交下列单证（复印件加盖正本公章），由海关建立加工贸易企业档案。首办加工贸易企业档案目录（写明企业名称、海关注册编码、随附档案清单）报关注册登记证书；设备清单工艺流程企业营业执照；税务登记证；外商投资企业批准证书；进出口资格登记表；厂房所有权的证明资料（房产证或厂房租赁合同）；仔细阅读加工贸易残次品及边角料处置事项告知书、加工贸易企业手册延期及报核事项告知书、加工贸易企业单耗申
27、报告知书三份告知书，并提交企业法人代表签字、加盖企业印章的告知书回执。,资料提交注意事项,资料次序请按上述顺序排列；经营企业在其加工贸易加工企业生产能力证明的有效期限内再次申请备案的，海关收取加盖企业印章的加工贸易加工企业生产能力证明复印件；房权证 “我的e关”已备案的，无需提供。加工贸易业务批准证在办出后1个月内办理海关备案，逾期不予办理,加工贸易禁止类商品管理,目前加工贸易禁止类商品目录，以下述两个公告为准：海关总署、商务部2009年第37号公告 共计1759项商品编码；海关总署、商务部2010年第63号公告 增列44项商品编码。列入上述禁止类商品目录的，除特别标注外，不得在备案资料库和电
28、子化手册中备案,禁止类商品备案注意事项,列入禁止类商品目录，凡用于深加工结转的，不按加工贸易禁止类进口商品管理：用于深加工结转转入，或从具有保税加工功能的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后进入区外的商品；用于深加工结转转出，或进入具有保税加工功能的海关特殊监管区域内企业加工生产的商品，前述商品未经实质性加工不得直接出境 ；“实质性加工”的标准，参照“非优惠原产地规则中实质性改变标准”(海关总署令第122号)执行 基本标准：税则归类改变 补充标准：从价百分比、制造或者加工工序。 前述商品在备案时，凡用于深加工结转贸易方式的，应在商品品名前首字节注明“深” ；加工贸易禁止类商品出口往特殊监管区域
29、的，附书面保证注明该项商品出口往某特殊监管区域，并且在H2010中限定相关口岸本页内容同等适用于电子账册（E账册）。,加工贸易限制类商品管理,目前加工贸易限制类商品目录，以下述三个公告为准：商务部 海关总署2007年第44号公告商务部 海关总署2008年第97号公告商务部 海关总署2008年第120号公告,限制类商品备案注意事项,以深加工结转方式备案的限制类商品，备案时免予征收台帐保证金。该部分加工贸易业务不得以来料加工和进料加工方式直接进、出口。前述商品在备案时，应在商品品名前首字节注明“深”（中括号为英文半角字符）。,限制类商品银行保证金台帐管理,开展限制类商品加工贸易业务实行银行保证金台
30、帐“实转”管理。企业按照海关管理类别缴纳台帐保证金AA类企业：不涉及限制类商品，不转 涉及限制类商品， 空转A类企业：空转B类企业：按照限制类进口商品应缴税款50%实转C类企业：按照全部进口商品应缴税款100%实转,电子化手册备案注意事项,以加工贸易合同为单元办理电子化手册备案业务的企业，可以在生产能力证明有效期内多次备案；请及时关注本企业手册有效期，及时办理报核手续；以企业为单元办理电子化手册备案业务的企业，应合理预估企业年度加工贸易进出口量，可在生产能力证明有效期内分别办理来料加工、进料加工手册各一本；请在电子化手册有效期前三个月内准备报核资料，办理新手册备案业务。,电子化手册备案禁止事项
31、,进口料件或者出口成品属于国家禁止进出口的；申请备案的货物属于加工贸易禁止类目录内的 ；进口料件属于海关无法实行保税监管的；经营企业或者加工企业属于国家规定不允许开展加工贸易的（如D类企业）；未在规定期限内向海关报核已到期手册的； 本页内容同等适用于电子账册（E账册）。,电子化手册备案预录入注意事项,“批准文号”栏须填写完整，如“（2011）苏园外资进字第00001号”；“结束有效期”栏不得长于“出口制成品返销截止日期”，且取每月月底；“进口总金额”栏与“进口料件总值”+“转入”（或按汇率折算后）一致；“出口总金额”栏与“出口制成品总值”+“转出”（或按汇率折算后）一致；平衡检查中，“差额比”
32、控制在1%以内；含组装（或SMT）工序的制成品，如涉及组装料件的损耗率应以0填制。,电子化手册备案审批流程,初审（高扬燕）接单、过机；复审（陈斐）科长复核，审批；处长（薛泳军）审批；担保金（高扬燕）收取（涉及备案环节风险担保金的）；科长（陈斐）复审过机、生成手册、发送银行台账。,电子化手册变更资料,苏州工业园区海关加工贸易变更审批表；代理加工贸易委托协议书；【情况说明（如有关员需要）】；【变更合同或协议（如涉及增量的）】商务主管部门签发的加工贸易业务批准证；商务主管部门签发的变更证明；进口料件/出口成品申请备案清单以及成品对应料件单损耗情况。,电子化手册变更注意事项,变更应当在加工贸易电子化手
33、册有效期内办理；变更内容应在变更证明中“变更项目及变更后的内容”栏详细填写，同时注意格式规整，便于阅读。不得以类似“增补成品一批，金额XX”的字样笼统填写；以往作为详细内容的情况说明无须提供；其他注意事项同等适用于电子化手册备案；尤其请各报关公司预录入时仔细核对相关栏位输机内容，确保与批准证上保持一致。,电子化手册不予变更事项,电子化手册有效期最后两个月不予增补料件金额，请尽快准备报核资料，并及时办理新手册；经营企业或者加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，且案件未审结的，原则上不予增补料件金额。,电子化手册变更海关审批流程,初审（高扬燕）接单、过机科长（陈斐）复审涉及担保金（高扬燕
34、）收取涉及担保金，处长（薛泳军）审批科长（陈斐）复审过机、发送银行台账,6、风险担保金（备案环节）,核心规定,苏州工业园区海关加工贸易风险担保收取指导意见（暂行）收取条件 1、首办或者异地全额； 2、已被稽查立案或被要求整改50%； 3、租赁厂房且B类管理10%；,计算方法,10% 风险担保金=全部料件备案金额当月适用汇率综合税率10%-在帐金额（综合税率，参照当年限制类银行台帐保证金的收取标准，暂定为22%）50% 风险担保金=全部料件备案金额当月适用汇率综合税率50%-在帐金额（综合税率同上）全额 风险担保金=某料件备案金额*关税税率+某料件备案金额*（1+关税税率）*增值税税率-在帐金额
35、含银行保证金实转的，以上计算金额-实转保证金金额保证金计算保留至千元单位，千元以下四舍五入,风险担保金征收表格填写方法,海关注册编码：“我的e关”自动提取。单位名称（全称）： “我的e关”自动提取。应缴金额：填写人民币值，根据料件的金额计算，千位取整。例如：新办企业：应缴金额=料件金额*关税税率+（料件金额+关税金额）*增值税率*汇率；其他B类且租赁厂房：应缴金额=料件金额*0.22*10%*汇率（仅供参考，企业需按征收事由和海关政策说明进行计算）。抵扣金额： “我的e关”自动提取，为企业历次在海关缴纳的风险担保金总和+实转保证金。,风险担保金征收表格填写方法二,实缴金额：应缴金额-抵扣金额-
36、限制类保证金金额，精确到千位，千位以后四舍五入。限制类金额： “我的e关”自动提取批准证书上限制类商品金额计算也可人工按实际修改。委托报关公司： “我的e关”可以选取。征收事由： “我的e关”可以选取。征收金额计算说明：整个保证金的计算，征收和抵扣详细说明。企业开户银行： “我的e关”中选取（如没有该银行，联系神州数码添加），与银行回单一致。银行帐号：来自银行回单，企业手工填写。经办人员：企业手工填写。联系电话：企业手工填写经办人员电话。,风险担保金注意事项,以保函方式缴纳风险担保金的，保函有效期大于等于（手册有效期140天）缴纳的风险担保金可以用于各类抵扣，但在帐金额不得低于所有在运行手册上
37、料件应征收的风险担保金之和，手册报核后风险担保金可以直接用于新办手册抵扣风险担保金在帐不得超过两年保证金两年内未清退过，或者保函超有效期的，“我的e关”将对该司业务自动加锁以督促办理。,7、电子化手册单耗申报,单耗申报及审核依据,中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法（署令第155号）园区海关单耗规范申报若干规则海关发布各类申报示例（学习与思考）,海关单耗、净耗及工艺损耗定义,单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗（单耗=净耗+工艺损耗）；净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量；工艺损耗，是指因加工工艺原因
38、，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗；工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。工艺损耗率=1-净耗/单耗*100%。,工艺损耗与损耗的关系,工艺损耗（海关概念的）是损耗的一部分损耗（企业生产概念的）不一定等于工艺损耗工艺损耗的范围损耗的范围例如，以下损耗即为非工艺损耗：（一）因突发停电、停水、停气或者其他人为原因造成保税料件、半成品、成品的损耗；（二）因丢失、破损等原因造成的保税料件、半成品、成品的损耗；（三）因不可抗力造成保税料件、半成品、成品灭失、损毁或者短少的损耗；（四）因进口保税料件和出口成品的品质、规格不符合合同要求，
39、造成用料量增加的损耗；（五）因工艺性配料所用的非保税料件所产生的损耗；（六）加工过程中消耗性材料的损耗。,另外一些不列入工艺损耗的损耗,因测试、研发、调机、打样、维修所产生的成品（半成品）且不能用于保税出口的，或者期间产生的各类损耗，一律为非工艺损耗；由于生产订单（或者原料规格）所限，导致的尾料（实为余料）损耗，不列入海关认可的工艺损耗；因不可测定，导致无法量化申报的损耗。海关接受企业以净耗申报单耗与核销。,单耗申报所需资料,苏州工业园区海关单耗申报审批表 （由“我的e关”制单）中华人民共和国海关加工贸易单耗申报单（由“我的e关”制单）代理加工贸易委托协议书（由“我的e关”制单）说明保税单耗关
40、系的随附资料（无纸化，上传至“我的e关”）情况说明（如涉及单耗标准的）,单耗申报审批流程,第一阶段：纸质审批关员初审（刘志博：69991097）关员初审（杜洋：69991121 ）科长复审（蒋雪松：69991117）处长终审（薛泳军：69991180）第二阶段：H2010过机报关公司发送单耗数据关员（刘志博）初审过机（单耗与备案时未发生变化的）科长（陈斐）复审过机（单耗与备案时发生变化的）,单耗核查,单耗核查指令发出（杜洋或者刘志博、蒋雪松、薛泳军）接受单耗核查下厂（稽查处）稽查处择日与企业联系下厂事宜单耗核查不影响企业正常的进出口活动,多工序工艺损耗计算示例,工序一：工艺损耗：0.5+0.5
41、=1；工艺损耗率=1/（0.5+0.5+1+1+1+1）*100%=20%,工序二：工艺损耗：1-0.7=0.3工艺损耗率=0.3/1*100%=30%,该成品最终工艺损耗率=1-（1-20%）*（1-30%）=44%,单耗申报注意事项,单耗申报方式除服装类或者经海关特别要求的产品（单耗方式）外，一律以“净耗方式”申报；报核前申报条件，A类及以上；单耗（包括边角料）样品需要留存备查，如实物、图纸、CAD源文件等；因流程拉长，请预留3-5个工作日计划。,单耗申报“五结合”,单耗申报与规范申报相结合单耗申报与单耗核查相结合单耗申报与样品留样相结合单耗申报与手册核销相结合单耗申报与企业管理相结合,我们提倡学习型的咨询与雷锋式的服务初学者请到“0+1关务互助计划”中寻求帮助遇到问题请先翻阅“118PPT”“找对人，问正确的事”互助型的解决问题方式是最高目标谢谢合作！,
